精选劳动关系学自考串讲笔记内容摘要:

判制度得到了国家法律的承认和保护。 四、劳动关系的特点 管理时代的劳动关系的特点主要表现在: l.工人运动继续发展,工会组织广泛建立,工人力量开始不断增强。 2.增加在工作中科学的分析和对工人的激励,来追求利润最大化的目标。 3.劳资矛盾的目标没有变化,但是其激烈程度有所 弱化。 4.政府的政策发生了变化。 第三节 冲突的制度化 一、时代背景 在 20 世纪上半叶,世界经济经历了两次世界大战和历史上最严重的经济危机。 战争期间,资本主义国家的经济与政治均陷于动荡之中。 政府不得不直接干预经济。 这种对经济的干预以美国的 “ 罗斯福新政 ” 为主要代表。 1935 年罗斯福当政的美国政府通过了《社会保障法》,标志着现代社会保障制度从社会保险制度向综合性社会保障制度的转变。 二、行为科学理论 行为科学理论侧重对人的心理活动的研究,探求人们行为的规律。 在行为科学发展中,与组织中劳动者有关的三个最为重 要的方面是:工业心理学的出现、霍桑试验、社会系统理论。 (一 )工业心理学的出现 “ 工业心理学之父 ” 雨果 ?芒斯特博格他的经典著作《心理学和工业效率》。 (二 )霍桑试验 在试验中生产率的提高取决于士气、集体成员之间的相互满意关系 (一种归属感 ),以及有效的管理等一系列社会因素。 (三 )社会系统理论 社会系统理论的代表人物是切斯特 ?巴纳德,他将管理工作纳入一个社会系统之中。 三、劳动关系的制度化 在两次世界大战期间,三方性原则开始出现。 三方合作的方式在当时主要有两种;一是在政府的主持和法律约束下,以集体方式处理劳资 关系;二是雇主组织和工人 (工会 )组织共同参与劳动法的拟定和实施。 四、劳动关系的特点 1.促进了劳动关系的加速发展。 2.政府加强劳动保障方面立法,对产业发展和劳动力市场等诸多领域进行了宏观调控。 3.企业的管理方更加关注员工的社会性特征。 4.该时期冲突逐步制度化,产业民主化和三方性原则首次被提出。 第四节 成熟的劳动关系 一、时代背景 成熟的劳动关系时期是从第二次世界大战结束后直至 20 世纪八九十年代。 随着第二次世界大战后全球经济的快速发展,社会保障制度的发展对于改善劳动关系具有相当重要的意义。 二、现 代管理学的发展 —— “ 管理理论的丛林 ” (一 )经验主义学派 目标管理则是综合以工作为中心和以人为中心的方法,实现工作与人的完美结合。 (二 )经理角色学派 该学派认为,经理提高工作效率的方法是:与下属共享信息;有意识地克服工作的表面性;处理好对组织施加影响的各种力量的关系,这些力量有:股东、学者、政府、工会、公众、职工等等。 (三 )权变理论学派 权变理论,也称超 Y 理论,主要代表人物有约翰 ?莫尔斯和杰伊 ?洛西。 该理论认为在企业管理中要根据企业所处的内部和外部条件随机应变,没有一成不变的、普遍适用的 “ 最好 ”的管理理 论和方法。 三、成熟的劳动关系 在这些产业民主化政策中,最重要的是工人参与企业管理,主要体现在三方原则的广泛推广上,即国家 (政府 )、企业和员工三方合作,共同制定产业政策和劳动政策。 集体谈判制度也在进一步完善,并且被西方国家普遍采用。 各国公共部门的工会发展壮大起来。 四、劳动关系的特点 1.政府调整手段也已经相当完备,立法体系完善、社会保障制度健全,保障水平随着经济的发展不断提高,为劳资双方有效沟通所提供的各种服务也比较完备。 2.管理方与员工双方都更愿意通过相对缓和的形式来解决冲突,合作成为劳动关系的主 流。 3.经过长期的发展, “ 三方格局 ” 形成。 第五节 新的矛盾和问题 一、经济和组织发展的背景 使工作组织和工作设计发生了根本性的变化: (1)“ 蓝领 ” 和 “ 白领 ” 的界线变得越来越模糊。 (2)工作组织本身也从多等级的官僚制变为由网络化供应、团队工作、多种技术支持,以及像组织扁平化和弹性工作制这类形式多样、富于变化和适应环境的制度。 (3)世界经济进入 “ 微利 ” 时代。 二、劳动关系的新变化 (一)全球经济一体化带来国际竞争加剧和雇主策略的变化 (二 )跨国公司的兴起和经济全球化的趋势也改变了资方、政府和工会的权力平衡 一方面,市场的范围已经从单一国家的国界扩展到多个国家和地区。 另一方面,一国政府控制国际资本流动的能力是有限的。 (三 )跨国工会和工会联盟发展的相对滞后 (四 )发展中国家面临新问题 (五 )发达市场经济国家的工会也面临皆知识经济的挑战 工会的范围和力量有不断缩小的趋势。 第六节 我国劳动关系的发展 一、计划经济体制下我国劳动关系的建立 在 20 世纪 50 年代初以后的相当长的时期内,我国实行计划经济,与此相适应,劳动关系的建立受到国家计划经济和相关政策的严格制约,呈现出浓厚的计划经济特征。 劳动者与用人单位建立劳动关系 的方式主要表现为统包统配式。 呈现出固定、单一、行政化的特点。 这种方式一直延续到 20 世纪 80 年代初期。 其主要表现和基本特征是: (一 )劳动关系类型的单一性 只有一种单一的公有制经济劳动关系。 (二 )劳动关系内容的国家计划性 劳动关系各个方面都由国家统一计划、统一部署、统一实施。 (三 )劳动关系运行规则的行政性 用人单位和劳动者建立劳动关系是通过政府的行政指令来实现的。 (四 )劳动关系主体利益的一体性 二、向市场经济过渡时期劳动关系的变化 在其形态上,既有计划经济条件下劳动关系的 “ 烙印 ” ,又有市场经济条件下劳 动关系的许多因素。 主要表现为: (一 )不同类型的劳动关系运行规则还有一定差别 (二 )在劳动关系建立的形式上,劳动合同关系与非劳动合同关系仍然并存 (三 )劳动力市场配置机制和行政配置机制同时对劳动关系发生作用 (四 )劳动关系调整还存在着法律规范不健全的问题 (五 )劳动争议大幅上升,劳动关系不稳定因素增多 三、市场经济条件下我国劳动关系的发展 其发展的总体趋势是: (一 )劳动关系主体利益明晰化 劳动关系就其实质而言,是一种利益关系。 国家、企业、劳动者各自成为相对独立的权利主体和利益主体的关系完全实现。 (二 )劳 动关系形成的合同化 以劳动合同的形式建立劳动关系。 (三 )劳动关系运行的市场化 市场机制将在劳动力资源配置方面发挥基础性作用。 劳动关系的运行将形成由政府、雇主和劳动者三方代表平等协商的三方格局。 (四 )劳动关系规范的法制化 市场经济本质上是法制经济。 在市场经济条件下,劳动关系在构成、运行、处理等方面将全部实行法制化。 劳动关系规范法制化的最终发展目标,是实现各种类型劳动关系之间劳动标准、劳动条件及运行规则的统一、合理和公平。 第四章 雇主 第一节 谁是雇主 一、雇主的概念 雇主也称用人单位,是指一个组织中,使 用雇员进行有组织、有目的的活动,且向雇员支付工资报酬的法人或自然人。 我国雇主的含义有三个方面: (1)雇主是经营者。 (2)雇主所属的单位是企业,包括企业化管理的事业单位,这种界定是以我国有关法律、法规为依据的。 (3)雇主范围包括各种所有制企业。 二、雇主组织 雇主组织是指由雇主依法组成的,旨在代表、维护雇主利益,并努力调整雇主与雇员以及雇主与工会之间关系的团体组织。 国外的雇主组织多数是以协会的形式存在的,要准确理解雇主组织这一概念,需要区分雇主组织与纯粹的行业协会。 我国的雇主组织 —— 中国企联。 三、雇主 组织的角色和作用 雇主组织主要从事四种活动: (一 )参与谈判 (二 )解决纠纷 (三 )提供帮助和建议 (四 )代表和维护 第二节 雇主的角色理论 一、新古典经济理论 (一 )主要内容 新古典经济学家认为,管理方作为企业所有者的代理人,通过提高企业的生产率和竞争力,实现企业利润与所有者财富最大化。 (二 )评价 对该理论的批评主要集中在五个方面: 1.新古典经济理论没有指出使企业效率最大化的内部工作模式; 2.新古典经济理论将生产效率等同于盈利,从而忽视了劳动关系中的 “ 政治 ” 方面; 3.新古典经济理论建立在把管理人员 视为所有者利益的代理人这样一种过于简单的管理思想之上; 4.新古典经济理论没有意识到管理者理性的局限性; 5.新古典经济理论没有解释管理者自身价值观在决策过程的作用。 上述五个方面又演变出五种理论:权变管理理论、劳动过程理论、利益相关者理论、决策过程理论与战略选择理论。 二、权变管理理论 (一 )主要内容 权变管理理论的最大特点是: (1)强调根据不同的具体条件,采取相应的组织结构、领导方式、管理机制; (2)把一个组织看作社会系统的分系统,要求组织各方面的活动都要适应外部环境的要求。 (二 )评价 权变管理理论的 价值在于,它为解释企业职权结构以及雇主的劳动关系政策与实践提供了理论支持。 三、劳动过程理论 (一 )主要内容 分割工作任务,使传统上由熟练工人掌握的技能外部化。 这一实践带来两个后果: 1.降低生产过程所需的技能,从而降低资方对熟练工人的依赖程度。 2.管理者对工人的生产方式与生产进度的控制程度更强,从而防止工人抵制生产,保证产出水平。 工业管理与科学管理意味着以更低的工资水平换取更大的劳动量。 (二 )评价 对该理论的批评主要集中在以下两个方面, 1.降低生产所需技能受到普遍质疑。 2.布雷弗曼的理论只考虑管 理方对工人的直接控制,而忽视管理方对工人的间接控制。 四、利益相关者理论 (一 )主要内容 企业组织被看作是利益相关者的结合体,各利益相关者为企业提供资源并获取相应回报。 (二 )评价 利润最大化是管理方政策与实践的首要目的。 五、决策过程理论 (一 )主要内容 决策过程理论对此提出质疑,认为: 1.管理方的所谓理性行为具有很大的局限性。 2.企业内普遍存在的管理权术,对 “ 管理方是理性人 ”。
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