卫生行政执法文书适用与制作

卫生行政执法文书适用与制作内容摘要：

琼脂培养基平皿、 米高平面支架 采集样品名称：空 气微生物样品 4 采集样品份数： 4 份 被采样物品或场所状况：旺族酒店有限公司共有标准客房 129 间，分布于酒店 6 至 15 层，随机采取第九层的 908 房间和第十二层的 1208 房间进行监测。 该两个房间 2 月 21 日下午服务员整理过， 21 日晚无客人居住。 22 日早 8 时开窗通风半小时。 采样时间为 22 日上午 11 时。 908 和 1208 号房间面积均为 12 平方米，按东北和西南两点进行对角采样。 采样点高度为离地面 米，离近距离墙壁 米处。 采样时门窗关闭，采样时除采样人员外，禁止其他人员出人。 采样时将普通琼脂培养基平皿放置 于 米高的平面支架上，按照无菌操作要求打开平皿盖，放置 5 分钟后，将平皿盖盖紧。 被采样人签字：张 采样人签字：王 黄 吉利市卫生局 (盖章 ) 纵 D 年 2 月 22 日 2020 年 2 月 22 日 2020 年 2 月 22 日 备注：本记录一式三联，第一联留存执法案卷，第二联交被采样人，第三联随样品送检。 中华人民共和国卫生部制定 第四节 产品样品确认通知书 11 一、概念和作用 《产品样品确认通知书》是指实施产品抽检的卫生行政机关在不能确认所采样品的真实生产者或进口产品代理单位时，为确认样品的真实生产者或进口产品代理单位，而向标签所标注的生产或进口代理单位发出要求进行样品真实性认定的书面通知。 《产品样品确认通知书》或与《产品样品确认书》结合，一般用于能够引起较严重后果的产品抽检，如向社会公布不合格结果等。 其作用在于防止被仿冒者受到伤害或引起纠纷。 二、适用范围 该通知书于不能确认所采集样品真实性并且条件允许的情况下使用。 直接从生产者或进口代理单位采取的样品，由于有 陪同人员签字认可，不必再使用该文书。 对于发现的有毒、有害或怀疑导致食物中毒的产品符合临时控制措施的，可在生产者或进口代理商前增加“产品标识为”加以区别，而不必要进行确认。 三、制作说明 首部 (1)文号。 按照《卫生行政执法文书规范》第四条规定填写。 (2)接受确认通知的单位。 接受确认通知的单位以产品包装上标注的生产单位或生产者名称为准，进口产品以标签加贴的进口代理单位名称为准。 正文 (1)采集样品的时间、地点及特定项目：采集样品的时间、地点如实填写。 特定项目 是指样品包装上标注的生产单位、生产日期或批号、商标、规格、包装状况等，要注意与《产品样品采样记录》相一致。 (2)要求确认的依据：一般填写卫生部《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》第七条第二款。 (3)确认时间、地点，联系途径。 通知确认，应给予对方充足的时间，尤其是在通过邮寄方式送达的情况下更要注意。 但期限太长影响执法效率，此期限以合理为标准。 同时，作为通知，还应告知其确认单位，一般可填写卫生监督机构，以及地址、邮政编码、联系电话、联系人等。 尾部 卫生行政机关签署日期并 加盖公章。 注意：《产品样品确认通知书》送达当事人时应当使用送达回执，由当事人签收。 邮寄送达时，可将空白的《产品样品确认书》和送达回执一并挂号邮寄，并要求当事人收到后，签名并寄回送达回执及《产品样品确认书》 四、示例（接下页） 12 卫生行政执法文书 产品样品确认通知书 吉卫食确 [2020]56 号 吉利旺族食品有限公司： 本机关依法于 2020 年 2 月 11 日在 海州市风凰超市有限公司 采集到旺族牌纯牛奶样品，该样品标签标注的生产单位为 吉利旺族食品有限公司 ，生产日期为 2020 年 2 月 5 日 ，商标为旺族，规格为 450 毫升 /盒，包装状况 (储存条件 )为 纸盒包装。 依据 《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》第七条第二款 的规定，请你单位派员携带身份证和单位授权证明，于 2020 年 3 月 5 日前到 海州市卫生监督所 进行产品真实性确认，或者将《产品样品确认书》加盖公章后寄回本机关加以确认，并对确认结果承担相应的法律责任。 逾期不确认的，视作你单位对上述样品的真实性无异议，本机关将依法作出处理。 联系地址： 省海州市延安路 36 号 邮政编码： 0001 联系电话： 一 8750278 联系人：王、黄 卫生局 (盖章 ) 2020 年 2 月 15 日 备注：本通知书一式两联，第一联留存执法案卷，第二联送产品生产或进口代理单位。 中华人民共和国卫生部制定 第五节 产品样品确认书 一、概念和作用 《产品样品确认书》是由被要求进行产品样品确认的生产企业或进口产品代理单位，在对样品进行辨认后，就样品是否是其生产或进口代理所作的书面回复。 被要求进行产品样品确认的单位 ，应通过制作卫生行政机关所采集的产品样品是其生产或进口代理，也就是说产品样品包装上所标注的生产单位或进口代理单位与真实情况相符或认为产品样品非其生产或代理的产品，并提出证据证明。 无合适的证据或相关卫生行政部门认为理由不充分的，可对确认书的理由不予认可。 二、适用范围 《产品样品确认书》一般与《产品样品确认通知书》配套使用。 供被要求的单位或个人表达意见。 根据《产品样品确认通知书》的要求，接到通知的单位，如对产品无异议，可不填写《产品样品确认书》，到规定时间后可视为对产品真实性无异议。 无合适的证据或相关行政部门认为理由不充分的，可对确认书的理由不予认同。 三、制作说明 《产品样品确认书》是所有文书中唯一不由卫生监督人员制作的文书。 本文书由管理相对人填写，但监督人员应具体指导，使之尽量符合规范要求。 13 首部 (1)接受确认书的单位名称。 填写发出《产品样品确认通知书》的卫生行政机关名称。 正文 (1)抽检样品的时间、地点、样品名称等应与《产品样品确认通知书》相对应。 (2)确认的内容。 首先在对应项画○，如选择第二项时，必须注明理由。 尾部 确认单位盖章或受委托人签字均可，盖章应加盖单位公章；受委托人签字应当有委托书，监督人员应当将委托书留存。 四、示例 卫生行政执法文书 产品样品确认书 省海州市卫生局： 你单位于 2020 年 2 月 11 日在海州凤凰超市有限公司抽检到的旺族牌纯牛奶样品，经过本单位核实，现予以确认 (在下列对应项画○ )： ①、样品是我单位生产 (进口代理 )的产品。 样品不是我单位生产 (进口代理 )的产品，理由如下： 吉利旺族食品有限公司 (盖章 ) 2020 年年 3 月 1 日 中华人民共和国卫生部制定 第六节 技术鉴定委托书 一、概念和作用 《技术鉴定委托书》是卫生行政机关委托技术服务机构对有关专门问题进行鉴定的文书。 对于卫生行政部门与技术鉴定机构来说，《技术鉴定委托书》相当于委托合同。 二、适用范围 《技术鉴定委托书》一般在卫生行政机关委托拥有鉴定资格的鉴定人或鉴定机构进行产品或其他物质的专门检验、鉴定时使用。 但并非所有的检验部要通过技术鉴定委托的方式进行，通常在立案之后 ，卫生行政机关与案件当事人就某一问题或检验结果发生争议的情况下使用。 在当事人与卫生行政机关就专门问题的检验、鉴定结论有争议的情况下，应在委托之前与当事人就鉴定单位的选择达成一致意见后进行。 三、制作说明 本文书分成上下两联，上联由委托方填写，下联由受托方填写。 首部 14 (1)文号：按照《卫生行政执法文书规范》第四条规定填写。 (2)接受技术鉴定委托单位：写明接受委托进行技术鉴定的单位全称。 正文 委托事项：委托事项就是委托人要求受托人做什么，达到 怎样的程度等，所以应详细填写。 如对超市销售的猪肝做瘦肉精 (盐酸克仑特罗 )检测、对加工户自行加工、销售的粉丝作吊白块检测等。 如果有包装标识还应按标识内容详细填写，明确样品的身份。 尾部 (1)由委托单位签署日期并加盖公章。 (2)本文书的下联由接受委托的单位填写，分别写明委托单位、收到样品名称、件数以及相关资料件数等，没有相关资料的不填写资料件数，并注明交接样品的日期、加盖接受委托单位公章及签署日期。 注意：进行技术鉴定委托，一定要了解鉴定人的鉴定资格。 如果是首次委托，务必 查看鉴定人的资格证明等。 委托书的百尾应填写委托方和受托方的全称。 四、示例 卫生行政执法文书 技术鉴定委托书 卫食鉴委 [2020]06 号 省疾病预防控制中心： 本机关为卫生行政案件调查的需要，特委托你单位对以下事项进行技术鉴定，委托事项如下： 对销售的猪肝进行瘦肉精定量检测。 省卫生厅 (盖章 ) 2020 年 1 月 9 日 省卫生厅： 我单位接受委托并根据你单位的要求进行鉴定。 收到猪肝样品壹件，有关资料一件。 省疾病预防控制中心 (盖章 ) 2020 年 1 月 9 日 备注：本委托书一式二联，第一联留存执法案卷，第二联交受委托人 中华人民共和国卫生部制定 第七节 检验结果告知书 一、概念和作用 《检验结果告知书》是卫生行政机关抽取样品并对样品进行检验后，将检验结果告知被采样人的法律文书。 设立本文书的目的主要是保证当事人在对检验结果有异议时依法向卫生行政机关提起复核申请的权利。 法律法规规定需告知当事人的，依法告知。 没有规定的，一般不告知。 二、适用范围 15 《检验结果告知书》的适用范围目前是指《食品卫生监督程序》、《 健康相关产品国家卫生监督抽检规定》规定需要告知检验结果的食品及健康相关产品。 三、制作说明 首部 (1)文号。 按《卫生行政执法文书规范》第四条规定填写。 (2)被采样人名称。 填写被采样人或者生产者名称。 正文 (1)采集的样品名称。 本文书主要应食品卫生监督程序的规定而设定，进行采样的主要是食品，在引起食物中毒时还可以进行环节采样，如刀具、容器等。 如实填写采集的样品或被检验产品、物质的名称。 (2)告知检验结果及当事人申请结果复核的依据和期限。 当 事人提出异议的依据一般应填写为依照《食品卫生监督程序》第二十八条的规定。 尾部 (1)当事人签收。 由当事人签署姓名及日期。 (2)卫生行政机关加盖公章及签署日期。 注意：将检验报告和检验结果告知书送交当事人时应由当事人签收，送达时也应使用送达回执。 四、示例 卫生行政执法文书 检验结果告知书 吉卫食检告 [2020]45 号 旺族食品有限公司： 本厅机关依法对你单位 旺族牌纯牛扔 进行采样并委托有关单位进行了检验，检验报告见附件。 依据《食品卫生监督 程序》第二十八条的规定，如对本检验结果有异议，可在收到检验报告之日起十日内，提出书面复核申请，并申明理由。 特此告知。 当事人签收： 吉利市卫生局 (盖章 ) 2020 年 1 月 22 日 2020 年 1 月 22 日 备注：本决定书一式两联第一联留存执法案卷第一联送样品生产代理或经营单位 中华人民共和国卫生部制定 第八节 卫生监督意见书 一、概念和作用 《卫生监督意见书》是卫生行政机关制作的对被监督单位或个人具有指导性或指令性作用的文16 书。 《卫生监督意见书》的用途较为广泛，一般意义上讲，凡是在卫生监督过程中，监督人员或卫生行政机关所。