杭州市江干区教育局下属单位数字校园建设项目公开招标

杭州市江干区教育局下属单位数字校园建设项目公开招标内容摘要：

的其他任何情况均应严格保密。 在投标文件的评审和比较、中标人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标 17 人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 中标人确定后，集中采购机构不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。 未中标人不得向评标 委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 投标文件的澄清 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。 有关澄清或说明，投标人应采用书面形式进行回答，该书面回答应有投标人代表的签字，书面澄清将作为投标内容的一部分。 投标人对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性的内容。 凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。 拒绝集中采购机构的通知到场进行答疑和 澄清或不派人员进行答疑和澄清的，导致评标委员会无法对其投标进行评议的，可将其作为无效标处理。 投标报价计算错误的修正 如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致的 ,以文字数额为准； 当单价和数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价为准。 除非评标委员会认为单价属明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 按上述修改错误的方法，调整投标文件中的投标报价书，经投标单位确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。 投标文件的评审、否决与评定 评标 委员会 应 本着公平、公正 、科学、择优和诚实信用的原则，严格按照《政府采购法》和招标文件要求 ，独立地行使评审权，为本项目招标提供真实、可靠的评审意见， 并对评审结果负责。 评标委员会不得擅自修改调整招标文件，但评审时发现招标文件的有关条款和标准与有关法律法规相违背的，应当书面向集中采购组织机构提出，经采购人和所有有效响应投标人签字同意后，可按修改调整后的条款进行评审。 为此，投标人可以撤回其递交的投标响应文件。 评审结束后，采购组织机构应将上述情况报同级财政部门备案说明。 评审时，评标委员会应对照招标文件的条件和标准，对各投标 人响应文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资信条件、主要技术参 18 数、投标报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行检查、比较，不得漏评少评。 如发现与招标文件要求严重相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属实质性偏离或符合无效响应条件的应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。 评标委员会应根据本招标文件第二部分第 七 条规定决定全部或部分无效标，当出现有效投标不足三家的情况时，应严格按照有关规章制度进行处理。 评标方法和标准。 （具体细则详见招标文件第四部分） 本次招标， 评标委员会根据评审结果推荐第一、第二中标候选人。 集中采购机构应当为评标委员会提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评标委员会有步骤地进行评审，对各评审人员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查，如发现评审人员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，必须要求评审人员进行书面澄清和说明，并提请评审小组组长签署审核意见以备查；评审人员拒不接受采购组织机构审查和评审小组组长签署审核意见的，集 中采购机构应向同级财政部门报告并予以处理。 评标 程序 评标工作组织人宣布评标现场纪律，评审专家 需要回避的应主动提出申请回避。 评标委员会在开始评审前先推荐一位评标委员会成员作为评标小组组长，评标小组组长应负责需要投标人进行澄清或说明时的提问，资信、商务、技术部分平均值得分的汇总，以及起草评标报告等。 评标委员会先对各投标人递交的投标文件中的资信证明部分进行审核，确定各投标人的投标资格是否符合招标文件要求。 审核不合格的投标人，不继续进行其商务及技术部分评审。 评标委员会对资信证明 部分审核通过的投标人继续进行商务、技术部分的评审。 评标委员会审核集中采购机构工作人员计算汇总的投标报价得分。 评标小组组长起草评标报告。 （十） 最终审查与评标结果公示 最终审查 最终审查的对象是本招标项目中评标小组确定的预中标人，即意向授予合同的 19 投标人。 最终审查的内容是对投标项目的内容，入围投标人履行合同的能力，以及集中采购机构认为有必要了解的其它问题作进一步的审查。 发现投标不实将被取消中标资格。 接受最终审查的中标人，必须如实提供有关资料。 评标结果公示 经过最终审查确定中标人后，集中采购机构在 浙江省政府采购网 上及有关媒体发布中标结果公示，公示期为 7个工作日。 中标人因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，集中采购机构审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。 （十一） 质疑 投标人若对评标结果有异议或 在参与本次投标活动过程中确认自己的权益受到损害的 ，可在法律规定的工作日内向集中采购机构提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑内容及 必须附 送有关证据材料和注明事实确切来源 依据、单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真，否则视为无效质疑。 质疑电话受理： 87654103 传真 87654103 20 第三部分 招标内容及项目要求 根据浙财采监字 [2020]2 号文件规定：除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。 采荷三小数字校园建设项目技术参数 一、 建设背景 、学校信息化建设现状 杭州采荷第三小学教育集团紧紧围绕“真诚、崇善、友爱、守纪”的核心价值观、追求“让每一位孩子摘到梦想中的星星 ”的办学愿景、大气开放的办学格局、创新独特的办学理念和以人为本的服务意识，采三将尽情展现着朝气蓬勃之韵，人文和谐之美。 采荷三小在推进教育信息化建设，创建数字校园有自己独到的任何和见解，学校提出了“实现教育信息化，核心在于人的改变；实现教育现代化，关键在于人的现代化”的观点，在区市乃至省内有着不小的影响，作为国家数字校园示范校，采荷三小已经建立了“数字童年”、“学习社区”、基于智慧教室的“翻转课堂”实践、混合式教学模式与教学创新、生成性教学资源库及管理创新研究、基于数字校园的教师专业发展模式研究等几大板块的数 字建设，这些新开辟的功能深受教师、学生及家长的欢迎。 学校在此轮数字校园示范校建设过程中也意识到，一个先进强大的基础平台技术架构、各类平台之间的整合衔接、统一用户 /数据中心的建设、更贴合学校实际使用的应用、数字校园移动化趋势的应对，数字化应用中老师学生家长用户黏性的增强等等问题也日益凸显，因此需要一套先进的数字校园解决方案来解决目前面临的问题。 二、 建设原则 、严谨性 一切功能采购方需求出发，尊重采购方实际业务需求，搭建符合采购方业务流程的应用平台。 、专业性 在满足采购方当前业务应用的前提下，同 时符合中小学信息化校园评估达标要求，确保在各项行业标准的评估中达到专业标准。 、易用性 21 根据教育行业特性，及行业用户对软件的使用水平，优化人际交互，简化业务应用的操作复杂度，使采购方能够快速上手。 、针对性 从结构设计至功能实现、操作使用甚至前台展示，均从采购方的角度出发，打造一个针对性明确的，为学校服务的软件平台。 、整合过渡，保护原有投资 投标方应整合原有系统的软硬件设施，保护原有投资。 、开放性，易扩展性 投标方提供的平台，应遵循数据标准、协议等方面标准化原则，尽量使系统结构模 块化，操作平台之间的相互依赖度减小。 不依赖于某个厂商的产品或技术，系统具有开放性特点，容易升级和扩展。 硬件方面充分发挥服务器群可扩充性的优势，形成适合采购方特征的软硬件环境。 、协调发展，突出应用 投标方要理清各个环节内在的逻辑关系，制定合理的分步实施规划，以确保各项内容的协调发展。 应用系统最能让广大用户体现信息化建设的作用，各个应用系统的建设是信息化建设的重要内容。 在制定信息化建设规划的过程中，投标方应选择能在短期内实现的应用系统作为试点工程，组织力量重点突破，早日见效并带动全校。 、安全性， 能保障 在应用平台设计中，投标方应充分考虑信息资源的共享，更要注意信息资源的保护和隔离，应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境，采取不同的措施，包括系统安全机制、数据存取的权限控制等。 制定一系列的保障计划，使信息化运行安全。 、性能价格比 投标方应进行科学的投入产出分析，力求设计反映实际需求，在设计上寻求最佳的性能价格比。 、高并发访问原则 投标方应保证系统平台具备与采购方规模相适应的高并发、大规模要求。 三、系统架构 3. 1 平台架构 平台构成，包括：基础设置层、平台支撑层、应用层、表现层 、用户层这几个主要部分。 基础设施层 22 学校的基础设施含：网络 /硬件平台 /操作系统 /数据中心 /云计算中心等设备设施。 平台支撑层 平台支撑层含：云端教育软件应用汇、云端用户中心、统一认证中心（单点登录认证中心）、第三方应用接口。 应用层 根据 2020 年颁布的 中央电化教育馆 “百所数字校园示范校建设项目”实施方案 对信息化校园应用服务的定义如下： 应用体系中，信息化应用需要含以下几类：  基础管理应用；  信息管理应用；  教学科研应用；  校园生活应用；  学校资源应用； 表现层： 通过智慧校园门户网站建设系统，采购方可以简单、快速地部署学科专题网站或校本资源库站点等子网站，同时系统包含性能优越的 IM 即时通讯工具、 Android / iOS 移动客户端。 用户层： 包含学生、教师、家长、学校管理者、区域管理者等多重角色。 23 3. 2 技术架构 根据不同的技术特性，技术架构分为：数据层、行为层、接口层和表现层。 数据层 数据层由四部分构成，分别是：基础数据库、业务数据库，数据缓冲 /扩 展，数据装配工厂。 行为层 行为层提供整个系统的业务应用基础功能单元。 把行为层的每个应用看作是一个组件。 组件拥有独立的，低偶合的业务处理逻辑，也拥有默认的界面展现。 接口层 接口层完成行为层提交的数据交互请求，并整合行为层数据，为更高层提供主动式的数据服务。 表现层 方案中表现层完全使用 概念实现。 包括具备 特性的控件： webpart、membership 数据结构。 24 . N e t F r a m e w o r k 2 . 0 3 . 0 3 . 5表 现 层W e b 2 .0 ( R S S ， W e b P a r t ， S k in ， U s e r D e f in e d … … )接 口 层数 据 层状 态 数 据 基 础 信 息 数 据基 础 数 据 库 行 业 基 础 数 据 库专 有 数 据 行 业 扩 展 数 据行 为 层工 资 查 询应 用 服 务 库值 周 登 记手 机 短 信任 务 管 理 教 师 专 业 发 展设 备 保 修… …消 息 中 间 件应 用 装 配 工 厂S A M L第 三 方应 用 系 统第 三 方应 用 数 据 库数 据 装 配 工 厂UOASOA安全保障体系数 据 缓 冲 ( D a t a P r o c e s s i n g ) 据 扩 展 ( D a t a M i n i n g )业 务 数 据 库 3. 3 物理架构 互 联 网应 用 层 防 火 墙I S A 服 务 器统 一 数 据 平 台应 用 管 理 平 台统 一 基 础 架 构 平 台内 网 客 户 机内 网 客 户 机内 网 客 户 机内 网 客 户 机内 网 用 户内 网 用 户内 网 用 户内 网 用 户内 网 用 户业 务 数 据 中 心状 态 数 据 中 心基 础 数 据 中 心应 用 服 务 器应 用 服 务 器即 时 通 讯 服 务门 户 服 务 器基 础 平 台身 份 管 理 服 务 器 3. 4 系统开发及运行环境 开发环境 25 Microsoft Visual Studio 2020 服务器端 操作系统 Windows 2020/2020 Server IIS6/IIS7 数据库 Microsoft SQL Server 2020 Standard Version 客户端 操作系统 Windows XP/Vista/7/8 MAC OS 客户端 IE8\IE9\IE10\IE11\FireFox\Safiri 四、采购内容和技术要求 4． 1 项目开发及需求一览表 序号 项目名称 技术要求 备注 1 基础平台 云端应用管理平 台 统一认。