基层组织建设工作制度doc

基层组织建设工作制度doc内容摘要：

求是的原则。 民主评议党员必须以事实为依据，是什么问题就是什么问题，既不降低党员标准，又不提过苛过高要求。 既要坚持党员标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。 二是坚持民主公开的原则。 要发扬民主，尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。 对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，并允许其申辩。 三是坚持平等的原则。 党员在评议标准面前人人平等，无论是老党员，还是新党员，无论是普通党员，还是 党员领导干部，都要严格要求，一视同仁。 评议内容。 民主评议党员的内容是依据党章规定的党员条件。 具体的内容应当根据当前的形势和党的任务对党员的要求，根据现阶段对党员先锋模范作用的要求进行确定 20 和调整。 还应从本单位的实际情况出发，确定和补充具体内容。 一般来说，民主评议党员的基本内容包括：第一，是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。 第二，是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治 上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。 第三，是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。 第四，是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。 第五，是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。 评议方法。 民主评议党员工作，要在党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。 时间一般要相对集中。 民主评议党 员的基本步骤是：第一，学习教育。 通过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、 科学发展观、 党章和有关文件，一方面提高党员对评议活动的认识，使每个党员都明确评议的目的、意义和要求，提高党员参加民主评议的自觉性和积极性。 另一方面，通过学习，对党员进行党员标准的教育，使每个党员 21 都能明确新时期合格党员的标准是什么，为下一步的评议做好准备。 第二，自我评议。 在学习讨论的基础上，组织党员对照党员标准，围绕评议内容，认真总结自己一年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找出差距，在 是否合格上进行自我认定。 自评前，应广泛征求党内外群众的意见，做出合乎实际的自我评价，并认真、如实地写好个人总结，个人总结写好后要经党支部审定。 第三，民主评议。 一般应召开党小组会或支部党员大会进行民主评议。 一般程序是：首先，进行自我讲评。 党员本人在党支部大会或党小组会上作自我总结，汇报自我评议情况。 然后，进行党内互评。 对照党员标准，组织党员互相评议。 评议中要是非分明，敢于触及矛盾和问题，认真开展批评与自我批评，避免不负责任的评功摆好。 党内互评后，还可以通过座谈会或民意测验等方法，广泛听取党外群众的意见。 第四，组织考察。 召开支部委员会，在个人总结、党内评议和群众意见的基础上，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见。 组织意见应与本人见面，并向支部大会报告。 对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。 第五，表彰与处理。 通过民主评议，对评出的优秀党员，党组织要给予表彰；对于不合格党员，应区别不同情况，按照有关规定，妥善处理。 22 党内关怀帮扶制度 建立困难党员台帐。 党组织要对各类困难党员情况进行全面调查了解。 要以老党员、退离干部、生活困难党员、生病住院党员 为重点 ，建立困难党员台帐，并根据实际情况适时更新。 建立党内关怀基金。 党组织要以行政支持为主、上级党组织支持和党员捐款等方式筹集党内关怀基金，专门用于补助困难党员家庭等党内关怀工作。 党内关怀基金的收支情况要建立明晰台帐，并通过适当方式纳入党组织党务公开范畴。 建立走访慰问党员制度。 党组织要通过定期走访和适时走访等方式，切实开展党内“六必访”活动，即重大节日必访、住院生病必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、生活困难必访、老党员老干部必访。 在“七一”、元旦、春节之际，党组织要对入党较早的老党员、在本单位退休时间较长的老干部、大病党员、生病住院党员 、生活困难党员进行普遍走访。 同时，党员家庭遭灾、党员本人或直系亲属病逝、党员生病住院时，党组织要及时派人走访慰问，并帮助解决实际问题。 建立党员谈心制度。 党组织要落实党员领导干部联 23 系党员名单，保证每位党员每年接受 1次以上党员领导干部谈话、谈心，及时了解党员的所思所想。 同时，当党员有思想情绪时，党组织要及时派人与其谈话、交流。 建立党员过“政治生日”制度。 在“七一”前后，党组织要组织党员集体过“政治生日’，重温入党宣誓，畅谈入党感悟，征询党员意见和建议。 党组织要通过电话、短信、谈心、问候等方 式，对党员表示祝贺，并提醒党员履行义务。 健全党员教育培训制度，积极为党员发挥作用创造条件。 党组织要健全党员“三会一课”制度，通过多种方式对党员进行政治、业务培训，增强党员主体意识，提高党员政治、业务素质。 同时，要通过压担子、工作指导、表彰奖励等方式，积极为党员发挥作用创造条件。 健全党员权利保障机制。 党组织要健全党员权利保障机制，切实保障党员选举权、被选举权、知情权、参与权、申诉权、质询权等权利，充分激发党员对支部事务广泛参与、有效管理和监督。 开展有益党员身心健康的文体活动。 党组 织每年要开展 1次以上党建主题文化活动，引导党员树立健康向上的文化追求。 在“七一”等重大节日之际，党组织要通过组织爬山、歌咏比赛、知识竞赛等活动，关注党员身心健康。 24 健全表彰奖励制度。 支部每年要开展一次“优秀党务工作者”、“优秀党员”、“志愿服务模范党员”、“党员兑现承诺先进个人”评选活动，激励党员积极参与创先争优活动。 党务公开制度 党务公开原则。 党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定，除依法依纪需要保密的事项外，能公开的应全部公开。 党务公开内容。 (1)党组织 基本情况：包括各级党组织领导机构、工作机构设置情况，基层党组织、党员基本情况，各级党组织领导成员工作分工、主要职责，党 组织 议事规则和决策程序，党组织重要的制度、规定等。 (2）重大决策、决定、决议情况：包括党组织关于经济社会发展的重大决策，任期工作目标和阶段性工作部署，涉及党员和群众利益的重要措施，为民办实事的具体举措及进展情况。 (3），思想政治建设情况：包括党组织学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，政治文明和精神文明建设情况等。 (4)党组织建设情况：包括党 组织 履行职责情况 ，召开民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、管理、 25 使用情况，组织开展创先争优及党建主题活动情况，党组织和党员的奖惩情况，发展党员及党员评议情况等。 (5)党风廉政建设责任制落实情况：包括落实上级关于实行党风廉政建设责任制的情况，重要情况通报和报告情况，领导班子及其成员“述职述廉”、党员领导干部报告个人有关事项制度情况，维护群众利益情况，违纪违法案件查处情况等。 (6)干部选拔任用情况：根据工作需要，适度公开贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策情况，干 部 选 拔 任 用 工 作 情 况 及 干 部 人 事 制 度 改 革 情 况等。 (7)其他事项：包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。 党务公开方法。 凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在一定范围内公开。 对于本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。 党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认定可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开；党组织认为不便公开的，应作出具体说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。 对于只涉及部分人和事的事 项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时向申 26 请人做好解释说明工作。 党务公开形式。 党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，根据不同的公开内容灵活确定。 适宜在党内公开的，可通过党内情况通报会、文件、公示和设立文件查阅处等形式进行公开。 积极创新党务公开的方式方法，探索通过社会公示、听证和专家咨询、论证等形式，对党内事务决策的过程和结果予以公开。 对于党内外群众关注的热点问题难点问题实行点题公开，把公开的主动权交给群众，群众点到的问题，一般都要公开，使党务公开与解决实际问 题相对接；对党务公开后反馈的信息，实行民情恳谈制度，对群众反映的问题进行分析排查，提出的意见和建议进行研究，广泛收集民情民意，不断增强党务公开的针对性、实效性。 注重把党务公开与政务公开等有机结合，形成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。 党务公开栏可与政务公开栏合二为一。 党务公开程序。 党务公开一般按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理，实行谁主管谁负责，公开的内容、范围、形式、期限等由主管部门提出，本级党组织负责人审核，重要事项由党组织集体研究决定。 对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员 、群众切身利益的重大问题等党内。