申论范文-20xx年-时事热点最全内容摘要:
国人的传统里,春节燃放烟花爆竹含有 “驱邪避难、祈求顺利 ”之意,也被许多人认为是 “年 ”的味道。 不过这却与大城市日益紧张的安全和环境形势形成矛盾。 上世纪 90 年代起,我国大部分城市禁止燃放烟花爆竹,北京也于 1993年 12月 1日公众的环境知情权 起禁止在市中心城区燃放烟花爆竹。 [现状 ] 然而,放炮过年作为一项传统民俗,不是用 “禁令 ”就可以完全解决的。 在禁放的十多年间,禁而不止现象十分普遍,解禁呼声也日益高涨。 进入二十 一世纪,各地顺应民心纷纷开禁,北京也在 2020年末由全面禁放改为局部限放。 [存在的问题 ] 取消 “一刀切 ”的行政管制之后,针对烟花爆竹燃放的社会管理模式和思路必须做出改变,首先就是燃放加重空气污染的问题该如何解决。 其一,诸多城市空气质量受到影响。 据资料显示,每年春节期间,尤其是除夕、正月十五等烟花爆竹燃放高峰,许多城市的空气质量都会受到不同程度的影响,甚至达到重污染。 2020 年除夕夜,北京部分 监测点的浓度峰值甚至达到平常的近 80倍。 其二,全国大范围、长时间雾霾天 气进一步加重了公众对烟花燃放污染的担忧。 事实上,目前的情况是考验政府管理能力的一个挑战,政府可以对造成雾霾的原因有理性的判断,应该让老百姓自己选择放烟花与否,而不是用行政命令禁止。 [措施 ] 这是经历了今年 1月出现的全国大范围、长时间雾霾天气之后,北京市烟花爆竹燃放做出的应对举措。 现代化城市已经经受不起烟花炮竹 “狂轰滥炸 ”,环境的压力正在倒逼城市管理做出创新。 对此,我们建议: 一方面,政府部门要以身作则。 例如,我们可以自主取消一些官方举办的燃放活动。 大连市烟花爆竹迎春会组委会就本着节 俭和环保的原则,今年不再集中举办烟花爆竹迎春会这 样的做法我们都可以拿来借鉴。 事实上,全国每年燃放烟花爆竹花费巨大,而且造成的事故伤害和垃圾污染非常严重,应该过一个不放鞭炮的环保节俭年,这也是贯彻中央精神、厉行勤俭节约的必然要求。 另一方面,向公众更多地披露相关信息,以此来更好地引导公众少放、不放烟花爆竹。 事实上,公众对减少燃放的意愿和积极性非常强烈。 有调查显示, %的受访者愿意在即将到来的春节不燃放烟花爆竹, %的人认同每个人都是减少空气污染的责任者, %的人愿意为减少空气 污染尽自己的努力。 退休制度不能一刀切 退休制度不能一刀切,应该实行弹性的制度,不能简单以年龄去划分,而应该根据身体、行业和性别区别对待。 充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量,但是也要保护那些受教育不够的普通劳动者。 在现实生活中全面延迟退休年龄是不科学的,也不符合我们现阶段国情。 中国社科院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡昉也表示,中国现在不仅仅面对的是退休问题、老龄化问题,同时更要看到其中 “未富先老 ”的特征,所以解决中国老龄化的一个中国特色的钥匙,应该是解决可持续经济增长 的问题,全面延迟退休年龄是不科学的。 “未富先老 ”问题是这样看的:中国目前面临多元化的挑战,我国在经济发展过程中整体提升还是需要加强的。 但是年龄老化说我们无法改变的,但 “未富 ”是可以进行改变的。 对中国来说,在这个发展阶段上,必须要保持持续的经济增长。 目前我们面临着潜在的增长率下降问题和人口老龄化相关的。 我们可用经济增长来克服未富先老。 退休不等于终结,挖掘老年人本身的潜力,是解决老龄化问题的关键。 挖掘老年人力资源的潜力,保持经济增长的可持续性。 具体而言,我们可以做到以下两点: 第一, 保持可持续增长、提高养老保险制度参与率,比节约养老金支出更重要。 第二,退休制度不要一刀切,应该实行弹性的制度,也需要注意人力资源的培养。 对于培养我们应该加大教育,从小去抓有关的培养,把义务教育延伸到高中教育和学前教育阶段,同时,继续发展高等教育,和特色教育,保持高等教育的扩张趋势。 按照现在的趋势,到不 久的将来,我国才能成为高等教育的普及国家,目前增长速度绝不能减慢。 【背景链接】 2020年,参加 2020年度国家公务员考试的报名人数超过 150万人,整体竞争比约为 75∶ 1,人 数是 10年前的十多倍。 “国考热 ”反映了当下收入分配乃至社会保障方面的深层次问题,也凸显出目前政府管理部门在人才选拔上面临的制度瓶颈。 打破公务员 “铁饭碗 ”,可能面临哪些困难和挑战。 该依循何种路径。 【解析】 我们认为公务员身份的终身制和福利待遇的特殊化,会使这个队伍缺乏竞争意识和服务意识,从而降低管理部门的工作效率。 时代在进步,改革在提速。 “打破公务员 ‘ 铁饭碗 ’ ”这道难题也该马上破解。 “国考 ”持续升温所反映的社会心态 ——对公权力的向往,以及用人机制 ——公务员身份终身制,具有显而易见 的负面性:使管理部门用人机制僵化,令社会发展缺乏创造力。 “大多数毕业生考公务员,是在寻求稳定的职业和福利待遇,而不是奉献社会。 ”我们认为,给 “国考 ”降温,一方面,必须把大学生毕业工作放在国家人才战略的大框架中加以考量,打破当前人才使用上的 “体制内、体制外 ”的二元结构,更加注重人才使用、开发的配套政策,营造有利于年轻人创业的软环境。 让年轻人体验到,只要能在奉献社会的过程中实现自身价值,不论做什么,都是光荣体面的职业。 这将有助于提升全社会的发展活力。 与此同时,要打破公务员的 “铁饭碗 ”。 “缺少竞争,人就 会有惰性。 ”铁饭碗 “可能导致管理部门机构臃肿、人浮于事,办事效率低下。 因此,从试点到推广,引入公务员聘任制。 ”只有把 ‘ 铁饭碗 ’变成 ‘ 瓷饭碗 ’ ,才能增加他们对职业的敬畏感和责任感。 “ 推行公务员聘任制,如何配套选用、擢升和退出机制,是一个重要问题。 必须对现有公务员选任机制进行改革: 打破公务员铁饭碗 首先,要改变一考定终身的模式。 目前的公务员考试实质是 ”一张试卷高分、一辈子 ‘ 公家人 ’ “。 而事实上,这些考题往往与其未来的工作没有太多关联。 公务员选拔机制设计应依循这样的筛选路径 ——从资格考试 中选调合格人员派至农村基层工作至少一年;然后对其实践成果进行评价;再将通过 ”考试关 “、 ”实践关 “的人员,送至 ”模拟关 “——其意向职位的单位挂职锻炼。 这一过程中,注重实践能力、引入淘汰机制,以实现择优选优。 只有选用高素质人才,才能使管理部门服务百姓的能力持续提升。 其次,要改变评价机制僵化的问题。 以目前的试点实践看,引入聘任制后,公务员会分成两类,一类是政务公务员,一类是专业公务员。 前者权责等高、授权任职;后者可不受体制影响,不同岗位不同聘期。 由于国内以往公务员评价机制太程式化,《公务员法》中规定的辞 退人员的情形,大都属于特别严重的违纪或不能胜任工作的行为,一般不易发生。 目前聘任制公务员的退出同样面临评价困境。 有关擢升、解约的规定必须细化量化,使公职人员有危机意识,慎重对待工作。 背景资料: 据统计,我国目前尚有 592个贫困县,约占全国 2800个县的 1/5;有 困人口,占全国总人口将近 1/10;还有几千万城市低保人口以及其他为数众多的困难群众。 我国虽然 GDP 总量名列世界第二,可是人均收入排名仍在世界百位以后。 而中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达 2020 亿元,被倒掉的食物相当于 2亿多人一年的口粮。 随着经济社会的不断发展,有的干部觉得,既不贪污,也不受贿,吃点儿、喝点儿算什么。 这样的想法暗暗弥漫机关单位,弥漫社会角落,弥漫我们身边,损害着社会风气。 权威材料: 十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记也发表讲话指出,各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现。 要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。 厉行节约反对浪费 作风问题,已成为党内普遍关注的话题,反对奢侈浪费也已成为党内外的普遍共识。 多位受访专家认为,新一届中央领导集体以作风建设来开局起步,提出 “厉行节约、反对浪费 ”,抓住了当前党的建设的突出问题,是树立党和政府形象、凝聚党心民心的重要举措。 原因剖析: 一粥一饭当思来之不易,半丝半缕恒念物力维艰。 然而,奢侈浪费之风,不仅造成物质的损耗,更严重危害着我们党的根基、血脉和力量,也给我们政府的形象带来了巨大的负面影响。 我们认为,造成奢侈浪费之风的形成是由多方面的原因造成的,主要体现在思想上认识不清,制度上存在漏洞,监管上力度不够等。 一、思想上重视不够,部分干部对奢侈 浪费现象未放在心上。 认为中国已经富裕起来,浪费一点粮食是小事,背弃了我们党的优良传统 ——勤俭朴素的作风历。 严重影响了我们政府在民众心中的形象。 二、现行的制度上对干部作风问题规定不明确,缺少针对性,使得部分及个别人员心存侥幸;而且诸多细节落实不到位,也客观上为奢侈浪费提供了滋生了成长的土壤。 解决之道: 我们认为,要解决好奢侈浪费的风气,需要我们从下面几个方面着手狠下功夫。 一、加大重视力度,各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现。 要坚持勤俭办一切事 业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。 林喆特别提到,前不久,习近平总书记到河北阜平考察,晚餐就是简单的四菜一汤,赢得社会各界高度赞誉。 “一把手有责任感,班子才有责任感,班子有责任感了,下面的党员干部群众就会被带动起来。 ” 二、探索制定改进工作作风的长效机制,完善制度建设,同时还要向所谓的官场 “潜规则 ”开战。 对制度建设的盲区和空白点,要及时予以填补;对已经不适应的规章制度要予以 修改、充实和完善;对适用的禁令规定必须严格执行;同时,推进规范的预决算公开制度,使公务开支透明化制度化 ,破除目前资源分配中存在的 “跑部钱进 ”等陋习,加大 “三公经费 ”公开力度,变各种办事 “潜规则 ”为 “显规则 ”。 三、加强贯彻落实力度,切实改变奢侈浪费之风。 习近平总书记强调,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。 “一万个纲领不如一次行动 ”。 一分部署,九分落实。 反对浪费、厉行节约要出台细则落实问责,严格执行坚决追责,上下一盘棋,一级抓一级,层层抓落实,动真的,碰硬的,出重拳,下猛药,倘若有人胆敢越 “警戒 线 ”,触 “高压电 ”,不管他地位多高,功劳多大,保护伞多牢,都决不姑息,坚决查处到底。 唯此才能真正赢得公众的信任。 急诊拒收不再有 医生救死扶伤是天职,但近些年出现的医院拒收病人的事件屡见不。申论范文-20xx年-时事热点最全
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