鄂伦春单户水处理饮水安全工程水处理设备采购及安装第二标段招标文件

鄂伦春单户水处理饮水安全工程水处理设备采购及安装第二标段招标文件内容摘要：

人代表签字确认，招标人要作开标记录存档留底 呼伦贝尔市鄂伦春自治区旗 2020 年单户水处理饮水安全工程水处理设备采购及安装（第二标段） 招标文件 内蒙古士达水利水电工程招标代理有限公司 17 21评标和决标过程保密 开标后至 招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。 投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。 22投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。 招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。 除了按第 24 条规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。 经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。 23投标文件的检查和响应性评 定 在开始评比前，招标人应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的《合同条件》、 《技术条款》和其它要求，无重大偏离或保留。 重大偏离或保留系指下列情况之一： （ 1）投标文件未按招标文件要求密封、标志，或者逾期送到； （ 2）投标文件未按招标文件要求加盖公章和投标人法定代表人或授权代表签字； （ 3）未按招标文件要求提交投标保证金； （ 4） 投标人与通过资格预审的投标申请人在名称上和法人地位上发生实质性的 改变； （ 5） 投标人法定代表人或授权代表人未参加开标会议； （ 6） 投标文件未按照规定的格式、内容和要求编制， 内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （ 7） 一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投呼伦贝尔市鄂伦春自治区旗 2020 年单户水处理饮水安全工程水处理设备采购及安装（第二标段） 招标文件 内蒙古士达水利水电工程招标代理有限公司 18 标，否则应作废标处理 ； （ 8） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （ 9） 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的； （ 10）投标文件中含有虚假资料； （ 11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。 开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。 24算术错误的改正 对实质上响应招标文件要求的投标文件，招标人将检查其报价是否有算术错误。 改正错误的原则为：若单价与总价不符， 以单价为准，并将以此修正总价，投标人如不接受修正后的总价，招标人将拒受其投标；表达数额若文字与数字之间有差异，将以文字数额为准。 ：要求投标人改正报价中的算术错 误，改正后的投标报价汇总表需经招标人和投标人共同确认。 投标人如不接受修正后的总价，招标人将拒受其投标。 25 评标标准与方法、评标程序、评标 纪律等 依法组织成立评标委员会，评标委员会由 专家库中 随机抽取有关技术、经济管理等方面的专家 7人 组成，并且每个成员均不代表原单位参与评标，同时评标工作接受行业 主管部门 和纪检部门的监督。 首先对投标文件进行完整性和响应性审查，根据招标文件的有关规定，淘汰不合格的投标，选出符合要求的投标文件，进入实质性评比阶段。 评标工作按照《中华人民共和国招 标投标法》、《合同法》、国家计委等七部委 12 号令《评标委员会和评标方法暂行规定》、《 工程建设项目货物招标投标办法 》、水利部 14 号令《水利工程建设项目招标投标管理规定》及水利部水建管呼伦贝尔市鄂伦春自治区旗 2020 年单户水处理饮水安全工程水处理设备采购及安装（第二标段） 招标文件 内蒙古士达水利水电工程招标代理有限公司 19 [2020]587 号 《水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法》 为准绳，以招标文件为依据。 评标标准按照技术标准和商务标准进行评比。 评标方法及打分办法 评标方法采用综合评估法：是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下、按照招标文件规定的各项因素进行评审后，以得分最高的投标人作为中标候选人或中标人。 按照评标标 准，采用综合评分法评标， 评标不设标底，设招标控制价（上限）。 具体打分办法见下表： 呼伦贝尔市鄂伦春自治区旗 2020 年单户水处理饮水安全工程水处理设备采购及安装（第二标段） 招标文件 内蒙古士达水利水电工程招标代理有限公司 20 标准 序号 评审内容 评审标准 最高分值 技术标准 40 分 1 设备性能、质量、技术参数 （ 1）主要设备性能、质量及技术参数均能够满足或高于招标文件要求的得 6分； （ 2）辅助设备性能、质量及技术参数低于招标文件要求的，在 6 分的基础上每一处扣 2分，扣完 6分为止。 6 2 货物组件的配置 （ 1）货物组件全部满足招标文件要求的得 6分； （ 2）货物组件未全部满足招标文件要求的，每 1 处扣 1 分 ，直至扣完 6分为止。 6 3 技术方案 （ 1）满足招标文件要求，符合工程实际且切实可行的得 6分； （ 2）基本满足招标文件要求，符合工程实际且基本可行的，酌情给分。 6 4 主要制造、检测设备 制造、检测主要仪器设备、技术先进、规格数量及品种齐全，能够保障本招标设备质量的得 4 分，其他由评委根据情况酌情给分； 4 5 质量管理的措施 投标人针对工程项目的特点，制订了切实可行的质量保证措施，并能满足要求的得 4 分。 否则酌情给分。 4 6 设备组织供应计划 制订了设备供货计划，能满足工程建设需要的得 3分。 否则酌情给分。 3 7 售后服务 （ 1） 提供完整的技术服务项目，并有明确内容的得 2 分；提供的技术服务项目不够完整或没有明确内容，在 2 分的基础上酌情扣分，直至扣完 2分为止。 （ 2）承诺在中标旗、市设立维修站点，保证 24小时提供免费维修，服务期限 3年的加 6分，不承诺着不得分。 （ 3）投标人承诺负责 设备安装后 3 年内的损耗材料备品备件的更换和维修得 2分，不承诺不得分。 10 8 合理化建议 提出的合理化建议切实可行得 1分，否则酌情给分或不得分。 1 商务 标 准 60 分 1 投标报价 招标人将设定招 标控制价（上限），控制价 见投标人须知前附表。 投标人的投标报价超出招标控制价，投标报价做零分处理 ,如果所有投标人投标报价均超出招标控制价，招标人将重新招标。 评标基准价的计算采用所有被宣读的有效报价的算术平均值，开标现场发现有废标情况和投标价超出招标控制价的投标报价不进行评标基准价计算。 投标报价满分 45 分。 打分方法以评标基准价为基数，投标报价与评标基准价一致得 45 分，比评标基准价低 1%减 1分，比评标基准价高 1%减1分，扣完为止。 45 2 企业信誉业绩 近三年（ 20202020）同类设备的年均销售额 高于 2020 万元的得 6 分；近三年年均销售额在 20201000 万元的得 4 分；近三年年均销售额在1000500 万元的得 2 分；近三年年均销售额低于 500 万元的该项不得分（附合同书复印件有效）。 获得 ISO9001︰ 2020 质量管理体系认证得 2 分，没有不得分。 获得国家专利产品证书得 2 分，没有不得分。 10 3 企业财务状况 ① 经审计后的 近三年 （ 20202020） 的财务报表（经审计后的资产负债表、现金流量表、损益表）齐全的得 2 分。 不齐全适当减分，不提供不得分。 ② 近 3 年 （ 20202020） 财务状 况良好得 2分，财务状况一般得 1 分，财务状况亏损不得分。 4 4 金融资信 具有省级及以上金融机构核发的资信等级证书（且开标之日在有效期内），其中资信等级 AAA得 1分， AA 得 分，否则不得分。 1 小 计 100 评标委员会对投标文件的内容有疑问的部分，可以向投标人书面质询，要求呼伦贝尔市鄂伦春自治区旗 2020 年单户水处理饮水安全工程水处理设备采购及安装（第二标段） 招标文件 内蒙古士达水利水电工程招标代理有限公司 21 该投标人做出书面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。 质询工作应当由全体评委参加。 对于实质性不符合招标文件的，评标委员会有权予以拒绝。 质询工作应做书面记录，评标委员会成员及投标人代表应在记录上签字确认。 评标委员会按 照本办法，对通过初步审查的投标文件进行独立评标打分，评委打分的平均数（评委打分去掉一个最高分和一个最低分后计算出的平均数）即为投标人的得分，并依据投标人得分确定其排名次序。 在评标过程中专家出现分歧，或须进行讨论形成决议时，应由评委会主任组织并主持，各评委在充分讨论、沟通的基础上，进行记名投票表决，决议必须有不少于评委会专家总数的 2/3的专家赞成方可通过。 决议一经通过，评委会应遵照执行。 若发生得分相同的情况，报价低者优先。 由招标人介绍专家评委及监督人。 由监察部 门宣布评标纪律。 由评标委员推选主任委员，由主任委员主持讨论评标的打分办法及评标工作。 由招标人介绍工程概况。 由招标代理机构介绍招标文件编制、发布招标公告、招标文件发售及开标情况。 宣讲有关评标规章（ 12 号令、 30号令、 14 号文件中的有关内容） 纪律 按照国家计委 12 号令、七部委 30 号令和水利部 14 号令有关规定，为了体现公平、公正的原则，特制定本纪律。 评标委员会成员应遵守职业道德，公正客观地进行评标，对所提出的评审意见负责。 评标地点保密，知情人员不得外泄。 在评标过程中关闭手机、呼机等通讯工具，并交指定专人保管，评标委员会成员不得随意离开评标现场，经过评委会同意，并随同监督方可离开（包括上卫生间） 呼伦贝尔市鄂伦春自治区旗 2020 年单户水处理饮水安全工程水处理设备采购及安装（第二标段） 招标文件 内蒙古士达水利水电工程招标代理有限公司 22 评标委员会成员不得接收投标人或其他有利害关系人的财物和好处。 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得向他人透露任何有关评标过程中的情况。 在评标过程中，任何与评标工作无关的人员，不得进入评标场所。 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会，已经进入的应当更换。 评标委员会成员之间不得相互串通，影响评标过程和结果。 评标委员会成员应当按照招标文件确定的评标标准和方法，公平、公正认真负责地进行评审，并独立打分。 在评比时，招标人将考虑以下因素计算评标价。 评标价仅供评标用，不能作为中标签约的合同价。 (1)按第 24条规定改正算术错误； (2)招标人认为可接受的非重大偏离和保留； (保险费、运输费、装卸费等 )以及所有对货物应征收的已付或将要支付的各类税费。 除价格因素外 ，评标委员会对投标的评估还要突出考虑产品质量及技术指标。 招标人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留。 招标人不接受投标人在开标后提出的优惠。 《合同条件》中有关价格调整规定对合同价格的影响。 ，保证家用水处理设备及安装及管件采购及时到货，评标时，应综合考虑各投标人的生产和服务能力。 六、决标、中标通知和签订合同 26 决标 25条规定对各投标人的投标文件进行综合评比后，将选择具有下列条件的投标人为中标人。 (1)按第 4条规定的资格审查合格； (2)按第 23条规定，投标文件实质上响应了招标文件的要求； (3)按第 25 条规定计算的评标价较低且报价合理和进行综合评比后的最优投标人。 招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。 呼伦贝尔市鄂伦春自治区旗 2020 年单户水处理饮水安全工程水处理设备采购及安装（第二标段） 招标文件 内蒙古士达水利水电工程招标代理有限公司 23 27 重新招标和招标中止 经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，招标人可以否决所有投标，重新招标。 的延长后投标文件有效期内确定中标人 和发出中标通知，招标人将退还投标人的投标保证金。 28 中标通知 12 条规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人或招标代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。 中标通知书为合同的组成部分。 发中标通知书前，招标人可在投标有效期内先发中标意向书，邀请拟予中标的投标人前来商谈合同事宜，谈定后再发中标通知书。 ，向招标人提出书面评价报告，推荐合格的中标候选人（ 12名），由招标人确定中标人，招标人或招标代理机构向中标人发出中。