无公害食品行动计划与食品质量安全(编辑修改稿)

无公害食品行动计划与食品质量安全(编辑修改稿)内容摘要：

基因生物标识管理目录的产品 ， 要严格按照农业转基因生物标识管理规定 ， 予以正确标识或标注。 要按照从生产到销售的每一个环节可上下追查的原则 ， 建立农产品生产 、 经营记录制度 ，实现农产品质量安全的可追溯。 要通过合同形式 ， 对购销的农产品质量安全做出约定。 努力创造有利于公平竞争的市场环境 ， 大力推行 “ 产地与销地 ” 、 “ 市场与基地 ” 、 “ 屠宰厂与养殖场 ” 的对接与互认。 建立农产品质量安全承诺制度 ，生产者要向经营者 、 经营者要向消费者就其生产 、 销售的农产品质量安全做出承诺。 积极探索不合格农产品的召回和理赔制度 . 14 四 .无公害食品行动计划工作的主要措施 （ 三 ） 完善保障体系。 加快农产品质量安全管理方面法律法规的起草进程 ， 各地可根据工作需要和实际情况 ， 制定符合本地工作需要的地方性法规或规定。 要严格执行现有农产品质量安全管理方面的法律法规和规章 ， 尽快将农业行政执法工作从农业投入品转向以农产品质量安全为重点的农产品生产全过程执法监督 .。 要根据农产品质量安全监管需要 ， 按照产前 、 产中 、 产后标准相配套的原则 ， 积极采用国际标准 ，及时清理和修订过时的农业国家标准 、 行业标准和地方标准 ，抓紧制定急需的农产品质量安全标准。 要加强部级农产品 （ 含农业投入品 、 农业生态环境 ） 质量安全检验检测中心的建设 ， 充实检测力量 ， 完善仪器设备和手段 ， 提高检测能力。 要建立健全省 、 市 （ 县 ） 级农产品质量安全检测机构 ， 积极指导农产品生产基地 （ 企业 ） 、 批发市场 、 农贸市场和连锁超市开展检测工作。 15 四 .无公害食品行动计划工作的主要措施。 要加强农产品质量安全认证体系的建设 ， 组建农产品质量安全认证机构 ， 做好无公害农产品产地认定 、 产品认证和标识管理工作 ， 开展种植业产品 、 畜产品 、 水产品的认证 ， 积极推行 GAP（ 良好农业规范 ） 、HACCP（ 危害分析与关键控制点 ） 体系认证。 要严格执行农产品质量安全管理法律法规和规章 ， 全面开展农产品产地环境 、 农业投入品和农产品质量安全监督检查工作。 要将农业行政执法工作从农业投入品转向以农产品质量安全为重点的农产品生产全过程执法监督。 对查出的有毒有害物质超标的农产品 ， 按照有关规定处理。 要加强农产品质量安全关键控制技术和综合配套技术的研究 ， 加快农药残留 、 兽药残留等有毒有害物质快速检测仪器设备 、 方法的筛选比对和推广 ，抓好新品种 、 新技术 、 新产品的研究 、 开发 、 推广和技术服务工作。 积极推广农产品产地环境净化技术。 16 四 .无公害食品行动计划工作的主要措施。 要把农产品质量安全信息作为农业市场信息体系的重要内容 ， 及时向农产品生产 、 加工 、 经营和使用者提供质量 、 安全 、 标准 、 品牌 、 市场等方面的信息。 尽快建立农产品质量安全预警系统。 各级农业部门要加大对农产品质量安全方面有关政策 、 法规 、 标准 、 技术的宣传和培训力度 ， 提高全社会的质量安全意识 ， 形成全社会关心 、 支持农产品质量安全管理的氛围。 要把农产品质量安全标准化生产技术的推行 ， 与节本增效 、 增加农民收入的工作紧密结合起来。 工作之便。 各级农业部门要积极争取财政、计划、质检、科技等部门加大对农产品质量安全管理工作的支持力度，增加农产品质量安全标准的制修定、检测检验体系建设、农产品质量安全认证、监督监测、无公害农产品生产基地和标准化生产综合示范区、市场信息、农产品质量安全科技攻关、农业技术推广、动植物防疫等工作的投入。 17 五 .蔬菜质量安全 我国蔬菜产品质量安全现状 (1)农药残留超标现象依然普遍存在 ,有些地方还相当 严重 . (2)蔬菜农药残留超标率在大幅下降后 ,目前处于徘徊 阶段 ,个别地方存在反弹情况 .(广东江门因蔬菜甲胺磷超标 造成 11人中毒事件 ). (3)重金属超标 :工业三废 (4)硝酸盐和亚硝酸盐含量高 :叶类菜表现明显 . 造成蔬菜农药残留量超标的主要是一些国家禁止在 蔬菜生产中使用的有机磷农药和氨基甲酸酯类农药 ， 如 甲胺磷 、 氧化乐果 、 甲拌磷 、 对硫磷 、 甲基对硫磷和克 百威等。 在非禁用农药中 ， 乙酰甲胺磷是超标比较多的 有机磷农药。 18 五 .蔬菜质量安全 (1)禁用农药的使用 在 《 中华人民共和国农药管理条例 》 中规定，剧毒和高毒农药不得在蔬菜、水果、茶叶和中草。