xx区残疾人事业发展“十三五”规划

xx区残疾人事业发展“十三五”规划内容摘要：

采取购买服务等形式，免费对残疾人 开展适应劳动力市场需求的残疾人职业技能教育与实用技术培训，逐步提高职业培训的层次，提高培训质量，增强培训针对性，使残疾人掌握“一技之长”。 ，提高特殊教育师资人才队伍的质量和数量；落实特殊教育教师职工的待遇政策，保持特殊教育教师队伍的稳定。 、汉语双拼盲文。 加强残疾人扫盲和“汉语双拼盲文”专兼职师资队伍建设，鼓励我区残疾人工作者学习推广、普及手语和盲文，提高全区广大残疾人工作者的业务素质。 电视台要开办手语节目，影视剧和电视节目要加配字幕。 （四）就业扶贫 促进残疾人就业的各项法律法规和政策措施得到全面贯彻落实，残疾人平等就业权利受到保障，就业残疾人职工的合法权益得到切实维护。 “ 十三 五”期间，有就业需求和就业可能的残疾人基本实现就业愿望，增加残疾人就业，扶持残疾人创业，力争提高其就业率。 残疾人就业服务机构的服务能力显著提高，失业登记、求职登记、职业指导、职业培训和职工维权工作得以全面开展，残疾人就业服务需求得到基本满足。 贯彻《残疾人就业条例》，落实残疾人集中就业税收优惠、就业保障金征收使用管理等残疾人就业保护和促进 政策。 加强劳动保障监察，督促各类用人单位认真遵守残疾人就业的法律法规，禁止针对残疾人的就业歧视，维护残疾人公平就业权利。 党政机关、人民团体、事业单位及国有企业带头安排残疾人就业，逐步建立残疾人按比例就业岗位预留制度。 鼓励残疾人自主创业和灵活就业，促进残疾人社区就业和居家就业。 落实高校残疾人毕业生就业扶持政策。 大力实施职业康复劳动项目，促进智力和精神残疾人辅助性就业。 加大对残疾人福利企业的扶持力度，促进各类福利企业健康有序发展。 积极开发公益性岗位，落实新增公益岗位不少于 10%安排残疾 人就业的规定。 积极创造条件，推进“爱心书报亭”、“爱心烟草摊”、“社区爱心岗”、“福彩、体彩”销售点等项目发展，多渠道安排残疾人就业。 鼓励各类学校和培训机构开展多层次的残疾人职业教育培训，特别是实用技术培训。 加强订单式培训、定向培训和定岗培训。 政府举办、补助的培训机构或项目对残疾人免收培训费。 每年举办全区性的残疾人职业技能竞赛。 加大盲人计算机培训覆盖面和无障碍软件配备率，积极支持盲人参加高等函授教育。 加强盲人按摩培训，鼓励符合条件的盲人参加医疗 按摩资格证书考试，并按规定开展执业活动，培训盲人保健按摩人员 21 名并扶持就业。 各级各类公共就业服务机构要为残疾人提供优质、优惠服务，免费为残疾人提供职业介绍、职业指导等针对性就业服务，为用人单位提供就业信息发布等支持性服务。 将就业困难残疾人纳入就业援助范围，通过提供即时岗位救助、公益性岗位安置、落实岗位和社保补贴等扶持政策，加大就业援助力度。 推进残疾人就业服务机构规范化建设，对镇（街道）、社区残疾人专职委员开展就业服务知识普及培训。 加强残疾人就业服务信息网建设，实现与公共就业服 务信息网络的链接。 、劳动监察和年检年审等法律、行政手段，切实保障残疾职工在工资福利、社会保险等方面的合法权益。 、自主创业，多渠道筹集资金，设立残疾人创业专项扶持资金，完善残疾人自主创业、灵活就业和其他新型就业形式的资金扶持、税费减免、贷款贴息、培训补贴、社保补贴、岗位补贴等相关政策，促进残疾人在更宽的领域实现就业。 、低收入农户奔小康和其他相关支农惠农政策；加大对残疾人发展种养殖业、手工业和多种经营的扶持力度；进一步强化对残疾人扶 贫基地的扶持，鼓励农业企业、专业合作社、农业加工企业创办扶贫基地，带动残疾人脱贫致富。 （五）文化体育 将残疾人文化体育事业纳入文化、体育强区建设内容，更多更好的公共文化产品、文化活动和文化服务为残疾人免费提供，残疾人群众性文化、体育活动广泛开展，残疾人精神文化需求得到基本满足，残疾人文艺技能得到较充分展示，残疾人体质有一定增强，残疾人竞技体育水平有较大提升。 、展览馆、博物馆、文化馆、图书馆、体育场馆等公共文化、体育设施对残疾人免费开放，并提供周到服务的政策，支持残疾人参与各类公共文体活动。 公共图书馆和图书阅览室为盲人提供有声读物和盲文书籍，为残疾人提供图书免费借阅服务。 将共享书屋扩展到 10 家，加强残疾人图书管理员的培养，加大书屋的基础建设，要使全区书屋的藏书量达到 20200 册。 、体育、娱乐等活动场所，进一步利用各类基层文化体育阵地，配置适合残疾人身心特点的文体健身 器材，完善管理，提升功能，加强对残疾人文体活动的指导，满足残疾人参与文化体育活动的需求。 ，展示残疾人的潜能。 把残疾人体育纳入全区的体育发展计划。 区运动会设立“残疾人部”，逐步扩大残疾人的比赛内容。 每四年举办一届残疾人运动会。 落实全民健身计划，开展残疾人群众性体育健身活动，提高残疾人体能素质。 ，建立残疾人国民体质数据库，科学指导残疾人开展健身活动。 ，定期举办残疾人特殊文化艺术比赛和演出，鼓励支持残疾人参加各级文化艺术 比赛和交流。 、选拔、输送、激励机制，对在各级残疾人运动会、文艺汇演、艺术展览、比赛等活动中取得好成绩的残疾人文艺体育人才，给予精神、物质奖励。 （六）社会参与 扶残助残爱心城市创建活动持续深入开展，人道主义思想进一步弘扬，理解、尊重、关心、帮助残疾人，残疾人平等参与社会、残疾人事业可持续发展的良好社会环境进一步确立。 “ 十三五”期间，残疾人事业的宣传更趋经常化、系统化、公益化；社会各界扶残助残的意识进一步加强，措施更加到位，满足残疾人多样化需求的服务体系基本建立；为残疾人提 供综合服务的基础设施进一步完善；社会无障碍意识不断增强，无障碍环境建设全面推进；爱心城市创建不断深入，所有镇（街道）， 60%以上的村（居、社区）和 50%以上的单位达到或超过爱心镇（街道）、爱心村居、爱心单位的创建目标。 ，采取逢“全国助残日”、“国际残疾人日”等相关节日集中宣传和平时利用主要新闻媒体开设专题专栏，定期或不定期刊登播放相关政策、知识和公益广告宣传等形式，积极宣传残疾人事业、宣传残疾人自强不息和社会各界扶残助残等先进事迹，营造人人关爱残疾人、人人帮扶残疾人的良好环 境。 ，鼓励扶持发展残疾人服务业。 将残疾人服务业纳入服务业发展总体规划和专项实施计划，建立为残疾人提供康复训练、托（安）养照料、职业培训、就业服务、文化娱乐、体育健身、辅助器具服务和专门协会活动等基本公共服务的公益性服务机构；鼓励社会力量兴办残疾人服务机构；发挥各人民团体、慈善机构、志愿者（义工）组织的优势，推动其他公共服务机构为残疾人提供优先、优惠、 ,优质服务。 、爱心镇（街道）、爱心村居、爱心单位创建和“自强模范”、“助残先进”、“残疾人之家”等评选活动，将扶 残助残纳入各类文明创建内容，表彰在各行各业取得突出成绩的残疾人和扶残助残先进单位和个人，推进爱心创建活动深入持久开展。 、法规和设计规范、行业标准，在把握好项目设计审批、施工监理、竣工验收等环节的同时，主动听取残疾人代表和残疾人组织的意见，吸收其参加项目验收。 强化无障碍设施养护和使用的日常监督管理，提高无障碍设施的完好率和使用率。 开展无障碍设施器具进社区、进家庭活动，方便残疾人生产生活。 采取公办民营、民办公助、政府购买服务等多种形 式，通过资金、场地、人才等扶持措施，鼓励各类社会组织、企事业单位和个人兴办残疾人康复、托养服务等各类社会福利机构，参与发展残疾人服务业。 同时，加强残疾人服务业规划和行业管理。 （七）依法维权 残疾人相关法律法规和政策得到全面贯彻执行，残疾人事业法制化进程加速推进，残疾人的各项权益得到充分表达，合法权益得到切实维护。 “ 十三 五”期间，残疾人相关法律法规的配套政策将更加完善；残疾人生产生活权以外的更高层次的知情权、参与权、表达权、监督权等受到尊重；残疾人维权工作网络和工作机制全面建立，维权工作力度进一步加大，残疾 人的合法权益得到切实保障。 ，为相关法律法规在我区得到全面的贯彻落实提供切。