xx区“十三五”节能发展规划

xx区“十三五”节能发展规划内容摘要：

“ 十二五 ”期间，全区节能空间不断扩展，建筑领域严格执行新建建筑节能设计标准，推进庭院改善、危旧房改造等既有建筑节能改造，开展居住建筑太阳能一体化利用等可再生能源 应用工程，推广新型节能材料，创建绿色建筑。 交通领域实现公交一体化，公交出行分担率达到 17%；建立客运出租车运管 GPS 应用平台节能模式，配备全天候叫车系统；投运 1800 辆公共自行车，推广应用驾培模拟器。 公共机构领域建立区公共机构节能减排门户网站和统计数据库，发放公务自行车 300 辆，办公楼新建、改造全面推广感应水龙头、集中式开水器、节能空调、太阳能热水系统等节能产品。 二、 “ 十三五 ”节能工作目标和实现途径 （一）节能工作面临的形势和压力 1．能源供需矛盾日趋凸显 按照《 XX 区国民经济和社会发展第十 三 个五年 规划纲要》的预期目标，“ 十三五 ”末，全区年能源消费量将达到 500 万吨标准煤以上。 我区能源资源对外依存度高，能源消费刚性增长与电力、天然气等供应瓶颈的矛盾将日趋凸显。 2．化石能源消费比重依然偏高 化石能源利用效率低、污染重，“ 十二五 ”期间一次能源消费中，煤炭仍是第一能源 ，继续深入调整能源结构、提高清洁能源和清洁煤利用率任重道远。 3．产业结构偏轻，节能难度加大 我区产业结构中家纺服装、机械设备制造占工业总量 60%左右，加之近年大力关停高能耗高污染企业，投资少见效快的节能项目已基本实施，使得我区能源消费强度偏 低，节能空间有限。 2020 年我区万元 GDP 能耗基数 吨标煤，低于全省的 7 吨，全国的 吨，也低于 XX、 XX 等周边地区。 “ 十三五 ”时期，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，能源需求呈刚性增长，节能形势仍然十分严峻，任务十分艰巨。 （二） 节能工作指导思想 和原则 全面贯彻落实党的十八大精神， 把节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要抓手，作为检验经济是否实现又好又快发展的重要标准，按照“平衡总量、落实减量、优化存量、控制增量”的原则，进一步加强节能目标管理、加快技术进步、加大资金投入、强化责任考核、完善工作机制，确保按期实现节能降耗各项目标。 （三）节能目标 1．总体目标 到 2020年，万元地区生产总值能耗下降到 （按2020 年价格计算），比 2020 年的 吨标准煤下降 %。 2．具体目标 （ 1）到 2020 年，主要行业产品单位能耗达到本世纪初国 际先进水平，主要耗能设备能源效率达到或接近国际先进水平，实现技术节能。 （ 2）优化产业结构，加快发展节能环保和新能源新材料等五大产业集群，加快构筑“三区”“八园”产业集聚区，提高第三产业和高新技术产业的比重，增加非化石清洁能源比重，实现结构节能。 到 2020 年，第三产业增加值占地区生产总值的比重达到 50%，高新技术产业产值占规模工业总产值比重达到 40%。 （ 3）建立起比较完善的节能标准体系、政策支持体系、监督管理体系和技术服务体系，实现管理节能。 三 、重点节能领域 （一）工业节能 工业是节能工作的重点领 域，五大高能耗产业的节能更是重中之重。 1．非金属矿物制品业 非金属矿物制品产业是全区用能量最大的产业，结合落后产能淘汰目录与规划，加大淘汰落后磨机等产能力度，严格把好商品混凝土、水泥熟料粉磨等非金属矿物制品产能扩张项目的能评关，压缩非金属矿物制品业总体规模与用能总量，提高建筑陶瓷业的装备水平与能效。 2．纺织印染行业 加大落后纺织和印染产能淘汰力度，特别是 XX 经济开发区内大量小型租赁生产企业，限制技术含量不高或一般扩大能力的项目，要按照优化存量、控制增量的原则，通过调整优化产品结构，使纺织印染产业向多元 化、差别化发展，促进产业发展向品牌效益型转变，从低附加值向高附加值提升，提高能源产出率。 3．黑色金属冶炼及压延业、金属铸锻加工业 重点淘汰、改造铸造及压延加工业的高能耗、高污染热处理炉、一段式固定煤气发生炉及冲天炉等，提高其装备水平与能源利用效率。 4．电力、热力的生产和供应业 结合城市化、工业化发展要求，加强热电联产企业供热管网和垃圾电厂的的布点规。