海事行政处罚文书制作指南(包含行政处罚文书实例)重点内容摘要:
案由: 被调查人(当事人)的基本情况: 姓名 船舶 /单位名称 年龄 船籍港 /船旗国 性别 船舶吨位 /主机功率 职务 船长 /法定代表人 联系电话 联系地址 调查时间自 年 月 日至 年 月 日 调查事实: (. 可另附页 . . . . ) 证据清单: (可另附页 ) 证 据 名 称 数量 种类 拟处理意见: 执法人员签字: 执法证件编号: 年 月 日 所在部门意见: 部门负责人签字: 年 月 日 ………………………………………………………. 装 订 线 在涉及对自然人、船舶所有人或经营人进行处罚时应同时填写船舶概况和单位概况; 在只涉及对船舶进行处罚时只需填写船舶概况,有关个人概况的栏目填“ /” 应包括违法行为发生的时间、地点、具体明确的违法事实以及造成或可能造成的后果。 对拟给予减轻、从轻、从重及不予处罚的,其有关的情节应给予清楚的表述。 如:当事人在某时某地存在+基本违法事实+违反的具体条款; 如实施减轻 、从轻、从重处罚时应加入相关情节描述。 “种类”一栏按“书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录”填写。 对当事人制作的询问笔录属于当事人陈述;对证人所作的询问笔录属于证人证言;对超载船舶的干舷测量、绘制的船舶航行路线图、拍照属于勘验笔录;船舶证书、船员证书属于书证;实施当场行政行政处罚所作的现场笔录属于现场笔录。 应要写明做出海事行政处罚所依据的具体的 法律、法规或规章的全称,并明确至具体的条、款、项;条、款、项等涉及的数字用汉字描述,规章以下的规范性文件不得直接作为依据引用。 对减轻、从轻、从重及不予处罚的,处罚依据还应包括适用减轻、从轻、从重及不予处罚的法律条款规定。 如罚款的可写为“拟给予当事人罚款人民币+金额(大写)+元整的行政处罚”。 法制管理系统自动生成 填写规范、正确 当事人 +日期 +简要违法事实 法制管理系统自动生成 15 询 问 笔 录 案号: 案由: 时间: 年 月 日 时 分至 时 分 地点: 询问人: 记录人: 被询问人: 与案件关系: 联系电话: 住所地: 身份证号码: 告知: 我们是 的海事执法人员,现在向你出示我们的执法证。 现就本案依法进行调查。 你享有以下权利:执法人员少于两人或者执法证件与身份不符的,有权拒绝询问或调查;你对询问和调查的执法人员可以依法提出回避的申请。 同时,你应承担以下义务:如实回答我们的提问,如作虚假陈述或拒绝、阻碍依法执行公务,将依照有关规定,追究你法律责 任。 你听清楚了吗。 答: 以上内容经确认属实。 被询问人签名: 执法人员签名: 1. 采用一问一答的形式。 2. 案情记录的时间、地点一定要准确、明显,不应有“大约 ”、“可能”、“估计”等词语,事实经过要明确,要与处罚决定书中违法事实的描述一致。 在询问最后,应询问被询问人“有无其他情况需要说明”,直至当事人没有其他情况需要补充说明为止。 要做到五个问清,即“问清何人”、“问清何时”、“问清何地”、“问清何事”、“问清何果”。 填写规范、正确 当事人 +日期 +简要违法事 实 询问人与记录人不能为同一执法人员 询问笔录经被询问人确认无误后,由被询问人签名或盖章。 拒绝签名或盖章的,调查人员应在笔录上当注明情况,有其他人员在现场的,可由其他人员签名。 16 海事行政处罚证据登记保存清单 第一联(共二联) 案号 当事人的姓名或者名称: 船长 /法定代表人的姓名 当事人的地址: 联系电话: 因 一案,需依法对你(单位、船舶)下列物品登记保存。 在 7 日内,你(单位、船舶)不得销毁或者转移证据。 序 号 证 据 物 品 名 称 规 格 数 量 备 注 被取证当事人签名: 执法人员签名: 执法证件编号: 年 月 日(印章) 海事管理机构地址: 联系电话: ………………………………………………………. 装 订 线 ,分别为执法机关留存联和当事人留存联; 2.“因„„一案”栏目填写该宗违法案 件的案由; ,在送还保存物品时应收回交给当事人的保存清单并存入案卷。 拒绝签名、盖章的, 应当注明情况 17 海事行政处罚集体讨论意见表 案号 案由 案件基本情况 当事人在某时某地存在+基本违法事实+违反的具体条款,如实施减轻、从轻、从重处罚时应加入相关情节描述。 集体讨论 时 间 年 月 日 时 分 地 点 召集人 召集人应为海事管理机构负责人 集体讨论意见 集体讨论意见应与预审意见一致,如:经讨论,该案: ⑴行政处罚适当、办案程序合法,同意执法部门处理意见; ⑵定。海事行政处罚文书制作指南(包含行政处罚文书实例)重点
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