委托第三方运营招标文件doc

委托第三方运营招标文件doc内容摘要：

按照招标文件要求提交的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。 任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人。 招标代理机构将记 录开标的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。 21． 评标委员会 招标代理机构依法组建评标委员会。 评标委员会由 7 名成员组成，除 1 名采购人指派评委外，其余 6名均由广东省财政厅政府采购监管处建立的专家库中随机抽取产生。 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过 24 小时。 必要时，在抽取评标专家同时应抽取足够数量的预备替补专家，以便评标专家因故缺席时及时予以替补。 评标委员会将根据招标文件的规定对各投标文件进行评审和比较，得出评标结果，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人。 22． 评标原则、评标步骤和评标方法 xxxxxxx 工业园污水处理厂运营项目招标 招标文件 招标编号： XXXX 16 评标基本原则： 1) 依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、财政部及省市的相关法律规定，遵循“公平、公正、择优；在满足需求的情况下，坚持低价优先、价廉物美 ” 的原则进行。 2) 评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行详细评价和比较。 3) 服务、价格综合评价为主，不保证最低投标报价中标。 评标步骤：评标过程分初步评审、详细评审两个阶段进行。 只有通过初步评审的投标文件才能进入详细的评审。 评标方法：本次招标采用综合评 分法， 其中价格分占 30 分；运营管理方案评分占 30分，商务评分占 40 分。 根据各投标人的运营管理方案、商务、价格得分，计算出各投标人的综合得分，评标委员会按综合得分由高到低的原则对各投标人进行排序，推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，以此类推。 23． 投标文件的修正和澄清 在评标过程中，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者纠正由其授权的代表签字，并以书面形式提交。 澄清或说明均不得超 出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 24． 投标价格的核准 评标委员会对通过初步评审的投标人报价进行复核，看其是否有计算上的错误，修正错误的原则如下： 1) 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为 准； 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 2) 当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； 但单价金额小数点有明显错误的除外； 3) 买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价； 如果投标人提供的投标报价存在缺漏项，按本须知 条款的规定执行。 xxxxxxx 工业园污水处理厂运营项目招标 招标文件 招标编号： XXXX 17 按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被视为无效投标，其投标保证金将被没收。 25． 初步评审 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 （ 详见初步审查表 ） 无效投标的 认定（出现但不限于下列情况之一的，其投标将被认定为无效投标）： （ 1） 不具备招标文件中规定资格要求的； （ 2） 投标文件提供虚假材料的； （ 3） 投标人未提交投标保证金或金额不足的； （ 4） 投标有效期不满足招标文件要求的； （ 5） 投标文件无法定代表人或授权代表签字的； （ 6） 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （ 7） 单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的或投标报价明显不合理而投标人不能合理说明的； （ 8） 主要服务内容不满足招标文件《用户需求书》的要求以及商务有重大偏离或保留的； （ 9） 投标价超出招标人预算，且用户不能支付的； （ 10） 评标委员会认为构成投标未实 质性响应招标文件要求的。 （ 11） 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 招标失败 本项目下列情况之一出现，将视为公开招标失败，招标方将重新组织或采用其它采购方式。 （ 1） 投标截止时，合格投标人少于三家。 （ 2） 评标委员会经评审，合格投标人不足三家的。 26． 详细评审 详细 评审 是评标委员会对通过初步评审的投标文件进行服务和价格的评审及比较。 xxxxxxx 工业园污水处理厂运营项目招标 招标文件 招标编号： XXXX 18 （ 1） 运营管理方案评分（ 30%，总分 30 分）：评标委员会就各投标人对用户需求书中污水处理 厂 运营管理要求的响应 程度、提供的各项污水处理站运营管理方案及措施等因素进行评审和比较，并量化打分。 （详见运营管理方案评分表） （ 2） 商务评分（ 40%，总分 40分）：评标委员会就各投标人对招标文件商务部分各项条款的响应程度、履约能力、同类项目业绩、企业实力及信誉、个性化比较等因素进行评审和比较，并量化打分。 （详见商务评分表） （ 3） 价格得分（ 30%，总分 30分）：价格得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分 为 30 分 ；其他投标人的价格得分 按如下公式计算： 价格得分 =（评标基准 价 247。 投标报价） 30 综合得分的统计 招标代理机构工作人员取各评委的服务和商务评分的算术平均值为该投标人的服务和商务得分。 将投标人的服务得分、商务得分和价格得分相加，计算得出各通过初审的投标人综合得分。 评标委员会按综合得分由高到低的排名顺序 （出现综合得分并列时，投标总价低的投标人名次靠前；若综合得分和投标总价均相同时，由全体评委投票确定名次） ，推荐综合得分最高的投标人的第一中标候选人，以此类推；并 向招标人出具书面评标报告。 27. 拒绝任何或所有投标的权利 评标委员会经评审，一致认为所 有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 招标人 经过 法定或规定的程序，有权在授标之前的任何时候取消本项目招标活动，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响中标合同执行时，招标人有权取消该中标人的中标资格，并确定排名在中标人之后的第一位中标候选人为中标人；以此类推。 xxxxxxx 工业园污水处理厂运营项目招标 招标文件 招标编号： XXXX 19 如果所有中标候选人均无法签订合同 ，招标人将依法重新招标或更改采购形式，对受影响的投标人不承担任何责任。 28. 保密事项 招标代理 机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 公开开标后，直至中标人与招标人签订合同为止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的资料以及授标意见等内容，任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 从投标截止日起到定标日止，投标人不得与参加评标的有关人员私下接触。 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比 较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。 六、授予合同 29． 中标人及合同授予 招标人在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定中标人。 本次招标的合同将授予依法确定的中标人。 30. 中标通知书 招标结果在相关网站上公示三个工作日，公示期间投标单位如有质疑，以书面形式向招标公司递交正式的质疑文件（盖上公章才视为有效文件）。 公示结束后，如无质疑或质疑已处理完毕，由招标代理机构向中标人发出《中标通知书》。 中标人应在规定的期限内与招标人或用 户签订合同。 《中标通知书》将是合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。 中标通知书发出后，招标人 改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 31. 中标服务费 中标人在领取《中标通知书》时须向招标代理机构交纳中标服务费 ，该中标服务定额 收取 ：人民币贰拾万元整（￥ 200， 元）。 xxxxxxx 工业园污水处理厂运营项目招标 招标文件 招标编号： XXXX 20 1) 中标服务费不在投标报价中单列。 2) 中标服务费支付方式：一次性以银行划帐的形式支付。 中标人在领取中标通知书后，无论因何种原因撤回、放弃中标或无法履行合同的，其 已交的中标服务费将不予退回。 32. 取消中标人资格的权力 在合同签订前，招标人发现中标人的投标报价、承包范围有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，将有充分理由取消中标人资格，没收其投标保证金，并保留依法追究的权利。 33. 更改服务项目和内容的权力 招标人在签订合同时，根据实际需要有权对《用户需求书》中列明的服务项目或相关服务的内容，在法定范围内，依法定程序予以增减（增减资金总额不超过原合同采购金额的百分之十）。 服务项目或相关服务的变动可按实际内容变化修正相应的货款金额，但不得对单价或其他的条款及条件做任何改变。 34. 签订合同 中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与招标人或所指定的用户单位签署合同。 下列 文件 均 为合同的组成部分： （ 1） 广东元正招标采购有限公司招标编号 ： xxxxx 的招标文件。 （ 2）中标通知书。 （ 3）中标人的投标文件。 （ 4）与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明。 35. 中标结果通知 招标代理机构在向中标人发出《中标通知书》的同时，将中标结果在广东省政府采购网（ ） 、招标代理机构网（ ）上公布。 36 质疑与投诉 xxxxxxx 工业园污水处理厂运营项目招标 招标文件 招标编号： XXXX 21 . 质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。 . 投标单位质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事实根据。 . 投标单位认为招标文件、招标过 程和招标结果使自己权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。 投标单位对招标文件有疑问的，招标代理机构按答疑程序处理；投标单位对招标文件有异议的，按质疑程序处理。 投标截止后不再受理针对招标文件的相关质疑。 . 答疑 处理方式。 投标单位可以采取电话、电子邮箱、当面询问或书面等形式向招标代理机构提出，招标代理机构在收到投标单位询问之日起七个工作日内做出答复。 答复可以采取电话、电子邮箱、当面解释或书面形式等。 如对投标单位的答复将导致招标文件变更或者影响采购活动进 行的，招标代理机构应当以书面形式通知询问人和其他有关投标单位，并在相关政府采购媒体上发布变更公告。 . 投标单位质疑应符合下列条件： (1). 提出质疑的应是直接参与本采购项目的投标单位，以联合体形式参与的，由联合体共同提出。 质疑必须以书面形式提出。 (2). 提供质疑的项目名称及其采购编号、质疑投标单位的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况。 质疑文件必须由法定代表人签署或经法定代表人授权的代表签署，并加盖单位公章， 并提交质疑书原件。 (3). 有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律、法规、规章 的名称及条款内容。 (4). 质疑书加盖公章，被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书。 (5). 质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。 (6). 质疑人应在规定的时限内提出。 (7). 质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据。