十八大报告全文电子版

十八大报告全文电子版内容摘要：

创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。 完善知识创新体系，实施国家科技重大专项，实施知识产权战略，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。 推进经济结构 战略性调整。 改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化，解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。 建立扩大消费需求长效机制，扩大国内市场规模。 实行更加有利于实体经济发展的政策措施，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。 继续实施区域发展总体战略，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。 加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。 推动城乡发展一 体化。 加大统筹城乡发展力度。 加大强农惠农富农政策力度发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。 全面改善农村生产生活条件。 着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。 坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。 促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。 全面提高开放型经济水平。 实行更加积极主动的开放战略，完善开放型经济体系。 推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。 创新开放模式，坚持出口和进口并重，提高利用外资综合优势和总体效益，加快走出去步伐，统筹双边、多边、区域次区域开放合作，提高抵御国际经济风险能力。 五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。 必须继续积极稳妥推进政治体制改革必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义政治文明。 改进党的领导方式和执政方式；健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。 政治体制改革要抓好以下重要任务： 一是要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。 加强立法工作组织协调，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。 提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例。 在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。 健全国家权力机关组织制度，优化常 委会、专委会组成人员知识和年龄结构，提高专职委员比例，增强依法履职能力。 二是要健全社会主义协商民主制度。 三是要完善基层民主制度。 健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。 发挥基层各类组织协同作用，实现政府管理和基层民主有机结合。 四是要全面推进依法治国。 加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径。 确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。 任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。 五是要深化行政体制改革。 深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设服务型政府。 深化行政审批制度改革，继续简政放权。 推进大部门制改革。 严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。 推进事业单位分类改革。 六是要建立健全权力运行制约和监督体 系。 要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。 凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督。 七是要巩 固和发展最广泛的爱国统一战线。 六、扎实推进社会主义文化强国建设。 一是要加强社会主义核心价值体系建设。 二是要全面提高公民道德素质。 三是要丰富人民精神文化生活。 四是要增强文化整体实力和竞争力。 七、在改善民生和创新管理中加强社会建设 一是要努力办好人民满意的教育。 培养德智体美。