货物类招标文件公开招标文件范本内容摘要:

项是 否存在或是否属于偏离不能确定,亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项,并可以注明‘不能确定’的字样。 任何情况下,对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项,包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项,一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离,则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定 是否对该投标予以拒绝。 投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件。 ( 1)投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致; ( 2)投标人对本招标文件第六部分“投标文件格式”中提供格式的资料,必须 按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或投标人代表签字, 否则按投标无效处理。 、内容齐全、不得涂改或增删。 如有修改和增删,必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。 项目名称 招标文件 第 15 页 共 43 页 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。 四、 投标文件的递交 投标文件应按以下方法装袋密封: 投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封,在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”,并在封套的封口处加盖密封章,并应有 法定代表人或被授权代理人的签字。 不密封的投标文件无效。 投标文件应使用胶装,不得采用活页夹装订。 投标文件电子文件 U 盘须与正本包在同一封套里。 在外层封套上应写明: 采购人全称(地址): 项目投标文件; 项目编号: 在 年 月 日 时(即开标时间)前不得开封。 投标人全称(地址): 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记,采购代理机构(或采购人 )对投标文件的误投和提前启封概不负责。 对由此造成提前开封的投标文件,采购代理机构(或采购人 )有权予以拒绝 ,并退回投标人。 、地点送达。 在投标截止时间以后送达的投标文件, 采购代理机构(或采购人 )拒绝接收。 、修改和撤回 ,对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并以书面形式通知 采购代理机构(或采购人 ),补充、修改和撤标要求须经采购代理机构(或采购人 )签字确认,否则无效。 ,补充、修改投标文件的书面材料,应当按照招标文件要求签署、盖章,作为投标文件的组成部分,密封送达采购代理机构(或采购人 ),同时应在封套上标明“修改投标文件 (并注明项目编号 )”和“开标时启封”字样。 在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。 五、 开标 项目名称 招标文件 第 16 页 共 43 页 (或采购人)按招标文件规定 的时间、地点主持公开开标,采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。 投标人参加开标的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席。 开标时由签到投标人推荐两名投标供应商代表查验投标文件密封情况并当众报告查验结果,确认无误并签字后由主持人拆封唱标。 ,采购代理机构(或采购人)将当众宣读投标人名称、投报价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容。 投标人若有报价和优惠未被唱出,应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意,否则采购机构对此不承担任何责任。 (或采购人)将做唱标记录并在开标后要求法定代表人或授权投标人代表签字确认。 六、 评标程序和要求 (或采购人)根据有关法律法规和本招标文件的规定,结合本招标项目的特点组建评标委员会,对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。 评标委员会由 五人 及以上单数组成,其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。 采购代理机构(或采购人)就招标文件征询过意见的专家 ,不得作为评标专家参加评标,采购单位人员不得以专家身份参与评标,采购机构工作人员不得参加评标。 17 符合性审核 ,评标委员会将审查各投标供应商投标文件是否符合招标文件的基本要求:内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证投标保证金。 ,评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 ( 1)实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符,没有重大偏离。 ( 2) 重大偏离 (主要技术、商务要求)系指投标货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求,或者实质上与招标文件不一致,而且限制了采购人的权利或投标人的义务,纠正这些 偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 包括但不限于: A、本文件“投标人须知”第 8 条“投标文件的组成及相关要求”部分中,带 *部分的资格证明文件不全或无效的; 项目名称 招标文件 第 17 页 共 43 页 B、投标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的; C、投标有效期不足的; D、投标货物性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检验标准和方法、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的; E、未按照招标文件规定报价的; F、不符合招标文件中有关分包、转包规定的; G、联合体投标文件未附联合体投标协 议书的; H、投标文件附有采购人不能接受的条件; I、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 ( 3)重大偏离不允许在开标后修正。 ( 4)如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求, 评标委员会将予以拒绝, 投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。 ( 5)投标文件的 细微偏差 (一般技术、商务要求)是指在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标文件的有效性。 审核 中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理: ( 1)如果正本与副本不一致,以正本为准;开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的 ,以开标一览表为准。 ( 2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字表示的为准。 如果大小写金额不一致的,以大写金额为准。 ( 3)如果单价乘以数量不等于总价,以单价为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的 ,应以总价为准,并修改单价。 如果明细价格相加不等于汇总价格,以明细价格为准。 ( 4)调整后的数据应对投标人具有约束力,若投标人不同意以上修正, 其投标将被拒绝。 评标委 员会对投标文件的判定 ,只依据投标文件内容本身 ,不依据任何外来证明。 、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。 该要求应当采用书面形式 ,并由评标委员会专家共同签字。 项目名称 招标文件 第 18 页 共 43 页 ,该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可,将作为投标文件内容的一部分。 澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清 、说明或者补正的,评标委员会可拒绝该投标。 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。 若已要求,而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的,评标委员会有权拒绝该投标。 评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较;评审应严格按照招标文件的要求和条件进行;具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件 第三部分“评标标准和评标办法”。 标人 评标委员会根据详细评审的结果确定 一至三名 中标候选人。 ,直到授予中标人合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。 无论基于何种原因,各项本应做拒绝投标处理的情形,即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序,包括已经签约的情形。 一旦被发现存在上述情形, 采购代理机构(或采购人)均有权决定取消该投标人的此前评议结果,或决定对该投标予以拒绝,并有权采取相应的补救及纠正措施。 ,评标委员会发现有下列情形之一的,应对采购项目予以废标: ( 1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足,导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足 3 家的; ( 2)报价等于或低于项目采购预算的投标人不足 3 家的; ( 3)出现影响采购公正的违法、违规行为的; ( 4)因重大变故,采购任务取消的。 采购项目废标后,评标委员会应做出书面报告。 废标后,采购机构应当将废标原因通知所有投标人,并依法重新组织采购活动。 项目名称 招标文件 第 19 页 共 43 页 七、 签订合同 中标人确定后 ,采购代理机构(或采购)人)将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告,并以书面形式向中标人发出中标通知书,但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。 中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。 中标通知书发出以后,采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任。 采购代理机构(或采购人)对未中标的投标人不做未中标原因的解释。 中标通知书是合同的组成部分。 中标 服务费用由 中标 人向 招标 代理机构支付,收费执行国家计委计价格[2020]1980 号及国家发改委价格 [2020]857 号文件的规定货物标准。 人在收到 中标 通知书后,签订合同之前,向 招标 代理机构一次性付清 中标 服务费。 中标人应在接到中标通知书 30 日内与采购人签订政府采购合同。 、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。 中标人不得再与采购人签订背离合同实质 性内容的其它协议或声明。 ,采购人如需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,中标人可与采购人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。 ,未经采购代理机构(或采购人)事先给予书面同意不得转包、分包,亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让,否则将被视为严重违约,采购代理机构(或采购人)有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。 违反 条、 条的规定,给对方造成损失的,应承担赔偿责任。 八、 保密和披露 27. 保密 发标人自领取招标文件之日起,须承诺承担本招标项目下保密义务,不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。 28. 披露 项目名称 招标文件 第 20 页 共 43 页 采购代理机构(或采购人)有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。 在采购代理机构(或采购人)认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,采购代理机构(或采购人)无须事先征求投标人 /中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人 /中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条 款等,但应当在合理的必要范围内。 对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及投标人 /中标人已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。 九、 询问和质疑。 招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相。
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