古战场遗址旅游开发问题及对策——以合川钓鱼城为例

古战场遗址旅游开发问题及对策——以合川钓鱼城为例内容摘要：

技术和管理水平较低，同时由于对市场的需求及其发展得趋势认识都不足，导致景区建设现象严重，不但破坏了资源，也降低了景观价值。 钓鱼城在 2020 年的第一次招商得以实现，由重庆成长实业有限公司与合川银元商贸公司投资 亿元，恢复城门城墙 、军营、寺院、皇宫、街道，打造钓鱼城作为条件，钓鱼城景区 55 年的经营权划到投资者名下，但钓鱼城的开发状况并不容乐观，然而在随后的两年时间里，除了在 2020 年 10 月涨了门票，其间并无其他动作， 2020年 12 月，合川市政府果断地收回了经营和开发权。 钓鱼城是一个国家文物保护景点，进来的业主一定要对文化和历史得有了解，对景区开发的同时才不会对景区造成破坏，然而几次引进的开发商，却不能让政府放心。 而钓鱼城景区开发才初具规模，旅游目的地形象还不明显，其旅游吸引力也比较小。 钓鱼城之前的旅游开发建设也存在一定的盲目性，景点 开发、修复、重建中，其构造景观建筑物形式及其位置、体量、风格处理需要加深考究，若工艺技术较为粗糙，既有碍观瞻又破坏了历史文物与自然景观的和谐统一。 如果没有将钓鱼城风景区的建设开发放在地方经济建设和社会发展的层面来构想，孤立地对钓鱼城景点进行开发，那么将造成景区开发失败，还会浪费资源，得不偿失。 （四）旅游专业人才匮乏 钓鱼城遗址地不仅基础设施薄弱， “ 软件 ” 建设也不够，景区内的管理人员的管理水平低，服务质量差，钓鱼城里面的从业人员多是当地居民，相关素质不够，与此同时钓鱼城的管理也缺乏对从业人员的工作质量监督机 构，导游对景区旅游资源的特色、品味、成因等的认识还不够，有待提高，其知识面较窄，解说词偏重于历史文化、神话传说和象形解说方面，面对地形、地貌的形成演化发展诸多方面的科学内涵涉及很少。 景区的旅游专业人才就匮乏，尤其是有经验的，具备专业的知识和专业技能、懂得科学管理的高素质旅游人才更是严重短缺，旅游服务人员素质有偏低，缺乏服务意识。 旅游企业不愿花代价去吸引高素质人才，或者招来了又不能为其提供合适的舞台和合理的待遇，所以也留不住人才。 企业及景区的发展最终依靠的是高素质的高级管理型人才和营销品牌策划人员，如果缺乏高 级管理人才，就缺乏创新能力和现代化企业的经营理念，景区的发展就很难向高层次迈进。 四 钓鱼城古战场遗址旅游开发的对策 钓鱼城风景名胜区旅游开发过程中，要进行保护性开发，既注重生态保护，又要注重环境保护。 核心景区钓鱼城古战场遗址历史文脉的限定性较强，努力并坚决保护遗址地的文化真实性，不宜开发现代化游乐设施，也不宜进行高强度开发。 （一）准确的品牌定位 在市场经济条件下，品牌效应的作用不容置疑。 旅游品牌的定位具有差异性、单一性、统一性和持续性。 差异性是指每个景区寻找的最重要的目标；单一性强调的是单一的诉求，简 单易记；统一性使品牌更容易让人认知，产生联想；持续性则是品牌的核心价值是不随意变化，所有的广告语具有一种长远的传播价值 [9]。 景区品牌定位是景区品牌塑造的前提，没有正确的定位只能使景区品牌塑造越走越偏，达不到效果，因此，我们首先需要对自己的景区品牌进行清晰的定位。 景区品牌定位的过程其实就是找准目标市场的过程，同时要着眼于潜在旅游市场。 钓鱼城风景区是旅游资源综合型景区，应将其打造成为城市近郊风景名胜区，合川钓鱼城发展必须重视旅游品牌的打造，应根据钓鱼城的旅游资源的文化特点，重点突出 “ 世界古战场、上帝折鞭处、 东方麦加城 ” 的特色，提升旅游产品的文化品位。 以历史文化旅游为重点、以生态观光旅游为基础，围绕 “ 世界古战场、上帝折鞭处、东方麦加城 ” 来开发旅游景点、设计旅游线路、开发旅游商品、打造旅游精品是现实也是客观的需要。 钓鱼山古战场的历史文化、由此可以对遗迹遗址的探访与观赏，凭吊守城军民惨烈、悲壮的抗战精神，优美的自然山水，纯朴的乡村风情，也能满足都市人回归自然的愿望。 （二）实现科学化、优化的管理 古战场遗址地的保护和利用是个技术性很强的工作，它涉及到当地的政治、经济、文化、科学等诸多方面，影响保护和利用资源的因素很 多，钓鱼城遗址地就是因为人才、资金等各方面的局限，大大削弱了世界遗产地本身所应发挥的科学价值，所以，遗址地应该结合本地实际，强化对遗址资源的严格管理和科学利用。 对钓鱼城古战场遗址地的开发与管理，需要由一支专业的管理队伍来实施，由统一的管理机构对遗址地的各项工作进行规划和协调，只有在统一的管理机构的领导下，充分考虑保护工作和旅游工作的具体境况，才可能制定出较为完善的工作计划，保证各方面工作的顺利进行。 要从立法上明确旅游主管部门的管理职能，使之有法可依、有据可行，以促进遗址地旅游的发展。 政府有关部门也要改变传统的管理企业模式，减少对企业的不必要干预，加强市场无形的手的作用，把主要的精力放在做好旅游规划、协调、指导、服务、检查监督等方面，这样才能使旅游管理工作走上正轨。 ，革新观念 景区的管理，要改进和完善相关的管理机制，比如建立景区的管护、规划建设、资源利用、水土保持等规章制度，先后建立巡护报告单制度和护林员、文物管理员月汇报制度，游客须知等制度等 [10]。 钓鱼城风景区开发初具规模 ，具备一定的品牌知名度，但目前仍处于一种粗放和浅表的开发状态。 要革新观念，将钓鱼城风景 区的开发建设放在地方经济建设和社会发展的层面来构想，结合实际全面的对钓鱼城景点进行开发，做好长远的规划，将钓鱼城景区的规划建设结合地方经济社会的发展，树立旅游文化、旅游经济、旅游产业和大旅游的意识。 景点开发、修复、重建中，其建、构筑物形式及其位置、体量、风格处理既要有观瞻性又不能破坏历史文物与自然景观的和谐统一。 （三）增加资金投入，加快开发与保护进度 钓鱼城古战场遗址主要体现军事文化主题，建设项目也较多，如奇胜门至镇西门城墙、石照县衙、西市古街、历史文化展示中心、大型历史场景再现及文艺演出、钓鱼城电视剧 拍摄，资金的筹措是项目推进必须突破的问题。 仅是合川市人民政府出资是不够的，同时必须要进行融资，还可以争取几个贷款项目。 钓鱼城在风雨几百年之后，如何能让当代游人见物思情，跨越时空地领略、体验古圣先贤们昔日守土抗战的艰苦卓绝和坚忍不拔，是重现或复原钓鱼城人文景观的出发点和归宿。