医院药品配送招标文件

医院药品配送招标文件内容摘要：

货、退货、换货的服务水平； 对投标人递交文件商务偏差的调整确定； 对投标人的澄清内容答复的确定； 对投标人近一年业绩的经历及信誉证明。 1评标过程的保密 开标后，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料等评标委员会成员或参与评标的有关工作人员均不得向投标人或其他无关的人员透露，违者给予警告、取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何投标项目的评标。 投标人在评标过程中，所进行的试图影响评标结果的不符合 16 《招投标法》、《政府采购 法》及本次招标有关规定的活动，将被取消中标资格。 1初步评审 评标委员会根据招标文件对投标文件进行初步审查，检查投标文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足招标文件的要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按招标文件的要求作出了相应的承诺。 投标人的资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的，评标委员会可以否决其投标。 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投 标的，该投标人的投标应作废标处理。 评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。 未能在实质上响应的投标，应作废标处理。 投标人不得误导、干扰招标方的评标活动，否则将废除其投标。 评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。 投标偏差分为重大偏差和细微偏差。 下列情况属于重大偏差： (1)没有按照招标文件要求提供投标保证金的； 17 (2)投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章的； (3)投标文件中附有招标方不能接受的条件的； (4)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； (5)对加 *的项目不得分的。 投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应的投标，并作废标处理。 细微偏差是指投标实质上响应了招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标文件的有效性。 评标委员会应当要求存在细小偏差的投标人在评标结束前以书面形式予以补正。 拒绝补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化。 对投标文件响应性的审查 (1)开标后，招标方将组织对投标文件进行审查，检查投标文件是否完整，是否出现错误，投标文件正本是否满足招标文件的格式要求，是否提供投标保证金。 (2)在对投标文件进行详细评估之前，招标方将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务和技术能力。 如果确定投标人无能力履行合同，其投标将被拒绝。 (3)评标委员会将确定每一投标人是否对投标文件的要求做出了实质性响应，而没有重大偏离。 实质性响应的投标是指符合招标文件 18 的所有条款、条件和规定且没有重大偏离的投标。 重大偏离系指影响到招标文件规定的服 务范围和质量，或限制了招标人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应的投标人的公平竞争地位。 (4)评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 (5)评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标。 投标人不能通过修正或撤消不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。 1详细评审 经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其质量、服务和商务部分作进一步的评审和比较。 在评审过程中，为了有助于对投标文件进行审查、评估 和比较，招标方有权向投标人质疑，请投标人澄清投标内容。 投标人有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。 评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标方将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩。 采用综合评分法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评分标准。 最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评分标准的投标。 评标原则和评分标准 依据《招投标法》和《政府采购法》确定评标标准和方法，维护 19 招标采购当事人的合法权益。 （ 1）公开、公平、公正原则； （ 2）诚实信用的原则。 （ 3）采用综合评分法。 按照评分标准，根据公司注册资金、销售规模、仓库面积、仓库位置、仓库信息化水平、冷藏库体积、特殊药品经营资格、配送车辆、配送经验等项目进行综合评价打分 (详细评分标准见 第七部分 )，按得分高低排序。 （ 4）科学评估，集体决策。 2评标的基本要求 本评标标准和方法，依据《招投标法》和《政府采购法》确定评标标准和方法。 近两年内因违规被检察机关查处并通报的投标人，违法违规情节严重的，不得投标。 2服务 （ 1）配送服务能力（包括企业注册资金、仓库面积、配送车辆情况， 配送半径的大小、销售人员配备等）。 （ 2）伴随服务。 无偿提供培训服务、 办公物品服务、药学信息服务软件、药房药库设施及自动化建设、 无药库配送服务 和其它伴随服务项目的情况为依据进行评价。 （ 3）配送企业规模。 以企业配送的近一年销售额为依据进行评价。 2商业信用 （ 1）严重违法行为。 以两年来政府主管部门公布的投标人严重违 20 法行为查处记录为依据进行评价。 情节严重的，可在两年内拒绝其投标。 （ 2）履约能力。 以两年内投标人对所有招标人的履约情况为依据进行评价。 （ 3）投标信用。 以两年内投标人参与投标的信用为依据 进行评价。 如果该投标人发生过技术性失误，则应考虑其技术性失误的情况及原因（责任心问题还是经营管理能力问题）。 （ 4）如有违规违纪等行为将一票否决，不予参与投标。 2质量承诺 （ 1）保证供应符合国家药典标准的药品； （ 2）严格按照规定的供货渠道配送。 2资质 （ 1）企业营业执照 （ 2）药品及相关产品经营许可证 （ 3）药品经营质量管理规范认证证书 （ 4）组织机构代码证 （ 5）税务登记证 第七章 定 标 2定标 (1) 实质上响应招标文件要求，经评标委员会评定认为具备履行 21 合同能力，依据投标人得分多 少，依次对投标人进行排名。 (2) 招标人根据排名确定拟协议供货候选人 3 名（不符合相关规定的依次递补），然后进行公示。 2中标通知书 (1)协议供货候选人的结果将公示 3 个工作日。 公示期结束无异议，招标方以书面形式发出《中标通知书》。 (2)《中标通知书》将作为签订合同的依据。 第八章 授予合同 2签订合同 (1)中标企业在确定配送额后的 7 个工作日内至少将质量保证金的 50%交到招标人指定账户，其余保证金在签订配送合同 15 个工作日内交到医院指定账户，医院收到首批履约质量保证金后，签订药品集中配送合同 （签订合同日期距中标通知书发出日 30 日内）。 若 7 个工作日内医院未收到规定数额的履约质量保证金，视为企业自动放弃中标资格，医院依据排名依次确定其他公司为集中配送公司，并扣除弃权企业投标保证金。 15 个工作日后医院未收到其余履约质量保证金，视为中标企业违约，医院有权终止合同，对医院造成的一切经济损失从第一批履约质量保证金中扣除。 (2)招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订合 22 同的依据。 (3)不允许中标方将中标项目分包或转交他人配送。 第四部分 服务要求 一、服务周期暂定 一 年。 二、配送 时间要求 按照投标函和配送承诺书要求执行。 三、质量要求 配送单位需按规定的供货渠道要求配送质量合格的药品。 第五部分 商务部分 一、配送方式 按照省市药品集中招标采购的有关规定执行网上采购。 二、质量要求 （ 1）中标人提供的药品必须符合国家的质量标准和有关要求。 （ 2）中标人必须提供其合法的有效证件及所供药品的生产批件或进口药品注册证（复印件）、质量标准等相关文件。 （ 3）中标人所供药品须提供同批号的检验报告书、随货同行及发票；进口药品应附进口药品质量检验报告书。 （ 4） 中标人向招标人配送药品时必须根据药品及相关产品的有效期送货。 以药品到货之日起计算，药品的使用效期必须在一年以上（特 23 殊药品除外）。