杭州市文化创意产业发展规划(20xx—20xx年)

杭州市文化创意产业发展规划(20xx—20xx年)内容摘要：

园 (创意 +产业 +居住 )” 三位一体的功能定位，坚持 “ 统一领导、统一管理、统一规划 ”“ 三统一 ” 的开发原则，坚持 “ 先易后难、先点后面、先报后做 ”“ 三先三后 ” 的开发时序，坚持 “ 区校引导力、企业运作力、市场配置力 ”“ 三力合一 ” 的开发模式，通过转塘特色街区、艺术村落样板、凤凰 ?创意国际三大项目带动，加快启动之江象山艺术社区建设，积极申报中国美术学院国家大学创意园，努力实现生态效益、经济效益、社会效益“ 三大效益 ” 的最大化，逐步形成一个集产业发展、产业孵化、展览展示、艺术休闲、特色配套等为一体 “ 国际化、 品牌化、特色化 ” 的杭州国际艺术新区。 白马湖生态创意城：位于杭州高新开发区 (滨江 )南部区块，规划总面积约 平方公里，主要依托国家动画产业基地的先发优势及高新开发区信息服务业的产业优势，保护利用自然生态和文化资源，推动动漫艺术与信息科技、旅游休闲业相结合，重点发展动漫游戏产业，兼顾信息服务业、设计服务业、文化休闲旅游业等，打造 “ 宜业、宜居、宜游、宜文 ” 的综合性生态文化创意城。 湘湖文化创意产业园：位于萧山区，一期浙江省文化创意产业实验区建筑面积 8 万平方米，以设计服务、教育培训业等产业为主。 到 2020年，力争聚集企业超过 100 家，实现产业增加值 3 亿元，完成税收超过 1000万元，初步形成文化创意产业创意研发、制作、展示、营销的产业体系，辐射带动周边区域联动发展。 下沙大学科技园：位于下沙高教园，规划建筑面积 万平方米，包括杭州经济开发区传媒文化创意产业园、杭州经济开发区安防科技产业园、杭州经济开发区 IT 服务外包创业园和新加坡杭州科技园，主要以发展高校经济为指向，各高校创意园根据自身特点错位发展，重点培育工业设计、影视制作与教育培训等产业。 多点：根据各区、县 (市 )经济社会 发展进程，结合楼宇经济、总部经济与城市综合体建设，依托各地资源禀赋条件，因地制宜培育发展一批新兴文化创意产业园，形成 “10+X” 式的文化创意产业园区发展大格局。 —— 以杭报集团、杭州文广集团及在杭省级新闻单位为依托，充分发挥其产业优势、技术优势、人才优势和市场优势，加快浙江传媒创意产业园、人民书店文创产业综合体等新兴园区建设，打造现代传媒类文化创意产业群。 —— 以高新技术产业区、高教园区为依托，加快阿里巴巴淘宝城、恒生电子科技园、 ADA 国际设计中心、赛博工业创意园、 467 创意产业联盟等新兴园区建设， 培育发展若干以工业设计、信息服务、教育培训等为特色的环高新、环高校文化创意产业群。 —— 依托丰富的文化内涵、风景旅游资源和体育基础设施，以休闲、娱乐、时尚消费等产业为重点，培育发展中山北路创意文化商业特色街区、黄龙商务圈休闲健身产业集聚地、大美丽洲文化旅游综合体、径山禅茶文化旅游综合体、临安太湖源创意基地、千岛湖姜家风情文化创意基地等。 —— 结合区、县 (市 )块状经济发展，以工业设计、服装设计等产业为重点，培育发展萧山临港型工业设计研发基地、余杭博卡品牌产业化基地、天都城时尚创意产业园、中纺 116 时尚 设计创意园、天星龙创意设计广场、江干科技经济园、东街 6 号 ?艺术空间、富阳体育运动研发生产基地、富阳银湖文化创意园、桐庐分水制笔创意设计园等产业基地，推动产业结构优化升级，增强区域经济综合竞争力。 —— 结合我市农业区域布局和资源特点，有效整合各方资源，突出创意、农业、休闲、生态四要素，有步骤地规划建设若干 “ 创意农业试验区 ”或 “ 创意农业孵化基地 ” ，部署确立我市发展创意农业的重点领域和重点区块，引导创意农业发展，提升现代都市农业竞争力。 五、产业发展 文化创意产业涵盖面广、产业链很长。 杭州发展文化创意 产业，必须坚持突出重点，立足杭州比较优势，依托现有产业基础，瞄准世界发展大势。 规划期内，杭州应重点发展信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等八大行业，打造具有区域特色的文化创意产业群。 (一 )信息服务业 信息服务业主要指互联网信息服务业和广播电视传输服务等行业。 规划期内重点发展电子商务业和数字电视业。 发展目标 (1)近期目标 ① 电子商务业 : —— 电子商务应用。 到 2020 年，全市重点培育的大企业大集团和骨干企业普遍建立专 门网站，信息化普及率达到 95%以上；企业应用电子商务的覆盖面达到 50%以上，其中利用第三方电子商务服务平台达到 40%以上；规模以上工业企业网上采购和销售额占企业采购和销售总额的比例达到 20%以上。 —— 电子商务服务。 到 2020 年，基本实现全市电子商务服务收入、利税、从业人员翻一番，分别达到 50 亿元、 20 亿元、 2 万人以上；培育 5家以电子商务服务为主营业务的上市企业、 5 家主营业务收入超亿元的电子商务服务企业。 —— 网商培育。 到 2020 年，每年培训能应用电子商务的各类企业经营者、管理者、从业人员、大学生等 万人次以上；通过网商培育每年新增就业岗位 1 万个以上。 ② 数字电视业 :到 2020 年，建立以 “ 三网融合 ” 为标志的 “ 多网络、多业务 ” 融合的综合发展架构，完成向全省业务的拓展，实现营业收入超50 亿元。 (2)远期目标 ① 电子商务业 :依托全国电子商务专业网站和全国网商的高度集聚，把杭州打造成为中国电子商务之都，建成中国乃至世界互联网经济强市。 ② 数字电视业：到 2020 年，实现向综合型和全国性企业的成功转型，掌握数字化关键技术、专有技术，拥有数字化相关核心资源和核心产业，培育一个上市主平台，若干个 核心产业链的上市平台，实现营业收入超百亿元。 发展方向 (1)电子商务业：坚持 “ 抓大不放小 ” ，一手抓 “ 顶天立地 ” ，实施大企业、大集团带动战略，一手抓 “ 铺天盖地 ” ，实施群体战略。 加快电子商务资源整合，大力推广电子商务应用，大力发展电子商务服务，以电子商务进企业为突破口，提高中小企业电子商务应用水平，打造网上块状经济和产业集群，在更广领域、更高层次实现个体创业与集群发展的互动和谐。 (2)数字电视业 :加快推进有线与无线网络 “ 天地合一 ” ，加快以电视为基础的家庭信息终端、以手机为基础的手持信息终端、 以城市电视为基础的城市公共信息终端 “ 三大终端 ” 的研发、生产和应用，坚持决战有线、主攻无线 “ 两手抓 ” ，拉长数字电视 “ 产业链 ” ，构筑产业发展 “ 一条龙 ”。 发展举措 (1)电子商务业 ① 推广电子商务应用。 依托龙头企业，以产业链为基础，实施电子商务进企业计划；充分利用社区门户网站及各子网站，依托数字电视等终端和载体，实施电子商务进社区计划；积极推进农村信息化建设，整合信息化服务平台，实施电子商务进农村计划；积极开展电子商务进政府采购计划，带动全社会电子商务应用。 ② 提升电子商务服务。 实施网商培育 、电子商务服务平台集聚计划及数字电视电子商务服务、移动电子商务服务、 96345 电子商务服务拓展计划。 ③ 加快电子商务技术创新。 提高企业自主创新能力，加强产学研合作，构筑创新创业平台。 ④ 完善电子商务支撑体系。 完善网络基础设施，加强物流配套体系、标准体系、信用体系和支付体系建设。 ⑤ 优化电子商务发展环境。 通过各种渠道培育，引进电子商务专业人才；加大扶持资金、扩大合作，加强监督，营造电子商务企业创新创业氛围。 (2)数字电视业 ① 加快全省有线网络投资整合。 通过对有线网络的资本拓展和业务拓展的 两种拓展模式，加快完成对全省各地市及部分县市区的有线网络投资整合，建设全省统一的数字电视服务平台，推进全省有线网络数字化的发展。 ② 加快数字化技术、内容服务推广。 以提供数字化技术、内容服务为抓手，依托杭州移动电视、移动多媒体等网络建设，提高数字化技术、内容服务产业的覆盖面。 (二 )动漫游戏业 动漫游戏业主要指动画制作、网络游戏等数字娱乐行业。 发展目标 (1)近期目标 到 2020 年，影视动画作品年生产量达到 3 万分钟，实现动漫游戏产业产值 18 亿元，带动相关产业收入 180 亿元，成为全 国行业发展的排头兵。 (2)远期目标 到 2020 年，培育一批年销售收入超亿元的骨干企业，力争实现 3— 5家动漫游戏企业上市，把杭州打造成为中国名副其实的 “ 动漫之都 ”。 发展方向 重点扶持发展起点高、企业实力强、作品质量好、市场运作灵的动漫游戏企业，形成 “ 以大带小、母子相连 ” 的集团发展态势。 加大对题材新颖、市场看好的原创精品的扶持力度，打造品牌作品。 促进与国内外发达地区和城市的交流合作力度，提高产业发展的国际化水平。 积极发展基于互联网、移动通讯等新媒体的动漫游戏新业态，丰富拓展产业链条。 发挥比较优势，承接国际特色动画外包业务。 发展举措 (1)发挥基地职能作用。 依托杭州的 IT 产业基础和高校人才资源，提升杭州高新开发区 (滨江 )国家动画产业基地、国家数字娱乐产业示范基地和浙江大学、中国美术学院、浙江传媒学院等三大国家级动画教研基地的水平与规模，新建若干国家级基地。 (2)培育行业龙头企业。 坚持扶优扶强原则，积极培育一批行业龙头企业，争取推出一批上市企业，通过发挥龙头企业的辐射、带动作用，引领产业发展。 (3)提高高端人才存量。 以 “ 动漫创意大赛 ” 等有效形式为依托，发现、挖掘一批创 意、创作人才。 继续加大力度，做细服务，通过基地引进和企业进驻的方式，吸引高端创意和经营管理人才来杭州创业。 (4)加快公共服务平台建设。 加快资源整合，打造技术先进、服务高效、成本低廉的公共技术服务平台；立足在杭各大专院校的动漫教学资源，引进国内外动漫教学培训机构，建立教学培训平台；以各级版权管理部门为依托，通过宣传普及、保障维权工作，构筑版权保护和交易平台；以参加国际知名动漫节、举办青少年动漫创意大赛、动漫市集和漫画创作大赛等形式，打造动漫推介活动平台。 (三 )设计服务业 设计服务业主要指工业设 计业、建筑景观设计业及广告业。 发展目标 (1)近期目标 ① 工业设计业：到 2020 年，培育出国家级工业设计品牌 1 家，省级工业设计品牌 5 家，市级工业设计品牌 10 家。 ② 建筑景观设计业：到 2020 年，行业实现总产值超过 30 亿元，其中产值超过亿元的企业数量达到 10 家。 ③ 广告业：到 2020 年，培育一批年营业额超亿元的综合性广告公司，全市年度广告经营额超过 60 亿元。 (2)远期目标 ① 工业设计业：到 2020 年，使杭州成为国内具有相当影响力的工业设计中心之一，打响杭州 “ 中国丝绸之府、中 国女装之都 ” 品牌，实现 “ 杭州制造 ” 向 “ 杭州创造 ” 转变。 ② 建筑景观设计业：到 2020 年，争取有 1— 2 家企业上市，实现 “ 杭州建设 ” 向 “ 杭州设计 ” 转变，产业综合实力位居全国前列。 ③ 广告业：到 2020 年，争取 1— 2 家企业上市，全市年度广告经营额翻两番，在全市 GDP 中的比重超过 2%，达到中等发达国家的平均水平，其中产值超过 10 亿元的企业数量超过 5 家。 发展方向 (1)工业设计业：立足杭州先进制造业的产业基础，整合在杭高校、科研院所的资源力量，以我市重点优势产业以及生产性服务业的发展需求为重点， 大力发展先进装备制造设计业、女装及丝绸设计业、包装设计业与模型设计业、家电轻工产品设计业、信息产品设计业、运动器材设计业等工业设计业，着力提高工业设计业对二、三产业的关联度、渗透度和融合度，推动产业发展高端化，促进制造业结构加快调整和转型，提升我市工业经济的核心竞争力，推动 “ 杭州制造 ” 向 “ 杭州创造 ” 转变。 (2)建筑景观设计业：充分发挥在杭各大建筑设计企业和研究机构的引领带动作用，导入浙江大学、中国美术学院、浙江工业大学等在杭院校的学科优势，加大政策引导，扶持重点企业，强化基础建设，大力发展建筑设计、环 境规划设计、园艺设计、旅游设计、城市色彩设计等建筑景观设计业。 依托建筑景观设计业发展，促进城市有机更新，提升城市的品位与内涵，加快 “ 杭州建设 ” 向 “ 杭州设计 ” 转变。 (3)广告业：按照高端服务业的标准，提高专业化服务水平，加强包括市场研究、营销企划、广告创意、媒介投放、效果评估、产品展示等在内的产业链之间的分工及协作，形成共生共赢的 “ 大广告 ” 合作经营模式；加快广告行业的结构优化升级，构筑以强势媒体集团、高水平高效益广告公司为主力的行业中坚，以相对成熟的媒介数字化技术为基础，打造一批具有全国影响力的新媒体广 告内容提供商；创新整合营销思维，加大推行创意和创新来引领产业竞争优势的力度，全面提升杭州广告业的品牌形象。 发展举措 (1)加快专业基地建设。 促进资源整合，推动省市共建，加快杭州创新创业新天地、乐富 ?智汇园二期、省工业产品设计中心 (暂定名 )、赛博工业创意园等。