ppp模式建设招标文件

ppp模式建设招标文件内容摘要：

主办的或赞助的任何活动。 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。 如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。 第三篇协议及履约保函格式 一、投资协议格式 （本格式编排在招标文件中，投标时不需填写） 投资协议 甲方： 乙方： 鉴于甲方为 建设 北安街道演泉安置区建设 PPP项目 并愿意接受乙方担当该项目的投资人，现由甲方和乙方于年 月 日共同达成并签 订本协议如下： 一、甲方的权利和义务 甲方有权自行或委托专业机构 对乙方出资情况、资金的使用、设立项目公司以及对项目的设计、建设 和维修进行监督管理。 甲方应按照国家及 山东 省、 即墨 市有关法律及法规、规定，在其权限和管辖范围内尽力协助乙方及时获得设立项目公司、投资以及项目公司进行项目融资贷款、设计、建设和维修及管理所必需的批文；协助项目公司协调审批程序以获得本项目所需的其他批准。 二、乙方的权利和义务 乙方有权依法组建项目公司，作为 北安街道演泉安置区建设 PPP项目的项目法人，按照特许经营协议文件的规定 负责本项目的资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理，并享有 项目股 权。 除协议另有规定外，约定的建设期内及股权收购期内 ，项目公司应将本项目及其全部设施 有 偿移交给甲方指定的机构。 乙方应在本协议签订之日起 30天内，按照下列规定组建项目公司，在报请甲方审批后在项目所在地工商部门进行注册登记获得法人资格。 （ 1）项目公司应为具有独立法人资格的公司。 项目公司机构设置和技术、管理人员素质，必须满足中标人投标时所提交的项目实施计划中所承诺的条件，同时应满足项目建设管理、经营管理的需要，符合政府有关部 门建设市场准入条件。 ； （ 2）项目公司注册资本出资形式应全部为货币出资。 在特许经营期内，未经特许经营权授予人书面同意，项目公司不得减资。 中标联合体中的牵头人在项目公司中的股权比例不得少于 60%，未经特许经营权授予人书面同意，不得减持或转让；非联合体的中标人应成立一人有限责任公司。 （ 3）项目公司设立时的实收资本应不低于项目总投资的 35%。 项目公司注册资本的增加、减少、股东变更、股权转让，应按国家有关规定执行并需经政府批准 项目公司获得工商登记机关核发的《企业法人营业执照》之日起，除依法律、法规的规定或本协议 的约定专属于乙方的权利、义务外，乙方在本协议项下的其他所有权利、义务，均转移给项目公司继受。 乙方设立项目公司的出资协议、项目公司章程应在签署前获得甲方认可。 正式签署的出资协议（原件）、工商管理部门颁发的企业法人营业执照及登记备案的章程（复本）应交甲方存档一份。 乙方将出资项目投资总额的％，即人民币（大写） 元（￥ 元）作为本项目的资本金。 乙方应采取有效措施确保项目资本金按其中标方案注入。 乙方承诺出资的项目资本金必须全部为其自有资金。 乙方不得以任何方式通过项目公司筹措应由乙方出资的项目资本金。 项目负债性资金为项目投资总额的％，即人民币元（￥ 元），项目公司 应采取多种渠道合法地筹集本项目资本金以外的其他建设资金。 如果项目公司无法在规定的期限内全额获得本项目其他建设资金，乙方有义务作为担保人筹措相应的建设资金。 乙方在本项目建设期内不得抽回和挪用项目资本金，也不得将本项目的股权转让给他人。 本项目资本金及其余建设资金应按计划分期足额到位，乙方及项目公司应采取有效措施防止资金筹措不力，造成项目建设资金链中断。 乙方应确保项目公司在规定的时间内提交建设期的履约担保并与甲方签订特许经营协议。 项目公 司未与甲方签订 投资 协议前不得行使对本项目的任何权利。 项目公司与甲方签订特许经营协议后，乙方应对项目公司的履约行为承担连带保证责任。 乙方应自觉接受甲方的监督管理，并按要求提供相关的资料。 乙方应保证在特许经营期满后 1年内，项目符合本特许经营协议的要求、处于良好的技术状况，符合特许经营协议所要求的所有安全和环境标准。 乙方应自行承担项目未被核准的风险。 三、项目质量目标和服务水平目标 交工验收的工程质量目标：合格。 竣工验收的工程质量目标：合格。 服务水平目标： 四、乙方在收到中标通 知书后 15天内，并在签订本协议之前，应向甲方提交一份履约担保。 履约担保应采用现金（或保函。 若采用银行保函，则应由具有相应担保额度的国有或股份制商业银行开具，并使用招标文件中提供的履约保函的格式或甲方批准的其他格式）形式，总金额为 万元人民币。 项目资本金按时全部到位后 5天内，甲方应当向乙方退还履约担保。 五、违约条款 如乙方未能在本协议生效后 30天内注册项目公司，或虽已遵守上述规定但甲方认为其尚无实施本项目的足够能力时，乙方应按甲方的指示完善项目公司的机构设置、人员配备、资金筹措等方面工作，直至甲方 批准为止。 项目公司的注册每延期 1 天乙方应向甲方支付 1万元的违约金。 如在本协议签订后 90 天内，项目公司仍未进行注册，或虽已注册但不满足甲方的要求，则甲方有权与乙方解除协议，并没收其履约担保。 乙方在项目建设期内抽回和挪用项目资本金，或者项目资本金未能按期足额到位，经甲方责令限期改正后仍无效的，甲方有权与乙方解除协议，并没收其履约担保。 项目建设资金链中断后 30天内，乙方应积极采取行动予以纠正，若项目建设资金链一次性持续中断超过 60天，或多次中断累计超过 90天，甲方有权与乙方解除协议，并没收其建设期履约担 保。 项目公司未能在规定的时间内提交建设期履约担保，或因项目公司原因未能签订特许经营协议，每延期 1 天乙方应向甲方支付 1万元的违约金。 如延期时间超过 30 天，则甲方有权与乙方解除协议，并没收其履约担保。 对于质量目标未达到合格标准的，甲方有权终止本协议及特许经营协议，没收项目公司的建设期履约担保，同时给予通报批评，并记入乙方的信用记录中。 如在特许经营期满后 1 年内项目未达到本协议要求，乙方或项目公司应按甲方要求自费修复。 若乙方或项目公司不履行义务和责任，甲方可直接委托或通过招标形式选择施工单位 对项目进行养护和维修，养护及维修的费用经结算后直接从项目公司运营期履约保证金中扣除，不足部分由项目公司或乙方支付。 甲方发生本款所述行为，致使本协议无法继续履行或协议目的无法实现的，乙方有权通过对甲方发出有效通知的方式随时终止或解除本协议： (1) 由于法律、法规、政府政策的变化或甲方的原因，致使本协议无法继续履行或协议目的无法实现，并且乙方提供了充足的证据证明两者之间的因果联系； (2) 甲方违反本协议规定的主要义务，并且不能在自乙方发出要求甲方纠正其违约行为的书面通知起 30天内改正此行为。 六、本协 议未尽事宜，由双方协商解决。 七、本协议由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，在特许经营期满 1年后本协议失效。 八、项目公司成立后应按招标文件规定与甲方签定特许经营协议、资金监管协议等合同文件，用以约束本项目在建设、运营、移交全过程中双方各项权利与义务。 九、本协议在履行过程中发生的争议，各方本着友好、互利的原则协商解决；也可由有关部门调解，协商或调解不成的，可提交 青岛市 仲裁委员会进行仲裁，也可依法向项目公司所在地人民法院提起诉讼。 十、本协议正本份、副本份，协议双方各执正本份，副本份，当正 本与副 本的内容不一致时，以正本为准。 甲 方：（单位全称）（盖章） 乙 方：（单位全称）（盖章） 住 所： 住 所： 邮 编： 邮 编： 电 话： 电 话： 传真： 传 真： 授权代表人 法定代表人或其授权 的代理人 （职务） （职务） （姓名） （姓名） （签字） （签字） 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 第二部分协议条款 一、项目特许 第 1条定义和解释 定义 除非本协议中另有规定或说明，下列词语应具有本条所指的含义： 1.“项目”系指 北安街道演泉安置区建 设 PPP项目。 2. “项目附属设施”系指为保护、养护项目和保障项目安全畅通所设置的防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。 3.“甲方”系指 青岛汽车产业新城开发建设有限公司 及其授权工作部门。 4. “投资人”系指其投标已被甲方所接受，作为项目投资主体的单位。 5. “乙方”系指投资人为投资、建设、经营管理项目而在项目所在地登记注册具有法人资格的公司（即“项目公司”）。 6. “勘察设计单位”系指投资人在其投标文件中填报的并与乙方签订勘察设计合同的勘察设 计单位。 7. “承包人”系指与乙方签订施工合同承担本项目部分工程施工任务的施工单位。 8. “特许经营权” 系指依据本协议而授予乙方的全部权利、利益，包括在特许经营期间的排他性权利。 即乙方通过承担项目的建设、管理和养护维修的义务，享有 该项目股权。 9. “法律变动” 系指（ 1）本协议开始执行后中华人民共和国的法律、法规的修订、司法解释及新颁布；或（ 2） 山东 省人民代表大会及其常务委员会、人民政府新颁布或修订有关法规、规章等。 解释规则 在本协议中，除上下文另有要求外，下列词语的含义指：“批准”包括 任何批准、授予权利、同意、授予许可、允许、特许权、授权、承认、许可、登记、决定、指导、声明及免除及其它相同或类似的文件。 “法律及法规”包括宪法、法律、法规、规章及政策措施的规范性文件。 “人”包括任何自然人、企业法人、社会团体、事业法人、合伙人、行政机关和其他组织及其代理机构。 “税”包括目前或以后由任何税务机关或其它机构收取、征收、预提的任何性质的税费、收费、关税、费用和预提税等，并包括任何可支付的或可要求的利息、罚金或其它收费，“税收”一词应据此做相应地解释。 继承人和被转让人 本协议中提及 的甲方和乙方及任何其它人应包括其各自被许可的继承人和被转让人，以及任何从他们那里获得所有者权利的人。 甲方的转让 (1) 未经乙方事先书面同意，甲方不能转让本协议或本协议项下的任何权利或义务。 (2) 但上述条款不应妨碍甲方同任何其它政府机构或其代理机构或主要拥有的公司或实体合并，或将其权利及义务转让给后者，条件是上述受让者负责履行政府在本协议项下的义务并承担全部责任。 (1) 在项目竣工验收合格之前，乙方不得转让本项目的特许经营权，或者改变乙方内部的股权比例，否则将被视为不再 具有执行本协议的能力，乙方无条件放弃执行本协议的权利，同时建设期履约担保归甲方所有。 权益的质押 经营期内，乙方依据《中华人民共和国担保法》等法律及法规的规定，并在向甲方办理收益权质押登记手续后，有权质押项目收费权，有权质押、转让、租赁本项目的其他经营项目的收益权，但时限不得超过特许经营期限。 质押、转让、租赁本协议项下的权益获得的银行贷款必须全部用于项目，不得挤占、挪用、截留或抽逃；非因本项目建设和经营需要，乙方不得以本协议项下的权益设定质押。 第 4条甲方的承诺和优惠 甲方的承诺 (1)经营期间，甲方应按照现行规定严格履行行政监督、行政执法、相关管理工作。 (2) 甲方应协助乙方做好项目前期工作，协助乙方办理项目审批、土地报批手续和项目核 准手续，以使其获得履行本协议所需的各种批文。 (3) 甲方应在其权限和管辖范围内协助乙方获得进行项目设计、建设、运营、养护及管理所必需的批文。 (4) 甲方不应干预项目的正常实施，除非此种干预是为保护公共健康及安全所必需的，或是由法律、法规所赋予的权力；甲方还应通过其合理努力以减少第三方对乙方的任何干预。 (5) 甲方负责运营和养护连接项目的道路和其它基 础设施以保证通往项目的交通的高效和安全。 (6) 由于法律、法规、政策的变化导致本项目无法继续履行的，甲方将按照本协议的约定，对乙方进行合理的补偿。 甲方的优惠 (1) 对收费标准，乙方可根据物价上涨等非经营性因素影响提出调整意见报政府审批。 二、乙方 第 5条乙方 乙方的组建 投资人应在签订经营协议之日起 30天内，依法组建乙方，以负责本项目的。