丽江市创建全国文明城市工作任务分解表_7-

丽江市创建全国文明城市工作任务分解表_7-内容摘要：

市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设； 2）整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用； 3）加强社区流动党员管理。 1） 3）材料审核 2）问卷调查 Ⅲ 124 管理制度 2）精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。 材料审核 听取汇报 市委宣传部 测评内容 测评标准 测评方式 Ⅲ 1 理论宣传与干部教育 1）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施； 2）深入学习实践科学发展观，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求； 3）干部理想信念、从政道德教育形成制度； 4）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。 材料审核 听取汇报 Ⅲ 2 学习型党组织建设 1）切实加强建设学习型党组织的领导，按照分层分类推进要求，制定切实可行的具体实施意见； 2）党委中心组坚持理论学习，按照建设马克思主义学习型政党的要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化； 3）积极开展多种形式的创建学习型党组织活动，落实集体 学习、个人学习、岗位培训、主题教育、学习考核等要求； 4）不断探索学习型党组织建设的方法和途径，形成学习型党组织建设的长效机制； 5）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。 材料审核 听取汇报 Ⅲ 25 社会主义核心价值体系的学习宣传 1）努力把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育以及日常工作学习生活中，并融入国民教育和精神文明建设全过程； 2）广泛宣传和普及社会主义荣辱观，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气； 3）弘扬民族精神和时代精神；利用重大活动、重要纪念日、节庆日 开展集中性学习宣传活动。 材料审核听取汇报问卷调查 Ⅲ 26 道德实践 2）提炼出城市精神，并为广大市民熟知； 3）设立市、区两级爱国主义教育基地，能正常开展活动。 1）材料审核、问卷调查 3）实地考察 19 Ⅲ 27 形势政策与国情教育 1）建立形势政策报告会制度； 2）开展多种形式的形势政策教育、国情（包括中国革命史）教育、国防和国家安全教育； 3）形势政策与国情教育师资队伍落实，阵地有保障。 材料审核 听取汇报 Ⅲ 29 优秀传统文化教育 1）利用新闻媒体等多种形式宣传普及优秀传统文化，并形成制度； 2）组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统； 3）组织开展中华经典诵读等全民读书活动。 材料审核 听取汇报 Ⅲ 123 以城带乡，联动发展 3）各相关职能部门把文化、科技、卫生“三下乡”活动列入经常化的工作； 材料审核 特色指标： 创建工作集中宣传 创建文明城市先进经验作为重大典型在全国集中宣传过。 材料审核 特色指标： 工作创新 创建工作有创新，有成效 材料审核 听取汇报 市人大办 测评内容 测评标准 测评方式 Ⅲ 6 依法行政，加强监督 4）各级政府自觉接受人大监督和 政协民主监督。 材料审核 市政协办 测评内容 测评标准 测评方式 Ⅲ 6 依法行政，加强监督 4）各级政府自觉接受人大监督和政协民主监督。 材料审核 市人力资源和社会保障局 测评内容 测评标准 测评方式 Ⅲ 12 维护劳动者合法权益 1）相关部门建立维护劳动者权益的协调机制，并制定预警机制和应急预案； 2）设立畅通的维权举报电话和有效的处理机制； 3）无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。 1） 3）材料审核 2）实地考察、材料审核 Ⅲ 13 未成年人、老年人、妇女权益保护 2）劳动监察机构采取有力 措施，坚决查处企业使用童工现象。 材料审核 Ⅲ 14 进城务工人员基本权益保障 1）建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度； 2）对进城务工人员执行最低工资保障制度； 3）进城务工人员有安全卫生的居住条件和工作环境。 1） 2）材料审核 3）实地考察 Ⅲ 28 市民教育 3）对进城务工人员的教育形成制度，并得到落实。 3）材料审核 Ⅲ 87 社会保险参保计划完成率 100% ＞ 90% ≤ 90% 材料审核 20 Ⅲ 88 城镇登记失业率 低于年度控制目标 等于年度控制目标 高于年度控制目标 材料审核 Ⅲ 89 零就业家庭占家庭总数的比例 低于年度控制目标 等于年度控制目标 高于年度控制目标 材料审核 市民委 测评内容 测评标准 测评方式 Ⅲ 30 民族团结进步 1）广泛深入开展民族团结进步创建活动； 2）推进民族事务服务体系建设； 3）无造成重大社会影响的涉及民族因素的突发事件。 1）材料审核、听取汇报 2）材料审核、实地考察 3）材料审核 市司法局 测评内容 测评标准 测评方式 Ⅲ 9 法制宣传教育 1）积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神； 2）加强领导干部、公务员、青少年、 企业经营管 理人员、 农民 的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业 、进单位 ；全民法制宣传教育的普及率≥ 80%； 3）司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。 1） 3）材料审核 2）材料审核、问卷调查 Ⅲ 10 法律援助与服务 1）设有 12348 法律服务专线或其他法律服务热线； 2）街道、社区居委会设有人民调解委员会； 3）有机构承担法律援助工作，并有经费保障。 1） 2）材料审核、实地考察 3）材料审核 Ⅲ 96 治安管理 1）加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年 等重点人群的服务管理。 材料审核 Ⅲ 98 基层综治工作 1）镇街综治办、公安派出所、司法所等综治基层组织健全，能充分发挥作用； 2）社区居委会普遍建立治保会、调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用； 3）扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，集中排查整治治安重点地区和突出治安问题； 4）无影响较大的群体性事件发生。 1） 3） 4）材料审核 2）实地考察 Ⅲ 117 创建文明社区 2）科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达 80%以上。 问卷调查 Ⅲ 123 以城带乡，联动发展 3）各相关职能部门把文化、科技、卫 生“三下乡”活动列入经常化的工作。 材料审核 市民政局 测评内容 测评标准 测评方式 Ⅲ 13 未成年人、老年人、妇女权益保护 3）做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作，有机构承担流浪未成年人救助保护工作并有经费保证，做好孤儿福利保障工作，制定落实孤儿供养标准； 4）虐待、不赡养老人案件发生率 2（起 /万户）。 3）材料审核、实地考察、 4）材料审核 21 Ⅲ 17 社区民主建设与管理 1）制定规划，积极推进社区居委会民主建设； 2）依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥ 80%。 3）社区居委 会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度； 4）新建居民小区依法实施物业管理，旧居民小区创造条件积极推行物业管理。 1） 2） 4）材料审核 3）材料审核、问卷调查 Ⅲ 26 道德实践 3）设立市、区两级爱国主义教育基地，能正常开展活动。 3）实地考察 Ⅲ 49 慈善捐助 1）有各类慈善组织，有慈善超市和接收捐助的站点等专门的慈善捐助机构，专款专用； 2）有经常性的社会捐助活动，特殊困难人群普遍得到救助； 3）广大市民积极参与救灾捐赠和慈善捐助活动，形成机制。 1）实地 考察2） 3）材料审核 Ⅲ 65 活动阵地建设 1）所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向青少年免费开放。 材料审核 Ⅲ 86 社会救助体系建设 1）建立健全城市居民最低生活保障制度； 2）建立健全城市医疗救助制度； 3）建立完善城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。 材料审核 市文广局、市电视台 测评内容 测评标准 测评方式 Ⅲ 34 文化事业 1）对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平； 2）公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现 向社会免费开放； 3）定期开展公益性文化活动； 4）实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标。 1） 4）材料审核 2）实地考察 3）材料审核、问卷调查 Ⅲ 35 文化产业 2）基本实现有线电视数字化； 3）平均每 5 万人口拥有一块加入城市主流院线的电影银幕。 材料审核 Ⅲ 38 公共图书馆 1）市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，馆内能够提供盲文及盲人有声读物服务； 2）建有全国文化信息资源共享工程支中心； 3）全国文化信息资源共享工程乡镇、街道基层服务点覆盖率100%。 材料审核实地考察 Ⅲ 39 群众 艺术馆（文化馆）、社区文化活动场所 1）市（或市辖区域内） 群众艺术馆 （文化馆）为一级馆；所属各区文化馆 100%达到三级馆以上标准，其中 60%以上为二级馆； 2）市（或市辖区域内）群众艺术馆（文化馆）为二级馆，所属各区文化馆 90%达到三级馆以上标准，其中 40%以上为二级馆； 3） 群众艺术馆 （文化馆）建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度； 4）每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动。 1） 2） 3）材料审核 4）材料审核、实地考察 Ⅲ 41 文化遗产保护 1）物质 文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定； 2）建立非物质文化遗产名录，保护代表性传承人； 3）物质文化遗产定期维护，保存完好率≥ 95%。 1） 2）材料审核 3）材料审核、实地考察 Ⅲ 43 科普宣传、科普活动 1）主要新闻媒体设有科普宣传栏目、节目。 1）材料审核、网络调查 22 Ⅲ 44 公共场所道德 3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。 实地考察 Ⅲ 56 监督管理 1）建立网吧管理工作协调机制，认真执行 网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为； 2）落实网吧社会监督制度，设立专门网吧监督员，并提供必要经费支持； 3）建立网络文化市场监管平台，切实发挥监管作用； 4）落实信息安全保护技术措施达到 100％，防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传播； 5）加强网吧行业自律。 1） 2） 5）材料审核 3） 4）材料审核、实地考察 Ⅲ 57 经营秩序 1）严格控制网吧总量，调整存量，优化结构，推动网吧经营连锁化； 2）建立网吧实名上网登记核查制度，网吧在显著位置设置“未成年人不得进入”标志，不接纳未成年人进入网吧； 3）建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”； 4）市民对本地网吧行业形象的满意度≥ 70%。 1）材料审核2） 3）实地考察 4）问卷调查 Ⅲ 59 发挥社会力量作用 1）深入开展文明办网、文明上网活动； 3）组织志愿者队伍，积极开展网络监督； 4）在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软件。 材料审核 Ⅲ 60 节目监控 1）建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，有高素质的节目审查人员队伍； 2）加强对市属广播电视综艺类、情感类、法制类、选拔类、谈话类节目的管理，有效遏制低俗媚俗之风； 3） 市属广播电视频率频道没有不宜于未成年人收听观看的广播剧、影视剧、影视动画片和纪实电视专题节目。 1）材料审核2） 3）网络（媒体）调查 Ⅲ 61 广告整治 1）建立健全广告刊播审查制度，有明确具体的广告审查细则； 2）及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目； 3）市属报纸、期刊、广播、电视和在本地注册的网站上没有不利于未成年人身心健康的广告。 1） 2）材料审核 3）网络（媒体）调查 Ⅲ 62 出版物管理 1）加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理； 2）坚决打击无证照经营出版物的行为； 3）形成“扫黄打非”长效机制； 4）未发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版等恶性事件。 1） 2）材料审。