“中国扬州”政府门户网站建设方案

“中国扬州”政府门户网站建设方案内容摘要：

：公证、律师、行政诉讼 劳动人事：向用户提供劳动人事的问答，具体有：人事、劳动合同 房地产：向用户提供房地产的问答，具体有：住宅、土地使用与开发、廉租住房 邮电通讯：向用户提供邮电通讯的问答，具体有：邮政、电信、移动通讯 水电煤：向用户提供水电煤的问答，具体有：自来水、燃气业务、燃气抄表、燃气检修、液化气、用电 交通运输；向用户提供交通运输的问答，具体有：客运、 货运、票务、交通 向用户提供金融保险 外贸外资及海关：向用户提供外贸外资及海关的问答，具体有：外经贸、外资、 海关 向用户提供档案管理 民政：向用户提供民政的问答，具体有：婚姻、社会福利、社会救助、殡葬、社会保障卡 向用户提供劳动保障 市民办事、企业办事 将各个部门网上办事分为市民办事、企业办事或两者均有。 在市民办事、企业办事中增加常见问题解答和在线提问题。 网站首页 领导之窗：介绍各位书记、市长 寄语市长：参照扬州热线寄语市长 民意调查：调查用户对政府工作的意见和看法 扬州地图：见应用 系统 网站导航：提供各政府部门网站、区县网站及扬州知名网站导航 用户登录：提供注册用户的登录界面 政务新闻：提供扬州政务新闻，可进行分类 新闻专题：提供各类专题新闻（含图片、含分类） 邮箱入口：提供各政府部门邮箱的入口 市民论坛：提供市民论坛入口 办事查询：提供用户办事查询 重点便民服务 物价：从扬州万佳网采集，对数据库操作 旅游：从扬州热线、扬州旅游网站采集，对数据库操作 房产：从扬州房地产网采集，对数据库操作 人才：从扬州人才网采集，对数据库操作 就业：从扬州就业网采集，对数据 库操作 餐饮：从中国淮扬菜网采集，对数据库操作 办事指南 主要为公众在办事过程中提供办事机构、单位地址、联系方式、办理程序及投诉机构查询等。 办事指南是政府上网工程为民办实事的重点项目。 它公开了政府承诺、有关规定、办事流程，使市民和企、事业单位明了有关政府机构职能和办事必须具备的条件、经历的手续和需要负担的义务，减少了咨询环节。 同时，有关机构通过电子文件的形式将相关文件发放给办事人，然后针对办事人的反馈信息进行网上审批，通知办事人最后结果或流转到负责下一道程序的机构。 除了某些必须出具相关证明的程序， 办事指南加快了办事进度，提高了工作效率。 通过必要的监督环节，可以有效地清除群众痛恨的 “衙门 ”作风，使政府机构真正做到为纳税人服务，成为人民的公务员。 其它辅助功能 作为连接政府和公众的一个桥梁，我们还需要设计一些辅助应用系统： 视频和多维图形信息的展示 为扬州市长和市政府各职能部门主要领导提供展示形象和与社会各界直观交流的窗口，包括个人讲话、活动等视频点播；对市政府各种重大活动和新闻发布会进行视频直播。 电子地图 反映市政府各职能部门、主要办事部门的信息和交通情况；方便广大市民衣食住行等公用事业的 查询；分层次分区域展示扬州宏观经济及人文信息的分布情况；展示扬州综合规划信息；为用户提供比较友好的用户界面。 信息检索 主要是提供政策法规、政府机构和政府公告等信息检索，检索可以通过不同类别、不同日期和任意词等实现，如果必要，可能检索到相应的部门网站。 为了方便信息的使用，设计全文检索系统和数据库检索系统，不仅提供政策法规等大容量文本数据的检索，同时通过关系数据库的检索，提供各种统计信息、状态信息的查询。 总体架构设计 总体设计概述 “中国扬州 ”政府门户平台的建设充分体现了集中式和分布式相结合的原 则。 所谓集中式，即建设一个相对集中的对外信息服务平台，整合有关政务公开信息和交互类信息，并开发相应的应用功能，统一域名、标识，统一主要应用，统一技术标准等；所谓分布式，即各部门按照统一要求分别发布和管理相应不同的部门网站，并开展特色的交互类信息服务。 在主平台中将部门网站、以及交互类应用连接起来，要查询详细内容可进入相应的应用。 “中国扬州 ”政府门户平台的总体架构设计按分层的方式展开，此方法可以充分地考虑到系统的功能性需求，非功能性的需求，系统的品质以及风险的规避。 本章后续部分按照此目标逐渐展开系统架构的描述。 首先是对系统设计原则的描述，这些原则都是基于系统的需求以及出于对规避风险的考虑而提出。 随后的部分按四个层面展开对系统架构的描述。 逻辑功能层 描述系统所提供的功能，以及应该如何用功能模块去完成这些功能 应用系统层 描述系统应用功能的设计，即各个功能模块的概要设计及其相互之间的关系 系统软件层 描述系统软件的选择和配置方案 硬件网络层 描述硬件和网络设计方案 设计原则 先进性和成熟性 以开放的标准为基础，采用国际上成熟的、先进的、具有多厂商广泛支持的软、硬件技术来实现， 保证整体架构在未来几年内不落后。 可靠性和稳定性 系统方案必须具有较高的可靠性，关键设备关键部件应有冗余配置，提供各种故障的快速恢复保证。 易于实施、管理与维护 整个系统架构必须具有良好的可实施性与可管理性，同时还要具有较佳的易维护性。 具有较好的可焖跣 ? 必须具有良好的可伸缩性。 整个系统架构必须留有接口，关键设备应具有在线升级的能力，其他设备也应具有平滑升级的能力。 以适应将来工程规模拓展的需要。 保护投资 在保障安全性的前提下，必须充分考虑投资，将用户的利益始终放在第一位。 通过认真规划安全性设 计，认真选择性价比最好产品，保护用户投资。 安全性、可管理性 整个系统应具有较强的综合管理和安全防范能力，提供一定的安全保障。 网站页面风格设计 “中国扬州 ”门户网站作为扬州市政府对外宣传扬州市政治、经济和社会发展等各方面情况，服务市民、服务企业的窗口和桥梁，应区别于其他商业性、事业性网站，体现扬州朝气蓬勃的现代化国际城市的形象。 我们主要从以下几点来表现： 庄重典雅的视觉表现形式 A: 页面结构清晰 :首页将栏目导航区、网上办事区、要闻区、专题新闻区、和用户登录区五大区块合理的安排其中。 下层页面 和首页结构布局在统一中稍加变化，体现这是一个严肃的政府网站。 B: 页面中运用了一些柔和的曲线与直线结构相结合。 在一定的程序上打破了单纯直线的呆板，表现出一种典雅的网页风格。 C: 图像上引用扬州标志性风景，页首是扬州瘦西湖风景，使页面图文并茂，加强了地方性的色彩。 简洁明快的色彩效果 A: 首页以蓝色(R:49 G:101 B:206)为主，意寓海纳百川那样地接纳世界各地的文化并融汇其中的特色。 B: 下层页面因内容的迥异而以不同的色系加以区别，采用的色彩明度较高、轻快透气，一扫以往政府网站沉闷 老气横秋的形象。 并从另一角度加强网站内容上的丰满度，给浏览者不同的视觉体验增强记忆性。 平实亲和的页面制作 A: 浏览器的兼容性 :页面最大限度在 IE及 NETSCAPE两种不同的浏览器下保持其完整性和美观。 对一些少数 NETSCAPE所无法浏览到的特殊效果，将在页面的下方作出相应的说明。 B: 语种的多样性 :为了让更多的海外人士能方便的浏览 ”中国扬州 ”网站，我们制作 ”中国扬州 ”的英语版。 并且我们还设定了中文简体和繁体的两个版本，让不同地区的人都能方便的浏览我们的网站。 C: 浏览速度 :严格控制页面的 K数 ,尽量保持在 100K以下。 让网民在极短的时间内就能浏览到 “中国扬州 ”的页面。 图 “中国扬州 ”门户网站首页示范图 整体结构分析设计 应用系统逻辑功能设计 该部分从平台的内容角度出发抽象出一些功能。 然后，总结这些功能逻辑上存在的内在联系，设计 “中国扬州 ”政府门户平台的逻辑功能框架。 在对平台所提供的服务内容进行归并整理后，最终将涉及与市民、企业、社会机构等密切相关的、主要应用进行了具体的罗列，并将每个应用所涉及的逻辑功能进行了汇总。 为了表现这些应用需要具备以下这些逻辑上的功能。 下图体现了平台内容与逻辑 功能之间的关系以及从管理角度出发需要的一些逻辑功能。 我们将与 ”中国扬州 ”政府门户平台在资源方面有关联的物理区域进行了逻辑上的划分，划分为信息采集平台、信息发布平台、网上办事平台、信息交互平台、内部系统管理平台五个部分。 下面的章节中将有所具体描述。 应用系统结构设计 考虑以上的逻辑结构功能，下面逐个分析按照逻辑功能划分的应用子系统。 我们采用图表来说明。 信息采集 政务信息综合发布 信息全文检索 网上论坛 网上调查 文字直播 手机短信 邮件列表 流程 定义 流程监控 工作流引擎 业务构件模块 统一用户管理 统一日志管理 数据源 各委办局在线填报、数据库同步、自动抓取 采集库同步、非结构化文档反解 信息发布 网民 网民 信息发布 信息发布 信息发布 业务处理流程 具体业务处理节点 业务处理定义 具体业务流程模块 平台中各个系统 平台中各个系统 传递 B/S B/S B/S B/S B/S B/S SMS B/S B/S B/S B/S C/S B/S B/S 存储 数据库 数 据库 检索库 数据库 数据库 数据库 数据库 数据库 数据库 数据库 数据库 数据库 数据库 数据库 管理 分类集中管理 分类管理 数据导入检索库 后台系统管理 后台系统管理 后台系统管理 后台系统管理 后台系统管理 后台系统管理 后台系统管理 后台系统管理 后台系统管理 统一管理 统一管理 Application J2EE 静态页面 搜索引擎 IIS IIS IIS ISMG IIS J2EE J2EE J2EE J2EE J2EE J2EE 服务器 应用服务器 制作管理服务器 检索服务器 Web服务器 Web服务器 Web服务器 应用服务器 Web服务器 应用服务器 应用服务器 应用服务器 应用服务器 应用服务器 应用服务器 根据以上的 ”中国扬州 ”政府门户平台的应用结构分析，我们对于整个平台的逻辑结构进行了整理和组合，得出了如下图所示的应用系统结构图： 在本章的以下小节将详细描述各个应用子系统的功能以及各个功能子系统之间的关系。 信息采集平台设计 “中国扬州 ”政府门 户网站中，提供了大量的政务信息的发布，而这些信息的来源主要来自于市政府下属的各委办局，还有包括从 Inter上自动抓取下来的页面信息。 而这些信息类型包括了各种结构化文档和非结构化文档，通过信息采集平台采集到采集库中统一存储、管理、传递。 在 “中国扬州 ”政府门户网站中，信息采集存在着多种方式： 从其他政府网站或者新闻网站通过网络SPIDER自动抓取下来的信息； 由各委办局上报上来的信息，包括通过 B/S结构的信息填报工具提交的各类政务信息（包括各种结构化的信息和如 Word、 Excel、PDF、 PS等非结构化的信息）；以及通过信息采集系统的数据库接口从各委办局数据库中同步过来的信息。 信息发布平台设计 “中国扬州 ”政府门户网站信息发布平台中，包括内容管理系统、全文检索系统和信息安全发布系统三大部分。 内容管理系统 我们采用内容管理系统进行 “中国扬州 ”政府门户网站政府信息发布平台中所有静态信息的发布和管理。 该系统将门户网站信息采集库中从委办局上传、采集到的数据，以及从 Inter上自动抓取来的信息进行整理并同步到门户网站信息发布库中，也通过该系统将存储在数据库中的数据生成静态 HTML文件并 通过审查、上传到 Web服务器进行发布。 同时，内容管理系统保留与网上办事平台的接口，为办事流程定义生成的办事指南类信息提供发布的通道。 内容采集 内容管理平台的内容采集主要来自三个方面： 编辑通过内容录入界面人工将WORD、 EXCEL、 PDF、 PS等非结构化的文档反解出来并录入到采编库。 通过自动导库工具将门户网站信息采集库中的需要发布的内容传递、并审核后导入门户网站信息发布库中。 网上办事平台中通过流程定义生成的办事指南信息由内容管理接口传递到发布库中。 内容归类 内容管理平台中，我们 将根据 “中国扬州 ”政府门户网站静态信息发布的要求，按照 Web服务器上的信息的逻辑组织链接形式在内容管理平台中提供一个完整的树状结构的内容分类组织模式，同时可根据信息发布的要求自由定义内容对象的属性。 内容管理 在内容管理平台的发布库中，我们将严格控制内容的管理权限，结合用户权限对内容实行分级、分部门、分栏目实现不同内容采集、制作、浏览和发送控制，保证内容的安全性和可靠性。 同时，在内容管理流程中，内容的审核机制也将得到充分体现。 从内容采集的审核、到编辑主管的制作审核、到主编的发布审核实行内容的三 级审核，从而确保门户网站信息发布的权威性和准确性。 内容发布 内容制作完毕后将要实现向 Web服务器上的发布，我们提供编译工具将结构化的、有组织的内容生成静态的 HTML页面上载到 Web服务器上。 首先，门户网站的内容页面表现形式和用户界面风格都在内容管理系统的页面模板中得到体现和控制，编译器调用采编。