行政公文写作教案内容摘要:
联合行文时应遵循以下原则: 1.同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文。 2.政府与同级党委可以联合行文;政府与同级的军队机关可以联合行文;政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文。 3.政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位可以联合行文。 (七)请示的原则 1.一般不得越级请示。 2. 请示一般只写一个主送机关。 3.请示应当一事一文。 4.请示不得同时抄送下级机关。 (八)报告的原则 1.一般不得越级报告。 2.报告中不得夹带请示。 (九)公开发表的原则 (十)一般不得以机关名义向上级机关负责人报送请示、意见和报告 【范文赏析】 详见教材。 第四节 常用行政公文的写作 【情景导入】 功夫在诗外 【 教学内容 】 一、 通知 (一)通知的概念 通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要周知或者共同执行的事项,任免干部,发布规章。 (二)通知的 种类 根据通知的作用和适用范围,可以将其分为以下五种: 1.批转、转发、印发性通知 用于印发本级机关,批转下级 机关,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布行政法规、规章等。 告知下级机关或有关单位周知某些事项的通知。 这种通知发送对象广泛,对下级、平级均可发送。 用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作、交待任务、做出安排;同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体问题的解决要求对方配合、协助办理等。 4.任免通知 用于人事任免与变动的通知。 告之有关单位及个人参加会议的通知。 (三)通知的特点 1.适用范围的广泛性 2.行文方向与功用的不确定性 3.知照事项的时效性 (四)通知的结构和内容 通知在种类上分成五类,下面分别介绍其写法。 1.批转、转发、印发 性通知 ( 1)标题 “批转” 的 标题一般由发文机关、批转公文标题和文种组成。 如《国务院批转国家药品监督管理局关于药品监督管理体制改革方案的通知》。 “转发”指转发上级机关和不相隶属机关的公文,其标题一般为:发文机关+“转发” +原件标题 +文种。 如《 国务院办公厅转发农业部等部门关于稳 定基层农业技术推广体系的意见的通知 》。 ( 2) 主送机关 主送机关即受文对象,根据实际情况,可以是一个或几个。 普发性的可省去主送单位。 ( 3)正文 正文应该把握四点: 第一,一定要写明原发文机关和原件名称,内容重要的还需要写明原件发文字号。 第二,写明所印发、批转、转发文件的目的和意义。 第三,对印发、批转、转发的文件提出意见,表明态度,如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等。 第四,最后写明发文日期。 ( 4)落款 如果在标题中已标明发文机关,落款时可以省略。 2.知照性通知 ( 1)标题 标题有三种情况 ( 1)发布机关﹢事由﹢文种,如《教育部关于开展普通高等学校教育评估 工作的通知》。 ( 2)事由﹢文种,如《关于进一步加强房价宏观调控的通知》。 ( 3)直接以文种“通知”为题。 (注意:以文件形式下发的,不可用此种标题,内部张贴可用) ( 2) 主送机关 主送机关即受文对象,根据实际情况,可以是一个或几个。 普发性的可省去主送单位。 ( 3)正文 知照性通知一般由缘由、事项和要求三部分组 成。 缘由要写明发文原因、目的和社会意义等。 事项是通知的主体。 要求是落实通知事项所应该 注意的问题,有时也可以省略。 ( 4)落款 如果在标题中已标明发文机关,落款时可以省略。 ( 1)标题 标题有三种情况: ( 1)发布机关﹢事由﹢文种,如《国家发展改革委关于防止高耗能行业重新盲目扩张的通知》。 ( 2)事由﹢文种,如《 关于促进普通高等学校毕业生就业工作的通知 》。 ( 3)直接以文种“通知”为题。 (注意:以文件形式下发的,不可用此种标题,内部张贴可用) ( 2) 主送机关 主送机关即受文对象,根据实际情况,可以是一个或几个。 ( 3)正文 由缘由、内容包括要求等部分组成。 ( 4)落款 如 果在标题中已标明发文机关,落款时可以省略。 4.任免通知 这种通知的写法比较简单,一般只写决定任免、聘用的机关、依据,以及任免、聘用人员的具体职务即可。 5. 会议通知 会议通知一般由开会缘由、会议事项和结语组成。 开会缘由主要交待召开会议的原因、依据、目的,要写得简明扼要。 然后用过渡 句。 会议事项是重点内容,一般应写清楚:会议议题 、时间地点、与会人员、需要材料等。 这部分内容一般 采用条文式写法。 结语常用“特此通知”或者“希望与会者按时出席”等习惯用语。 【范文赏析】 详见教材。 二、通报 (一)通报的概念 通 报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的公文。 通报属下行公文,有时也兼作平行文。 (二)通报的种类 根据作用和应用范围,。行政公文写作教案
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