银行系统论文:银行反洗钱工作探讨内容摘要:
而只是进行了资金的转移。 由于银行、网站和第三方并不一定在同一国家,信息交换不充分,同时洗钱分子对交易进行刻意掩饰,所以利用网上虚拟交易进行洗钱通常较难发现,网上洗钱正渐渐成为犯罪分子清洗不法收入的主要手段。 为遏制洗钱活动,中国人民银行发布了《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》,各金融机构以此为依据,结合本部门的特点,制定了具体的实施办法,发挥商业银行在反洗钱工作中的作用。 首先 , 商业银行是经营货币的特殊企业,犯罪分子在放置、能有意或无意地被卷入“洗钱”犯罪活动中。 因 此,银行具有发现洗钱活动的业务和技术条件。 一方面 ,银行为客户办理资金存取、汇入往来款项,具有识别可疑交易的便利条件。 另一方面,银行的业务操作流程和内控措施,通过保存客户的交易 记录,可以控制和防范 洗钱银行反洗钱工作探讨 4 犯罪。 所以,商业银行必须努力制止洗钱犯罪,避免洗钱活动对银行产生负面影响。 三、银行反洗钱工作中的难点 (一)社会公众对反洗钱的重要性认识不足 一是由于宣传不够广泛和深入,社会公众对反洗钱的认识不足。 二是政府相关部门因为引资心切,对加强大额资金的流入管理不理解,不积极配合。 三是一些金融机构从自身利益出发,认为建立反洗钱体系要增加成本投入,在同业竞争中丢失客户,从而放弃执行反洗钱的义务。 四是部分金融机构认为反洗钱是人民银行的事,与已无关。 一些金融机构既设有健全的制度,也末指定专人负责 ,反洗钱工作对他们而言可有可无。 五是部分金融机构认为洗钱是多在大城市,小地方没人洗钱。 (二)缺乏反洗钱专门人才 ,分析甄别难 反洗钱工作对于商业银行来说是一项新的职能,由于各种条件限制,当前商业银行反洗钱专门人才十分缺乏,反洗钱岗位人员大都是兼职人员,反洗钱的知识及业务技能欠缺,缺乏实际操作经验不 能对可疑支付交易数据进行精确分析 、 准确判断。 (三)缺乏有效的反洗钱监管体系 多数商业银行反洗钱业务主要由会计部门承担,而商业银行会计部门的工作职责主要是为社会提供结算服务和管理,很难承担起反洗钱职责。 (四)现金缴存是反洗钱的空白地带 由于洗钱犯罪所得的原始形态主要是现金。 因此,“现金管理”是反洗钱措施的关键环节,其中现金缴存则是重点监测的对象。 我国有关现金管理的法规主要是针对现金支取,对现金缴存限制较少,《人银行反洗钱工作探讨 5 民币大额和可疑支付交易报告管理办法》虽对大额可疑现金收付活动要求报告,但没有要求银行对客户缴存现金的来源进行严格审查。 事实上,各家商业银行从主观上也未必愿意进行严格审查 、 控制或拒绝受理缴存业务,这无疑为洗钱括动留下了空间。 (五)反网络银行洗钱难 网上银行具有开放性服务 、 资金转移高效便捷等特点,已 日益成为反洗钱工作的难点。银行系统论文:银行反洗钱工作探讨
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