高平市城镇体系规划(20xx-2030)文本

高平市城镇体系规划(20xx-2030)文本内容摘要：

矿型、农业型和旅游型 五 大类型。 表 1 高平市域村镇体系职能结构规划表 类别 村镇 主要职能类型 类型 中心城市 （ 1 个） 中心城区 全市政治经济文化中心，以新型煤化工、装备制造及现代加工制造业、商贸物流业等为主的综合型城市 综合型 重点城镇 （ 3 个） 马村镇 以煤电化产业和农副产品加工为 主导的工贸型城镇 工贸型 三甲镇 以装备制造业为主导的工贸型城镇 工贸型 寺庄镇 以煤炭采掘、现代农业、农副产品加工为主的工贸型城镇 工贸型 一般城镇 （ 4 个） 野川镇 以煤炭及煤炭加工业等为主，兼有商贸职能的工矿型城镇 工矿型 神农镇 以文化休闲旅游、生态休闲农业等为主的旅游型城镇 旅游型 陈区镇 （含建宁乡） 以煤炭开采、现代农业为主的农业型集镇 农业型 北诗镇 （含石末乡） 以现代农业、农副产品加工为主农业型集镇 农业型 中心村 （ 30 个） 马村镇（ 3 个） 古寨、东周 大周 西 周、东宅 具有一定服务职能的 片区 中心 河西镇（ 4 个） 宰李、悬壶南、牛庄、牛村 米山镇（ 3 个） 酒务、云东 云西 云南、孝义 寺庄镇（ 4 个） 伯方、掘山、釜山、赵庄 三甲镇（ 2 个） 赤祥、邢村 高平 市 城镇体系 规划 （ 20202030）文本 7 晋城市规划设计研究院 陈区镇（ 2 个） 浩庄、安河 野川镇（ 2 个） 南杨 北杨、沟村 北诗镇（ 2 个） 拥万、西韩 神农镇（ 2 个） 中村、口则 原村乡（ 2 个） 下董峰、秦城 建宁乡（ 2 个） 府底、郭庄 永禄乡（ 1 个） 许庄 泉则头 马家庄 石末乡（ 1 个） 侯庄 第三十五条 市域 村镇体系规模结构规划 市域村镇体系规模结构划分 中心城市、重点镇、一般镇、中心村、基层村 五级，详见表 2。 表 2 2030 年高平市域村镇体系规模等级结构规划表 村 镇规模（万人） 村镇数量 村 镇名称 ＞ 20 万 1 中心城区（ 25） 万 3 马村镇 (含原村乡， )、寺庄镇 (含永禄乡，)、三甲镇 () 万 4 神农镇 ()、野川镇 () 、陈区镇 (含建宁乡， )、北诗镇 (含石末乡， ) 万 30 古寨、东周 大周 西周、东宅、宰李、悬 壶南、牛庄、牛村、酒务、云东 云西 云南、孝义、伯方、掘山、釜山、赵庄、赤祥、邢村、浩庄、安河、南杨 北杨、沟村、拥万、西韩、中村、口则、下董峰、秦城、府底、郭庄、许庄 泉则头 马家庄、侯庄 万 133 基层村（略） 第三十六条 市域村镇体系空间结构规划 采取“中心集聚、轴带拓展、内外联动、城乡 一体 ”的发展策略，依托河谷地形地貌条件，以区域产业布局为基础，交通干线为发展轴带，高平市域形成手状的城镇空间布局结构。 栏目 5 高平市 城镇 体系空间 布局 结构 高平中心城区（含河西、米山），马村镇、寺庄镇、三甲镇三个重点城镇，高新技术开发区、煤电化 物流产业园区、装备制造产业园区均是依托河谷地形条件布局，由此形成了一个形似手状的空间布局形态。 即中心城区、河西、高新技术产业开发区处于“手掌”部位；马村镇区、煤电化产业园区处于“大拇指”部位；野川镇区处于“食指”部位；寺庄镇区、西北部现代农业示范园区处于“中指”部位；三甲镇区、神农镇区、装备制造产业园区处于“无名指”部位；米山、陈区镇区及新能源产业科技园区处于“小指”部位。 第八章 农村 居民点建设发展规划 第三十七条 农村 居民点建设发展总体思路 以建设社会主义新农村为中心任务，以改善农村环境和促进农村发展为 目标，以农村居民点向规模化集中发展为 方向，坚持工业反哺农业、煤矿帮扶农村的方针， 实施农村居民点 精简 化策略 ， 按照 “以矿带村” 的 发展模式， 实现 公共服务设施和基础设施的共建共享 ， 把高平市农村建设成经济繁荣、政治民主、社会和谐、持续发展的社会主义新农村。 第三十八条 农村居民点体系规划 规划全市共设置 30 个中心村，保留 133 个基层村。 第三十九条 农村居民点建设模式 农村居民点按照集聚组建型、综合整治型、控制迁建型、城镇改造型四种类型进行分类引 导建设。 对规划确定的中心村要开展统一规划建设，以中心村及其周边可吸纳的村庄为依托，采取“统一规划、统一配置、委托建设”的方式，选定集聚点，集中建设 1－ 2 个组团型住宅小区；发 挥社会主义新农村（新型社区）示范作用，构筑农村居民点社区化管理新格局；明确建新村必须先拆旧村，对拆旧的村庄进行宅基地整治和“退宅还农”。 对布局相对合理、规模较大、在原址有一定发展条件的村庄，规划予以保留发展 ， 高平 市 城镇体系 规划 （ 20202030） 文本 8 晋城市规划设计研究院 重点开展以布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化为主要内容的环境整治，完善基 础设施和基本公共服务设施配套，改变脏、乱、差、散的状况。 对人口规模较小、地处偏远山区、压占煤炭资源、生态环境脆弱的村庄，规划要求控制其在原址建设发展，鼓励 村庄通过异地发展、 集中建设的方法，在邻村、中心村、镇区、中心城区安置建设。 以改善 村庄 综合环境， 满足城镇升级改造需要， 完备 村镇 公共服务功能，构建和谐社区为目的， 依据城市（镇）总体规划，积极进行城（镇）中村改造。 第四十条 村庄建设标准 城中村和镇中村按照城镇建设标准进行统一改造。 中心村建设按旧村改造和新村建设两种模式进行，在原址 进行旧村改造的按照农户原有宅基地大小进行更新改造，村庄人均建设用地控制在 140m2/人；新村建设的人均建设用地指标控制在 120140m2/人；新批的每户宅基地不得超过 150m2/户。 基层村人均建设用地控制在 150m2/人，新批的每户宅基地一般不得超过 180m2/户。 撤并村庄的建设用地规模原则上不再扩大，农户盖新房建议在原有宅基地上进行翻建。 第 九章 综合交通发展规划 第四十一条 综合交通发展目标 以高等级公路、国省干道为依托，以市、县公路为基础，形成 内外衔接、便捷高效、城乡一体的综合交通运输体系。 栏目 6 高平市综合交通骨架 T 型铁路：即以太焦铁路和嘉南铁路形成 T 型铁路。 井 字高速：即以长晋高速 公路、 沁（水） — 新（乡）高速公路 、机场高速公路以及长晋高速与机场高速的连接线 形成的 井 字 形 高速。 三轴入环：即市域内重要的干线公路，长晋一级路、 207 国道、曲辉公路三条过境公路汇入中心城区外围区域环路。 第四十二条 市域铁路建设规划 1. 加快嘉（峰）南（陈铺）铁路建设，实现太焦铁路与候月铁路的连接，并在南陈铺建设区域性煤炭货运物流枢纽。 2. 落实太（原）郑（州）客运专线建设，预留 高平及神农 交通站点位置， 做好交通设施衔接工作。 第四十三条 市域公路建设规划 1. 高速公路。 加快高（平）沁（水）高速公路建设，新建从晋城到长治新机场的快速路专用线，推动长晋高速与机场专用线的连接线建设，形成“井”字形高快速骨干路网。 2. 一级公路。 实施高（平） 长（治）一级路建设， 207 国道（市区段）、曲辉公路（市区段） 进行改线 升级 ，构建中心城区外围快速环路。 3. 二级公路。 远期所有县级道路提升为二级公路。 第四十四条 近期交通建设项目 栏目 7 近期交通建设项目 （ 1） 嘉南铁路项目。 （ 2） 高沁高速建设。 （ 3）长晋一级公路建设。 （ 4）曲辉公路改线。 （ 5）嘉南铁路建设。 （ 6） 提升马巴线 道路等级，并往北延伸至曲辉线。 （ 7）把王何线、杨界线、河石线、米双线、董建线提升为二级公路。 （ 8） 修通浩庄至三甲的公路；修建野川至中心城区的公路；修建永禄至寺庄的公路。 （ 9）新建锦华街、凤和街、南外环、河东路、滨东路、金峰路等城市道路。 （ 10）客运中心站及 3 个公交场站建设。 高平 市 城镇体系 规划 （ 20202030）文本 9 晋城市规划设计研究院 第十章 基础设施 城乡 一体化 规划 第四十五条 供水工程 1. 需水量 预测 远期市域总需水量为 9350 万 m3/年。 2. 水资源 市域水资源总量为 9943 万 m3/年 ，可利用量为 5501 万 m3/年 ，市域外可调配水量3860 万 m3/年 ，则可利用水资源总量为 9361 万 m3/年。 3. 重点水源规划 ① 张峰水库工程。 年可向高平全市供水量为 3500 万 m3。 ② 丹河源头引水工程。 年引水量为 985 万 m3。 ③ 原村提水工程。 年可供水量为 350 万 m3。 ④ 城北水源地。 年可供水量为 240 万 m3。 ⑤ 川起水源地。 年可供水量为 1314 万 m3。 ⑥ 磨河引水工程。 年可供水量为 360 万 m3。 4. 供水系统规划 坚持“五路治水” 策略 ，加大供水网络建设力度，规划期内建成以张峰水库引水工程、“东水西调”工程为基础的 “四纵二横”的供水网络体系。 中心城区及重点镇共设置 7 座水厂，以张峰水库引水、地下水及重点地表水工程为水源。 远期中心城区与重点镇形成联网供水体系，并合理地向外延伸供水。 建宁、北诗、陈区、石末以磨河引水工程为水源，分别建设供水站实施供水；其他乡镇以地下 水为主，就近选择水源，建设供水站实施供水。 5. 水源保护 划定水源地保护范围，加强水源保护区的生态建设，严禁从事污染水源的活动。 第四十六条 排水工程 1. 规划目标 到 2030 年， 中心城区及重点城镇污水处理率达到 90%，其他乡镇污水处理率达到70%以上， 中水 回用率达到 30%— 50%。 中心城区规划设置 2 座污水处理厂 ,三甲、寺庄镇及西部工业园各设置 1 座污水处理厂，就近实施无害化处理并考虑中水回用。 城市上游乡镇就近排入下游污水处理厂；建宁、北诗、石末建设小型污水处理站；其他农村型社区，结合实际建设生态 处理设施，实施污水处理。 理顺城乡防洪排涝管理体系，完善城乡防洪排涝设施运行体系，加强城乡防洪排水渠建设，实现城乡排水一体化。 第四十七条 供电工程 1. 负荷预测 2030 年全市用电量达到 亿 kWh，日最高负荷 约 万 kW。 2. 供电设施 加快煤电一体化发展步伐，进一步完善供电网络，保障供电安全，增强供电系统应变能力。 以丹河、神农、云泉 220kV 变电站作为主要供电电源，并与周边市县电网形成220kV 环网结构。 建设 110kV 分区供电网络 ，规划共设 9 座 110kV 公用变电站 、 1 座企业专变。 第四十八条 通信工程 进一步扩大传输网络覆盖面，优化网络结构，实现光缆到户，向综合宽带网络过渡。 中心城区设置 1 座电信局 和 2 座 电信支局；三甲、寺庄、马村各设置 1 座电信支局；其他乡镇设置电信模块局。 2. 广播电视工程规划 远期网络人口覆盖率争取达到 100%。 结合山西省广播电视事业的发展，加强完善与省内主要城市站、台联网，建立高水平的数字化广播电视体系。 3. 邮政工程规划 以市 邮政局为中心，中心城区设置 3 座邮政支局，三甲、寺庄、马村、河西各设置1 座电信支局；其他乡镇根据各地人口规模及发展水平，配置相应的邮政支局或邮政 所。 高平 市 城镇体系 规划 （ 20202030） 文本 10 晋城市规划设计研究院 第四十九条 燃气工程 1. 用气量预测 远期高平市市域用气量达到 亿 Nm3/a。 2. 气源 以沁水煤层气作为主要气源，以晋城 — 长治长输管线为基础，增设沁水至高平的输气管线。 3. 燃气体系规划 规划中心城区设置 1 座燃气门站， 市域（除建宁、北诗、石末）用气管线均由此引出。 建宁、北诗、石末规划建设燃气减压站，利用。