东莞市残疾人联合会残疾人信息管理系统(二期)采购`y

东莞市残疾人联合会残疾人信息管理系统(二期)采购`y内容摘要：

对建设需求的响应情况。 优 108 10 良 76 中 53 差 20 在项目中应用的软件产品情况（ 8 分） 是否 应用了具有自主知识产权的面向服务的应用支撑框架软件产品 (以软件著作权或软件产品登记证书为准 )。 是 4 8 否 0 是否 应用了具 有 自主知识产权的电子表单软件 产品 (以软件著作权或软件产品登记证书为准 )。 是 4 否 0 与我会现有网络及信息系统的集成能力（ 10分） 与“东莞市残疾人联合会门户网站”实现无缝集成的能力。 优 5 10 良 4 中 3 差 20 与“东莞市残疾人联合会综合业务管理系统” 实现无缝集成的能力。 优 5 良 4 中 3 差 20 项目实施和管 投标人是否有完善的项目管理体系和 优 108 东莞市残疾人联合会 残疾人信息管理系统（二期）采购项目 招标 文件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 329 号 广东志正招标有限公司 13 理（ 10 分） 相应的项目管理制度。 良 76 10 中 53 差 20 （ 2） 商务评分细则（ 40分）： 商务评分将从以下几个方面进行： 内 容 评 分 依 据 分值 权重 公司资质及实力 （ 18分） 投标人注册资本实力。 200万或以上 3 3 100万以上 ,200 万以下 2 100万或以下 1 是否获得省级 高新技术企业证书。 是 4 4 否 0 是否获得省级软件企业认定资质证书。 是 3 3 否 0 是否参与国家电子政务相关标准的制定 (提供证明文件 )。 参与两项或者以上 标准制定 4 4 参与一项标准的制定 2 没有参与 0 是否通过 ISO质量体系认证。 通过 4 4 未通过 0 项目实施经验和能力（ 10分） 最近三年，公司实施了基于 J2EE 体系开发的项目的情况 （提供合同复印件）。 20 个（含）以上 5 5 10 个（含）以上 3 10个以下 0 投标人的人员数量 (提供近六个月以来的社保证明材料 )。 60人或以上 5 5 5930 人 3 2920 人 2 20人以下 1 售后服务 (12分 ) 投标人 本地化服务情况。 投标人为 东莞市范围内注册 公司 5 5 投标人为 广东省范围内注册 公司，在东莞有售后服务机构 2 是否能够提供 7 24小时的售后服务。 是 4 4 否 0 是否提供质保期内软件产品的免费升级服务。 是 3 3 否 0 价格的核准：评委先对入围投标人的投标报价进行复核，看 其是否有计算上的错误或供货范围上的错误，修正错误的原则如下： （ 1） 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准； （ 2） 当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； 东莞市残疾人联合会 残疾人信息管理系统（二期）采购项目 招标 文件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 329 号 广东志正招标有限公司 14 （ 3） 单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价； （ 4） 需要 投标人 提供的服务和专用工具、备品、配件所需的费用，如果是另外单独报价的话，评分时应计入投标报价。 （ 5） 评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格： 如有一个关键功能不满足或报价有漏项，采用通过初步评审的投标人中该项报价最高的价格计入总报价后进行评分，但此价格不作为中 标价格。 若该 投标人中标，合同价以其原报价为标准，但 仍 需 按本项目要求提供货物或服务。 按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被视为无效投标，其投标保证金将被没收。 价格评分：价格得分满分为 10分，价格得分计算方式如下：将评标委员会修正后的所有有效投标的投标价格 , 取满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按下列公式进行计算：投标报价得分 =(评标基准价 /投标报价 )价格权值 (10%) 100，算出所有 合格投标人的价格得分。 评分统计结果的验算：评分统计的结果数据须经评委验算及确认。 28. 投标文件的修正和澄清 为有助于对投标文件的审核、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复先以口头形式进行，最终要以书面形式确认，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。 评标委员会和招标人在评审过程中认为有必要将对投标人进行实地核查，并在必要时核对投标文件中相关材料的原件。 29. 评标结果 评标委员会将得出的评审结果，按顺序推荐综合得分第一名的投标人为第一中标候选人，得分 第二名的投标人为第二中标候选人。 30. 确定中标人 招标人将根据评标结果，确定中标人。 如果中标人有以下情况的，招标人可以取消该中标人的中标资格并将合同授予另一中标候选人，或者依法重新招标及采取其它采购方式。 招标人对受影响的投标东莞市残疾人联合会 残疾人信息管理系统（二期）采购项目 招标 文件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 329 号 广东志正招标有限公司 15 人不承担任何责任。 （ 1） 未能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订合同； （ 2） 中标人的投标文件与事实不符。 （六）签订供货协议 31. 中标通知书 中标结果预公示结束后 3 个工作日内，预中标单位必须提交营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人（及其委托代理人）身份证和相关资质证明文件、业绩合同等主 要证明文件原件到采购代理机构进行核对（如投标人授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，需提供投标人与分支机构关系的法律证明材料），经核对无误后才能发出中标通知书。 评标结束后，采购代理机构将向中标人以书面形式发出《中标通知书》；中标人收到《中标通知书》后书面向采购代理机构确认。 《中标通知书》将作为签订供货合同的依据。 中标人如在中标结果预公示结束后 15 天内不按规定领取《中标通知书》的，则 作自动放弃中标资格处理。 32. 履约保证金 履约保证金用于保证中标人按投标承诺和采购合同条款的要求供货和提供售后服务。 中 标通知书发出后，中标人向东莞市会计核算中心交纳中标价 5％的履约保证金。 中标人收到《中标通知书》后十天内，提交一式四份的履约保证金汇款单复印件加盖公章（ A4纸规格），送到采购代理机构。 履约保证金的提交方式及银行帐号另行通知。 该项目验收合格后，中标人把《退履约保证金申请》、验收报告原件、中标通知书复印件和履约保证金汇款凭证复印件（加盖公章）送交 招标人 ，向 招标人 提出退回履约保证金的申请。 33. 签订供货合同 中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》的要求，派遣其授权代表与招标人签署供货合同。 东莞市残疾人联合会 残疾人信息管理系统（二期）采购项目 招标 文件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 329 号 广东志正招标有限公司 16 （七） 服务费 34. 服务费 中标人应在领取《中标通知书》原件的同时向招标代理机构一次性支付招标代理服务费，收费标准按《采购代理服务收费标准》执行。 收费标准按国家计委“计价格 [2020]1980 号文” 和发改办价格 [2020]857 号文的规定标准执行，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列： 招标 代理服务收费标准 服务类型 费率 中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 100000 以上 % % % 项目招标按相应类型标准收费。 例如：某货物招标代理业务中标金额为 1000万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元 %= 万元 (500100)万元 %= 万元 (1000500)万元 %= 万元 合计收费 =++= (万元 ) 服务费的货币为人民币。 服务费不在报价中单列。 服务费以转账或现金的形式支付，银行账号另行通知。 35. 结果通知 招标结果将在 东莞市政府采购网（ ）、采购代理机构网站东莞市残疾人联合会 残疾人信息管理系统（二期）采购项目 招标 文件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 329 号 广东志正招标有限公司 17 （ ）等相关媒体上公开发布，公示期为 7 天。 采购代理机构向中标人发出《中标通知书》，向其他的投标人发出《中标结果通知书》。 东莞市残疾人联合会 残疾人信息管理系统（二期）采购项目 招标 文件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 329 号 广东志正招标有限公司 18 第二部分 用户需求 一、 建设背景 根据 党的十七大提出了推动科学发展，促进社会和谐，加快推进以民生为重点的社会建设，为残疾 人事业提供了广阔的空间。 以人为本、关注民生，全面落实科学发展观，为残疾人事业快速发展带来了新的机遇。 党和国家已经把发展残疾人事业纳入了新时期解决好民生问题，全面建设小康社会新胜利的大局，并用制度来保障残疾人的生存和发展权益。 《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，对促进残疾人事业发展作出重要部署，充分体现了党和国家的价值追求、治国理念和执政水准，也再一次充分证明了党和国家把残疾人事业摆上了重要议事日程，纳入了国家发展大局。 各级党委、政府将更加重视发展残疾人事业。 各级残联要紧紧抓住历史机遇，在新的起点 上全面推进和发展残疾人事业。 在总结现阶段“十一五”残疾人事业信息化各项任务执行情况时提出：全面启动残疾人人口基础数据库建设，为实现残疾人基础数据在各业务领域中的应用奠定基础。 加强统计基础建设，为残疾人事业发展提供辅助决策支持。 积极推动信息无障碍标准与产品的研发与推广，倡导全社会信息无障碍理念。 按照中央七号文和省委九号文对新形势下残疾人工作提出的新要求和新任务，如果继续沿用从前传统的工作手段和工作模式，显然是力不从心的。 这就要求残联与时俱进，创新方法，充分利用先进的信息技术提高工作效率和准确性，使信息化能 为整个残疾人事业的大局服务。 需要从最基层的残联组织开始收集残疾人的各种数据，利用信息技术形成一套有效的管理系统 ， 录入、储存进而汇总分析，建立一个覆盖全省范围的、能实现互联互通、资源共享的强大的残疾人基础数据库，为残疾人相关政策的制定提供准确、科学的依据。 残疾人事业信息化建设，是东莞市残联在新形势下转变政府职能、改进管理方式、降低行政成本、提高工作效率的有效途径，是促进残疾人事业快速发展的重要手段，是为广大残疾人提供优质服务的迫切要求。 为了更进一步加快和完善我市残疾人事业的发展，提高残疾人社会保障和各项业 务工作水平的信息化建设。 本期项目建设决定在一期《残疾人综合业务管理系统》的基础上，进一步实现残疾人文化体育、就业培训、维权信访、扶残助学及市残联内部人事、行政办公等日常管理。 东莞市残疾人联合会 残疾人信息管理系统（二期）采购项目 招标 文件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 329 号 广东志正招标有限公司 19 二、 建设原则  总体实施风险最小原则 要求选择主流技术路线，选用成熟的软件产品，有大量的成功应用案例； 开发商需要有相关的电子政务项目实施经验，包括网站、政府应用开发类项目的成功实施经验；  充分利用现有资源，降低成本，提高资金使用效率 在系统的建设过程中，要充分利用本单 位现有的软硬件环境、充分利用一期项目 东莞市残疾人联合会综合业务管理系统的建设成果，保护好已有的业务数据资源，降低系统建设成本，以最少的投资、最快的速度发挥系统的效益。  统一领导、统一设计、统一标准 符合和国家电子政务的要求，遵循国家有关信息化标准和规范，用科学的理论和系统的方法统一规划、设计“东莞市残疾人联合会《残疾人综合业务管理系统（二期）》”，采用统一的业务标准、技术标准，实现残疾人文化体育、就业培训、维权信访、扶残助学及市残联内部人事、行政办公等日常管理。  确保系统运行安全、可靠 在进行“东莞市 残疾人联合会《残疾人综合业务管理系统（二期）》”建设时，必须重视系统的安全性和可靠性。 三、 项目说明 残疾人事业信息化建设要以科学发展观为主导思想，认真贯彻落实中国残联五代会精神，确保残疾人事业“十一五”信息化建设和统计各项工作任务的顺利完成。 要进一步明确今后一个时期信息化工作的重点和目标，围绕残疾人事业、残疾人社会保障体系和残疾人服务体系，进行残。