海陵区20xx年创建全国文明城市工作责任分解表(9月版)

海陵区20xx年创建全国文明城市工作责任分解表(9月版)内容摘要：

工商海陵分局 质监海陵分局 材料审核 2）无影响恶劣的侵犯知识产权、假 冒伪劣产商品事件； 工商海陵分局 质监海陵分局 区知识产权局 3）无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场； 工商海陵分局 质监海陵分局 4）无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。 市相关部门 Ⅱ 17 “窗口 ”行业服务 Ⅲ 41 “ 窗口 ”行业规范化服务 1）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范 ，诚信守法； 区文明办 区政务办 区社会管理中心 区住建局 公安海陵分局 区 商务局 区卫生局 区金融办 工商海陵分局等 各镇街（园区） 实地考察 ★ 2）有高效的投诉处理机制。 ★ 注：①Ⅲ 40 打击走私贩私、假冒伪劣产商品的标准 1）要求：按照地方政府打假第一责任人的原则，政府及其职能部门建立打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制，不存在地方保护的问题。 15 Ⅰ 5 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 18 思 想道德建设 Ⅲ 42 市民教育 1）制定、宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育； 各镇街（园区） 区各有关部门（单位 ） 材料审核 ★ 2） ≥80% 的街道建立市民学校，开展多种形式的教育活动； 各镇街（园区 ） 材料审核 实地考察 ★ 3）对进城务工人员的教育形成制度，并得到落实。 区人社局 区总工会 各镇街（园区） 材料审核 ★ Ⅲ 43 民族团结进步 1）广泛深入开展民族团结进步创建活动； 区民宗局 材料审核 2）推进民族事务服务体系建设； 区民宗局 区人社局 区教育局 区民政局 区卫生局 区司法局 材料审核 实地考察 3）无造成重大社会影响的涉及民族因素的突发事件。 区民宗局 区综治办 材料审核 Ⅱ 19 国民教育 Ⅲ 44 人均教育经费支出 ＞ 420（元） ＞ 165（元） ≤165（元） 区教育局 区财政局 材料审核 Ⅲ 45 义务教育均衡发展 均衡配置公共教育资源，有具体的扶持弱校的措施。 区教育局 材料审核 Ⅲ 46 学校管理 推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度。 区教育局 材料审核 16 Ⅰ 5 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 20 文化事业与文化产业发展 Ⅲ 47 文化事业 1）对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平； 区 财政局 材料审核 2）公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放。 区委宣传部 区文体新局 实地考察 注： ①Ⅲ 43 民族团结进步标准 1）中的创建活动指：开展形式多样的民族团结进步宣传教育活动和评选表彰民族团结进步创建活动的模范集体及模范个人；标准 2）中的服务体系建设指：对城市散杂居少数民族和少数民族流动人口在劳动就业、职业培训、权益保障、法律援助等方面给予引导和帮助；标准 3）无造成重大社会影响的涉及民族因素的突发事件：由省（区、市）民（宗）委（厅、局）审定。 17 Ⅰ 5 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 21 文体活动与文体设施 Ⅲ 48 体育设施与体育活动 1）积极开展全民健身活动； 区文体新局 各镇街（园区） 材料审核 ★ 2）每个街道拥有晨晚练体育活动点 5 个以上，人均体育场地面积＞ 平方米，公共体育场地设施状况良好； ★ 3）建立市、区、街道各级体育组织并经常开展活动，每千人拥有 2 个社会体育指导员。 ★ Ⅲ 49 公共图书馆 建有全国文化信息资源共享工程支中心。 区文体新局 材料审核 实地考察 Ⅲ 50 社区文化活动场 所 每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动。 各镇街（园区） 区文体新局 材料审核 实地考察 ★ Ⅱ 22 科学普及 Ⅲ 51 科普设施 ≥80%的街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动。 各镇街（园区） 区科协 实地考察 ★ Ⅱ 23 市 民文明行为 Ⅲ 52 公共场所道德 1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为； 城管海陵分局 各镇街（园区） 实地考察 ★ 2）所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识； 区卫生局 区各有关部门（单位） 3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。 区文体新局 各镇街（园区） ★ Ⅲ 53 文明交通 1）组织开展文明交通行动计划，制定实施方案及年度计划，明确部门职责，探索建立长效机制； 市有关部门 公安海陵分局 材料审核 问卷调查 2）交通守法率达标； 市相关部门 材料审核 3）车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路 现象； 市相关部门 4）排队候 车，依次上、下车。 市相关部门 实地考察 注： ①Ⅲ 48 体育设施与体育活动的标准 1）指：市、区各级政府组织的综合性全民健身活动（运动项目超过 5 项），每年 1 次以上；市、区各级政府组织的单项型体育活动市级每年 5 次以上，区级每年 3 次以上。 标准 3）中 “ 每千人 ” 以户籍人口计算。 ②Ⅲ 53 文明交通的标准 2）指：（ 1）主干道机动车守法率＞ 98%，（ 2）主干道非机动车守法率＞ 85%，（ 3）主干道行人守法率＞ 80%，（ 4）主干道违章停车率 ≤2 辆 /5 公里；（ 5）城市快速路机动车无占用应急车道行驶现象。 以上五项测评 数据由各城市公安局提供。 18 Ⅰ 5 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 23 市民文明行为 Ⅲ 54 公共设施维护 已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象。 城管海陵分局 区住建局 区司法局 区科协 水利海陵分局 区文体新局 区消防大队等 各镇街（园区） 实地考察 ★ Ⅲ 55 人际关系 1）公交车等公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座； 市相关部门 各镇街（园区） 实地考察 2）友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。 各镇街（园区 ） ★ Ⅱ 24 社会道德风尚 Ⅲ 56 见义勇为 1）鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益； 公安海陵分局 材料审核 2）宣传表彰见义勇为的先进个人与集体。 公安海陵分局 区委宣传部 Ⅲ 57 慈善捐助 有经常性的社会捐助活动，特殊困难人群普遍得到救助。 区民政局 区红十字会 材料审核 Ⅲ 58 公益活动 1）党政机关带头参加帮扶活动； 区直机关工委 区民政局 材料审核 2）临床用血 100%来自自愿无偿献血；或千人口献血人次＞ 100。 区红十字会 19 Ⅰ 5 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 24 社会道德风尚 Ⅲ 59 培育并推出道德模范 1）培育并推出道德模范工作规范化、制度化； 市有关部门 区委宣传部 区文明办 材料审核 2）制定帮扶生活困难道德模范的办法，结合本地实际给予道德模范崇高社会礼遇，形成长效机制； 市有关部门 区文明办 区民政局 3）开展 “ 我推荐、我评议身边好人 ” 活动，发动群众通过网络等渠道广泛推举好人好事，不断有人入选 “ 中国好人榜 ”。 区文明办 各镇街（园区） 区各有关部门（单位） ★ Ⅲ 60 学习 宣传 道德模范 1）运用新闻媒体、文艺作品、公益广告等多种形式，大力宣传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围； 区委宣传部 区文明办 各镇街（园区） 材料审核 问卷调查 ★ 2）在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动，大力宣传道德模范的先进事迹，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任； 区委宣传部 区文明办 区教育局 区总工会 各镇街（园区） 材料审核 ★ 3）举办全国道德模范与身边好人现场交 流活动，以互动交流、文艺再现等方式宣传道德模范和 “ 中国好人榜 ” 好人的感人事迹。 市有关部门 注： ①Ⅲ 58 公益活动标准 2）中的献血人次指：每献血 200 毫升折算为 1 人次。 20 Ⅰ 6 有 利 于 青 少 年 健 康 成 长 的 社 会 文 化 环 境 见《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》 （ 37 页 — 41 页） 21 Ⅰ 7 舒 适 便 利 的 生 活 环 境 Ⅱ 25 经济发展方式 Ⅲ 61 单位 GDP 能耗 低于省年度控制目标 等于省年度控制目标 高于省年度控制目标 区 经信委 区 发改委 区 统计局 材料审核 Ⅲ 62 城镇居民人均可支配收入 高于同等级城市的平均水平 等于同等级城市的平均水平 低于同等级城市的平均水平 区 发改委 材料审核 Ⅱ 26 公共设施 Ⅲ 63 无障碍设施 1）各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施； 区住建局 实地考察 2）无障碍设施的管理、使用情况良好。 区住建局 城管海陵分局 Ⅲ 64 道路名称与主干道设施 1）主干道路名称、公共图形标志规范，设置合理，用字规范，符合国家标准； 城管海陵分局 区民政局 实地考察 2）主 干机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水； 区住建局 3）自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占用现象； 区住建局 城管海陵分局 4）人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象，主干道装灯率 100%，亮灯率 99%； 区 住建局 城管 海陵分 局 各镇街（园区） 材料审核 实地考察 ★ 5）主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。 市 相关部门 区住建局 实地考察 22 Ⅰ 7 舒 适 便 利 的 生 活 环 境 Ⅱ 26 公共设施 Ⅲ 65 街巷基础设 施 1）开展数字化城市管理模式建设工作； 城管 海陵分 局 材料审核 实地考察 2）街巷道路路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善。 区 住建局 各镇街（园区） 实地考察 ★ 注： ①Ⅲ 62 中的同等级城市分别指副省级城市与地级省会城市两类不同等级的城市。 同等级城市的平均水平，根据同等级城市类型中（如全国 15个副省级城市）城镇居民人均可支配收入处于中间水平的 5 个城市的平均值而获得。 地级省会城市平均水平的计算方法类似副省级城市。 ②Ⅲ 62 城镇居民人均可支配收入，该项测评内容所涉及的数据，从各省区 市统计年鉴中获取。 ③Ⅲ 63 无障碍设施的标准 1）指：办公建筑、商业建筑、文化体育建筑、医疗与交通建筑、学校与园林建筑、为残疾人和老年人服务的福利院所、室外公共厕所等各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施。 ④Ⅲ 65 街巷基础设施的标准 1）中的数字化城市管理模式已建成或正在建设，均视为达标。 “ 数字化城市管理模式正在建设 ” 指：按照行业标准，已经建立相应组织机构，完成项目招标，并制定了相应的制度办法等。 23 Ⅰ 7 舒 适 便 利 的 生 活 环 境 Ⅱ 26 公共 设施 Ⅲ 66 万人拥有 公共汽（电）车数量及城市公共交通分担率 ＞ 8（标台） ＞ 6（标台） ≤6（标台） 市相关部门 材料审核 ＞。