海安县城市规划展览馆布展设计招标公告及招标文件

海安县城市规划展览馆布展设计招标公告及招标文件内容摘要：

如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。 （四）投标文件的密封和递交 17. 投标文件的装订、密封、包装与标志 投标人编制的投标文件应 按照资格后审资料及技术文件、商务文件两册分别进行编制装订密封 ，包含正本 1 份、副本 4 份，并在封面上标明“正本”、“副本”字样。 装入封套中密封，封 套上按下面格式填写： 致 （招标人全称） （招标项目全称） 项目 标段 投标文件第一信封（资格后审资料及技术文件） 投标人： 致 （招标人全称） （招标项目全称） 项目 标段 投标文件第二信封（商务文件） 投标人： 17 投标文件装订要求按第 10 条规定的内容和顺序编制目录，分别装订成册。 所有投标文件都必须在外包装封袋骑缝处加盖投标人章印密封。 展示图版单独密封； 设计文件光盘与多媒体汇报文件光盘与第一信封 一同密封。 投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。 18．投标截止期 投标文件应在本须知前附表第 14项所规定的日期和时间前送达规定的地址。 19．迟到的投标文件 招标 人 在本须知第 18 条规定的投标截止期以后收到的投标文件 ， 将原封退给投标人。 20．投标文件的修改与撤回 投标人可以在本须知第 18 条规定的投标截止期之前，以书面通知的形式修改或撤回其投标文件。 投标人的修改或撤回通知，应按本须知第 16 条和第 17条的规定编制、密封、包装、标志和发送，还要在内层和外 层包封上标明 “ 修改 ” 或 “ 撤回 ” 字样。 在投标截止期后不能修改投标文件。 在本须知第 18 条规定的投标截止期与投标有效期终止日之间，投标人不能撤回投标文件。 （五）开标、评标、定标 21. 开标 招标人按本须知前附表第 15 项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 参加本项目投标的法定代表人或委托代理人必须参加开标会议。 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。 22． 开标程序： 开标由招标 代理机构 主持； 由投标人或者其推选的代表检查 投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。 经确认无误后，当众启封投标文件，公布投标文件的主要内容。 23. 评标一般规定 评标委员会由招标人邀请有关专家依法组建，负责评标活动，评标采用保密方式进行。 评标委员会须按本招标文件所述评标办法、评标方式，公平、公正、择优 18 确定中标候选人。 投标文件中应由评标委员会共同研究确认的事项，若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员按少数服从多数的原则表决通过，并形成书面决议，书面决议须经评标委员会全体人员签名确认。 持有不同 意见或保留意见的评委也要签字并在个人《评审意见》中说明个人意见。 不在书面决议上签名确认的视为同意。 开标之后至宣布授予合同之前，开标、评标过程的一切相关资料及信息不应向任何人员泄露。 并不对未中标人就未中标原因作任何解释，未中标人也不得向评委成员或其他人员索问评标过程情况和资料。 在对投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，投标人对招标人或评标委员会成员施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。 经评标委员会确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合 要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。 24．初步评审 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。 所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 25． 详细评审 评委对各投标文件进行讨论，并逐一发表意见。 评委按招标文件规定的评标办法独立的对投标文 件进行详细评审并量分。 26． 在评标过程中，经确认有下列情况之一的，属于重大偏差视同未能对招标文件作出实质性响应，按无效标处理 ： 本须知第 10 条规定的投标文件有关内容，未按本须知第 17 条规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交合法有效的“授权委托书”原件的； 未响应招标文件实质性要求和条件的； 投标报价高于最高限价或低于成本的； 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 未按招标文件 要求提供相关证书、资料原件备查或提供不全的 ； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； 法定代表人或其授权代理人未参加开标会议的； 企业法人营业执照、企业资质证书中单位名称与投标企业名称不一致的； 项目负责人（主持设计师）、被委托人、项目组成员之一非本单位正式人 19 员的； 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 投标文件中提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的其他 条件； 投标文件组成内容不符合投标须知第 10 条规定的； 项目组组成人员不满足招标文件要求的。 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。 投标人提供的多媒体解说光盘无中文配音的； 技术标封面制作及轻质展示图板规格份数不符合招标文件规定要求的； 27． 通过对各投标文件的评审和比较，如出现下列情形之一的，为疑似围标串标，按无效标处理： 不同投标人投标文件（商务标部分）的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的； 不同投标人投标文件的授 权签署人为同一人或同一单位人员的； 不同投标人的投标文件错漏之处一致的； 不同投标人的投标文件载明的项目组成员出现同一人的； 不同投标人的投标文件相互混装的； 不同投标人的投标文件（含投标保证金）由同一人或同一单位人员递交的； 开标前已有举报，开标后发现各投标单位的报价情况与举报情况相吻合的； 不同投标人的投标文件以及密封包装出现了评标委员会认为不应当雷同的情况。 28． 评标办法（多因素综合评估法） 一、招标人将按有关规定组建本工程设计招标的评标委员会，评标工 作由评标委员会负责。 二、评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，评标委员会首先对投标人提交的第一信封（资格后审资料）进行审查，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。 评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封 (技术文件 )进行初步评审 ,有一项不符合评审标准的 ,作无效标处理。 评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一信封 (资格后审资料及技术文件 )进行详细评审。 评标委员会按招标文件规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的技术得分。 第一信封 (资格后审资料及技术文件 )评审结束后，招标人将按照招标文件规定 时间和地点对通过投标文件第一信封 (资格后审资料及技术文件 )评审的投标文件第二信封 (商务文件 )进行开标。 评标委员会对通过投标文件第一信封评审的投标文件第二信封进行初步和详 20 细评审。 评标委员会按招标文件规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务得分。 评分均采用百分制，分项得分及总分均保留两位小数。 三、开标时， 参加本次投标的项目设计负责人和投标经办人必须携带本人身份证到场，否则视为自动放弃。 四、评标时如遇特殊情况，经评标委员会研究或处理。 五、本评标办法的解释权属招标方和评标委员会。 六、 评标的顺序 评标将按以下顺序进行： 资格审查→ 设计方案标初步审查→听取多媒体光盘解说→设计师解说→设计方案标详细评审→商务标初步审查→商务标详细评审→决标。 七、评标标准 （一） 设计方案标评审 设计方案分值 100 分。 评标委员会先听取各投标人多媒体文件对各自设计方案的阐述，在此基础上，评标委员会根据总平规划、立意构思、功能实用、美观协调、经济适度、成果表达等，对有效的投标文件进行全面评审，形成书面意见，以记名投票方式确定名次。 具体办法如下： 每位评委对设计方案进行第一至第 N 名（ N 为有效投标方案家数）排序投票，并按下表 换算投票得分，并累计投票总得分后，以投票总得分最高者的设计方案分为 100 分，次高者为 95 分，第三高者为 90 分，依次以 5 分递减。 如得分相同，投票决定。 每得第一名 1 票 得 N 分 每得第二名 1 票 得 N1 分 …… …… 每得第 N1 名 1 票 得 2 分 每得第 N 名 1 票 得 1 分 （二） 商务标初步审查 按本节规定的初步审查要求进行。 21 （三） 商务标符合性鉴定 评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。 实质性内容包括投标承诺书是否按招标文件要求编制， 总报价、提交工作成果时间等实质内容 的承诺是 否响应招标文件要求等； 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 （四） 商务标详细评审 如评标委员会认为投标人的设计费报价明显偏离市场价格的 ,可要求该投标人作出书面说明，如不能合理说明理由的，则以无效标处理。 如有效标不足三家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。 所有投标被否决的，则本次招标失败，重新组织招标。 (五 )计算商务标分值 1．商务标评定分值（ 100 分，所有商务标评分在计算过程中 均取小数点后二位，第三位四舍五入，如遇百分数的，则百分号前的小数点后取二位，第三位四舍五入）。 2．计算商务标分值 （ 1） 设定投标招标控制价：本工程设计费最高控制价为 100 万元。 （ 2） 确定有效报价：投标报价低于投标招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于投标招标控制价的作废标处理）。 （ 3） 若有效投标报价为 5 家或 5 家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后的算术平均值作为 最佳报价 ； （ 4） 报价分计算 ：最佳报价得 100 分， 各投标报价与最佳报价相比，每 高于1%扣 2分 ； 每 低于 1%扣 1分 ，中间 采用线 性内 插法计算 ， 扣至 50 分为止。 (六 )评标定标 中标候选人的确定 投标人的总得分 =设计方案分 80%+商务分 20%。 中标候选人的排名次序 按总得分 由高到低 的 顺序 ，推荐 中标候选人。 当得分相同时由招标人自行确定中标人。 22 （七） 设计费用及奖励措施 中标人将承担方案深化设计及施工图设计任务，中标人承诺的报价即为总设计费用（包括方案深化设计及施工图设计等，含税金、方案和成果设计阶段的制作、印刷、邮寄、差旅等所有费用），招标人不再另行支付其他任何费用。 招标人给予方案评比第一、二、三名方案补偿费（均为人民币），第一名 8 万元，第二名 6 万元， 第三名 4万元；经综合评分后最终中标单位不予补偿。 经评委界定以无效标处理的投标文件，不予支付费用。 方案设计成果及其设计理念在本项目的使用权归招标人所有。 补偿费包括税金、设计文本、图板、多媒体光盘等需提供的资料的制作费、差旅费等所有成本费。 需支付的费用在当年年底收到投标人正式发票后予以支付。 29． 现场询标及澄清 在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明和有关资料，投标人应做出书面答复。 书面答复中不得变更设计费用报价、设计周期、服务承诺等实质性内 容。 书面答复须经投标人的法定代表人或其代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。 投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件一律不得作为评标、定标的依据。 投标人代表在作澄清时，不能明确解释或解释前后矛盾时，评标委员会对投标人作出的澄清将不予采纳。 书面答复通过招标人和招投标监督人员采取书面宣读方式向评标委员会汇报，汇报中不得透露投标人信息。 30． 细微偏差修正 细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文件虽然实质上 响应招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容。 ，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，其投标文件将被拒绝。 ，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正： 用数字和文字表示的数额不一致时，以文字数额表示为准进行修正； 单 价与合价不一致时，以单价为准。 除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以合价为准，并修正单价； 23 投标报价比例精确到“小数点后两位”，面积精确到“㎡”。 评标有效分值精确到小数点后两位数值（有特定要求的除外），小数点后两位以后的数值均按 4舍 5 入进位。