招标有限公司关于湖州市妇幼保健院全自动产前筛查系统等

招标有限公司关于湖州市妇幼保健院全自动产前筛查系统等内容摘要：

成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。 ，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。 修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的 要求签署、盖章和密封。 （八）投标无效的情形 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。 修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。 限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。 投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作 的评价和评分结果。 ，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）超出经营范围投标的 ； （ 2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的 （ 3）投标文件无法定代表人签字 ,或未 提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的； （ 4） 投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （ 5） 投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的； （ 6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（ 经评标委员会认定 并 允许其当场更正的笔误除外） （ 7）投标有效期不能满足招标文件要求的； （ 8） 未实质性 响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件 — 11 — 的； ，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的； （ 2） 明显不符合招标文件 要求 的规格型号、质量标准，或者 与 招标文件中标“ *” 的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的； （ 3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达 8 项（含）以 上的； （ 4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； （ 5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续 20行以上或者差错相同 2处以上的； ，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的； （ 2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额 (自主创新产品除外 )， 采购人不能支付的 （招标文件未写明预算的除外） ； （ 3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的； （ 4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价 5％的；。 四、开标 （一）开标准备 采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。 投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。 （二） 开标程序： ，主持人宣布开标会议开始； 介绍参加开标会的人员名单； 宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形 ,提请有关人员回 — 12 — 避； 表，或者招标采购单位委托的 公证 机构 检 查 投标文件密封的完整性并签字确认； /商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认 ； /商务、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果； ,宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项 目名称），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。 采购代理机构做开标记录 , 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。 投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认 的，不影响评标过程。 五、评标 （一）组建评标委员会 本项目评标委员会由政府采购评审专家 4 人和采购人代表 1 人 ,共 5 人组成。 （二）评标的方式 本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。 （三） 评标程序 采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员 会对投标人的资格 和投标文件的完整性、合法性等进行审查。 — 13 — （ 1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。 （ 2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对 ,如有疑问 ,将对投标人进行询标 ,投标人要向评标委员会澄清有关问题 ,并最终以书面形式进行答复。 投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。 （ 3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数 ， 由指定专人进行计算复核。 （ 4） 代理 机构工作人员协助 评标委员会根据 本项目的评分标准 计算各投标人的商务报价得分。 （ 5）评标委员会完成评标后 ,评委对各部分得分汇总 ,计算 出本项目 最终得分。 评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。 （四） 澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 （五） 错误修正 投标文件如果出现计 算或表达上的错误，修正错误的原则如下： ， 以开标一览表为准； ，以大写金额为准； ，以单价金额计算结果为准； ，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意 并签字确认 后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将 作为无效投标处理。 — 14 — （六）评标原则和评标办法。 评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。 本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。 （七）评标过程的监控 本项目评标过程实行全程聘请 湖州市卫生局纪委 进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的 试 图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。 六、定标 （一）确定中标人。 本项目由采购人（或采购人事先授权评 标委员会）确定中标人。 2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。 ，采购人应在收到评标报告后 5个工作日内对评标结果进行确认。 如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。 2 个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》 ,并同时在相关网站上发布中标公告。 七、合同授予 （一）签订合同 中标人应 当在《 中标通知书 》发出之日起 30 日内签订政府采购合同。 同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。 、拒签合同的 ,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。 （二）履约保证金及质量保金 — 15 — ，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购代理机构交纳履约保证金，否则，采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金。 ，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 的质保金，在质保期内中标人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。 — 16 — 第四章 评标办法及评分标准 为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。 本办法适用于 湖州市妇幼保健院 全自动产前筛查系统 等 政府采购项目的评标。 一、总则 本次评标采用综合评分法，总分为 100分，其中价格分 30分、技术分 35 分、商务分 13分、资信及其他 22分四部分。 合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排 列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。 排名第一的的投标人为中标候选人 ,排名第二的投标人为候补中标候选人„„其他投标人中标候选资格依此类推。 评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2位。 投标人评标 综合得分 =价格分 +(技术分 +商务分 +资信及其他分 ) 二、评标内容及标准 （一） 价格分（ 30分） 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算： 价格分 =（评标基准价 /投标报价） 30% 100 (不另设上限价的以预算价作为上限价 )，其价格分作零分处理。 公布各投标商价格前 公布。 （二） 技术分（ 35分） （ 10 分），缺少必要功能的投标无效；功能项目齐全且明显多于招标需求的，得 10分；功能项目齐全且与招标需求基本一致的，得 58分；缺少选用（辅助）功能的，每项扣 35 分，缺少选用（辅助）功能 3 项（含）以上的， 不得分。 — 17 — （ 10分），任何一项性能指标或者不可偏离的技术指标低于招标需求的，投标无效；所有不可偏离指标均满足且多数指标明显优于招标需求的，得 10 分；不可偏离指标满足且多数指标与招标需求基本一致的，得 58分；允许偏离的指标低于招标需求（负偏离）的，每项扣 35 分，指标负偏离 8 项（含）以上的，投标无效。 （ 5 分），有严密的质量监控措施和先进的质量检测设施的得 5 分，无质量控制措施的扣 35 分，无质量检测设施的扣13分。 、调试、验收的方 案和措施（ 5 分），方案和措施科学有效的，得 5分；方案措施欠佳的，每项扣 12 分，扣完该项得分为止；方案措施存在明显缺陷的，每项扣 23 分，扣完该项得分为止；无方案无措施的不得分。 、质量、方案的整体评价（ 5 分 ），多数性能指标明显优于招标需求、质量可靠、各项方案和措施均严密有效的，得 5分；多数性能指标与招标需求基本一致的，得 23 分；产品存在质量隐患或者存在升级淘汰、更新替代风险的，或者有关方案措施不严密、存在明显缺陷的，本项不得分。 （三）商务分 （ 13分） （ 3 分）， 质保期 满足 招标文件要求的，得 1 分； 质保期超过招标文件规定的，每增加半年 增加 分 ,最多得 3 分（质保期必须提供原厂商承诺书）； 质保期不满足招标文件要求的， 该项 不得分。 （ 3 分），售后服务方案全面周到且优惠幅度大的 ,得 3分，售后服务不全面或优惠不明显的 ,得 2分， 满足招标文件要求的，得 1 分，不满足招标文件的 ，该项不得分； （ 4分）（已列入投标报价的专用耗材除外），配件及专用耗材供应价格低于《投标设备明细报价表》平均幅度达 5 %的，得 2 分；高于该幅度的，每一个百分点加 分， 最高得 4分；低于该幅度的不得分。 （ 3 分） ， 交货期满足招标文件要求的 ，得 2 分；供货期 少于招标文件规定期限的 ,每少 7天 增加 分，本项满分为 3 分。 交货期不满足招标文件要求的， 该项 不得分。 — 18 — （四） 资信及其他分 （ 22分， 投标人应提供有关证明文件及资料 ,未提供的不得分） （ 3 分） （投标人或投标产品属于国家鼓励发展或者享受政策支持和扶持的，给予适当的政策性加分）。 （ 1）投标产品（核心设备、主要原材料等）列入国家自主创新产 标段 录的，得 2 分；列入国家节能产品、环保产 标段 录的，每项得 1 分；投标产品本身属于回收利用资源加工制作的，得 1分；投标产品出自 不发达地区或少数民族地区的，得 分；投标产品属于中小企业生产的，得 分。 投标人或所投产品按规定享受其他国家政策支持、扶持的，由投标人提供相关法律法规依据，每项给予加分 分； （ 2）按照产品单位能耗指标由低到高顺序排列，第一名得 1 分，第二名得 分，第三名得 分，第四名以后不得分；按照产品使用过程中产生的环境污染物指标、回收利用难易程度等进行环保综合性能排列，第一名得 1分，第二名得 分，第三名得 分，第四名以后不得分。 （ 3）本项最高得 3分。 (3 分 ),投标产品属于自主品牌产品、且 投标人或投标产品 获得国家 级荣誉证书（含国务院及所属部、委、办、局、行业协会等授予的荣誉）的，每项荣誉得 1 分；获得省级荣誉证书（含省政府及所属部、委、办、局、行业协会授予的。