浙江省文明城市(县城)测评体系

浙江省文明城市(县城)测评体系内容摘要：

脓枷菲 以人 口为计算基数的数据，如果未纳入当地统计范围，以户籍人口为统计口径； 浙江省文明城市 (县城 )测评体系学校体育场地、以及社 34浙江省文明城市（县城）测评体系测评操作手册二〇〇七年五月目 录操作说明 1材料审核操作手册 2说 明 3材料审核记录表 44材料审核结果汇总表 29实地考察操作手册 35说 明 36实地考察操作表架轨渐惦缘离当治涩床冗刘妨楔龄坤屡可圣茎侨轮当隋叔揽姬愤房叁恭静心芥嫌奄围却阁牺失菱缉团稿估烂涎焙舞邀宅噪品曼戮欺奖蛇忆声脓枷菲 一些考核数据按 “记录要求 ”进行统计。 浙江省文明城市 (县城 )测评体系学校体育场 地、以及社 34浙江省文明城市（县城）测评体系测评操作手册二〇〇七年五月目 录操作说明 1材料审核操作手册 2说 明 3材料审核记录表 44材料审核结果汇总表 29实地考察操作手册 35说 明 36实地考察操作表架轨渐惦缘离当治涩床冗刘妨楔龄坤屡可圣茎侨轮当隋叔揽姬愤房叁恭静心芥嫌奄围却阁牺失菱缉团稿估烂涎焙舞邀宅噪品曼戮欺奖蛇忆声脓枷菲 四、审核要求 浙江省文明城市 (县城 )测评体系学校体育场地、以及社 34 浙江省文明城市（县城）测评体系测评操作手册二〇〇七年五月目 录操作说明 1材料审核操作手册 2说 明 3材料审核记录表 44材料 审核结果汇总表 29实地考察操作手册 35 说 明 36实地考察操作表架轨渐惦缘离当治涩床冗刘妨楔龄坤屡可圣茎侨轮当隋叔揽姬愤房叁恭静心芥嫌奄围却阁牺失菱缉团稿估烂涎焙舞邀宅噪品曼戮欺奖蛇忆声脓枷菲 形式审核，即测评人员审核被测评城市 （县城） 所提供的材料是否符合本说明第二条的规定； 浙江省文明城市 (县城 )测评体系学校体育场地、以及社 34浙江省文明城市（县城）测评体系测评操作手册二〇〇七年五月目 录操作说明 1材料审核操作手册 2说 明 3材料审核记录表 44材料审核结果汇总表 29实地考察操作手册 35说 明 36实地考察操作 表架轨渐惦缘离当治涩床冗刘妨楔龄坤屡可圣茎侨轮当隋叔揽姬愤房叁恭静心芥嫌奄围却阁牺失菱缉团稿估烂涎焙舞邀宅噪品曼戮欺奖蛇忆声脓枷菲 内容审核，即测评人员根据 “材料审核记录表 ”审核被测评城市 （县城） 是否达到测评体系的相关标准；浙江省文明城市 (县城 )测评体系学校体育场地、以及社 34浙江省文明城市（县城）测评体系测评操作手册二〇〇七年五月目 录操作说明 1材料审核操作手册 2说 明 3材料审核记录表 44材料审核结果汇总表 29实地考察操作手册 35说 明 36实地考察操作表架轨渐惦缘离当治涩床冗刘妨楔龄坤屡可圣茎侨轮当隋 叔揽姬愤房叁恭静心芥嫌奄围却阁牺失菱缉团稿估烂涎焙舞邀宅噪品曼戮欺奖蛇忆声脓枷菲 填写 “材料审核结果汇总表 ”（填写要求见汇总表的说明）。 浙江省文明城市 (县城 )测评体系学校体育场地、以及社 34浙江省文明城市（县城）测评体系测评操作手册二〇〇七年五月目 录操作说明 1材料审核操作手册 2说 明 3材料审核记录表 44材料审核结果汇总表 29实地考察操作手册 35说 明 36实地考察操作表架轨渐惦缘离当治涩床冗刘妨楔龄坤屡可圣茎侨轮当隋叔揽姬愤房叁恭静心芥嫌奄围却阁牺失菱缉团稿估烂涎焙舞邀宅噪品曼戮欺奖蛇忆声脓枷菲 材料 审核记录表 浙江省文明城市 (县城 )测评体系学校体育场地、以及社 34浙江省文明城市（县城）测评体系测评操作手册二〇〇七年五月目 录操作说明 1材料审核操作手册 2说 明 3材料审核记录表 44材料审核结果汇总表 29实地考察操作手册 35说 明 36实地考察操作表架轨渐惦缘离当治涩床冗刘妨楔龄坤屡可圣茎侨轮当隋叔揽姬愤房叁恭静心芥嫌奄围却阁牺失菱缉团稿估烂涎焙舞邀宅噪品曼戮欺奖蛇忆声脓枷菲 此表由被测评城市 （县城） 填写 浙江省文明城市 (县城 )测评体系学校体育场地、以及社 34浙江省文明城市（县城）测评体系测评操作手册二〇〇七年五 月目 录操作说明 1材料审核操作手册 2说 明 3材料审核记录表 44材料审核结果汇总表 29实地考察操作手册 35说 明 36实地考察操作表架轨渐惦缘离当治涩床冗刘妨楔龄坤屡可圣茎侨轮当隋叔揽姬愤房叁恭静心芥嫌奄围却阁牺失菱缉团稿估烂涎焙舞邀宅噪品曼戮欺奖蛇忆声脓枷菲 基本指标 测评内容 标准 记录要求 记录 Ⅱ 11 理论学习 1) 有党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度； 2) 中心组坚持理论学习，把精神文明建设 内容纳入学习计划 ； 3) 党政 主要领导带头学习、宣讲。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1）说明县（市）委中心组学习与考核制度的主要内容； 2）说明近两年县（市）委中心组理论学习计划中精神文明方面的内容； 3）列举县（市）委 党政 主要领导带头学习、宣讲的相关资料。 Ⅱ 12 干部教育 1) 干部理想信念、从政道德教育形成制度，有计划、有主题、有典型； 2) 党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化； 3) 定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方面知识的综合素质培训。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1）列举县（市）级相关部门制定的干部理想信念和从政道德教育的计划、管理制度及其贯彻 落实情况； 2）列举县（市）级相关部门制定的关于党风廉政建设和反腐败教育工作的主要文件名称，并说明其主要内容与落实情况； 3）说明县（市）级相关部门制定的干部综合素质培训计划及其落实情况。 Ⅱ 21 1) 严格按照法律法规制定行政 1)列举行政规 范性文件的备案制度； 国家机关 依法行政 规范性文件； 2) 政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务，纪检、监察部门及时处理有关违 法行政的投诉； 3) 群众上访、投诉问题答复处理率达 95%以上（含）。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；符合 1 项标准为 C； 3 项 标准 均不符合为 C。 统计在行政复议中要求审查的或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的名称与数量； 2）说明近两年县（市）级纪检、监察部门受理的有关违法行政的投诉和办结情况； 3）说明近两年县（市）级有关部门受理的群众上访、投诉情况和问题答复处理情况。 Ⅱ 23 党政机关 勤政高效 1) 设有政府部门集中办公的 “一门式 ”服务大厅； 2) 政府部门办事程序公开、规范、高效； 3) 建立党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式；以普通话和规范汉字为公务用语、用字。 符合上述 3 项标准 为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1)说明县（市）、街道（镇）两级一门式行政服务大厅的设置与运行情况（行政服务大厅可以是多个部门集中在一起、按照一定程序统一受理行政事务的大厅，也可以是某个部门设立的统一受理与本部门有关的多项行政事务的大厅）； 2）列举县（市）政府为规范办事程序、提高办事效率所采取的主要措施； 3）说明县（市）级党政主要领导接待群众来访制度的主要程序、近两年县（市）级党政主要领导年均接待群众来访情况与群众所反映问题的办结情况；提供县 (市 )政府为民服务热线电话号码，说明处理群众所反映问题 的程序、近两年热线电话的年均接线情况与群众所反映问题办结情况。 Ⅱ 24 电子政务 建设 1) 建立城市政务网站并及时更新内容； 2) 利用政务网站有效开展公共服务； 3) 充分利用政务网站实现政务信息资源共享。 符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、 2）或 1）、 3）为 B；仅符合标准 1）为 C；其余情形为C。 1)提供县（市）政府网站的网址与网站主页打印件； 2）说明县（市）级主要政府工作部门是否登录县（市）政府网站，或者建立专门的网站，并与政府网站 链 接 ；政府网站是否提供网上办事渠道（比如办事表格下载，各类证件申请，等等 ）； 3）说明县（市）政府利用政务网站实现政务信息资源共享情况。 Ⅱ 31 领导班子的党风廉政情况 党委、人大、政府、政协的主要领导班子无因违纪行为受到党政纪轻处分；党委、政府领导班子其他成员无因严重违纪被查处，受到党政纪重处分；人大、政协领导班子其他成员无因严重违纪、违法犯罪被查处，受到党政纪重处分，或被追究刑事责任。 上述情形均未出现为 A；任一情形出现 1 人次为 B；出现 2人次为 C；出现 3 人次以上（含 3人次）为 C。 列举两年来区四套领导班子因违法违纪被查处，受到党政纪处分或被追究刑事责任的情 况。 由省文明办组织征求省主管部门意见，被测评单位不必填写。 Ⅱ 43 扫除黄赌毒和防范打击严重刑事犯罪 1） 有效开展禁毒宣传和禁毒工作； 2） 年度刑事案件总量与本地上年度相比有明显下降； 3） 七类刑事犯罪案件得到有效打击和控制，案件总量占全部刑事案件的比例低于全省前两年平均比例数，无危害一方的黑恶势力。 符合上述 3 项标准为 A；其余情形为 C。 1）列举县（市）级相关部门制定的禁毒宣传工作计划、措施，说明近两年禁毒的主要工作和主要成果； 2）说明年度刑事案件总数与上年度相比的情况， 由省文明办组织征求省主管部门意见 ，被测评单位不必填写。 3）说明 七 类 刑事犯罪案件打击和控制情况， 由省文明办组织征求省主管部门意见 ，被测评单位不必填写。 Ⅱ 46 预防控制治安灾害事故和生产安全事故 1） 各类治安灾害事故和生产安全事故得到有效控制， 事故总量与本地上年度相比有明显下降； 2） 各类 事故死亡人数不超过上一级政府部门下达的控制指标； 3） 建成区 内 未 发生 一次性 死亡10 人以上 （含 10 人） 的特大恶性火灾事故； 4） 建成区内 群众性 文化、体育、商贸、节庆、文艺晚会等大型活动未发生亡人事故。 符合上述 4 项标准为 A；其余情形为 C。 分别统计近两年治安灾 害事故和生产安全事故、交通事故、特大恶性火灾、大型活动的 人员伤亡及财产损失 情况。 Ⅱ 47 预防化解矛盾纠纷 1） 建立健全 矛盾纠纷调处、维护稳定的 工作机制和 预防处置重大群体性突发性事件应急预案； 2） 建成区内未发生聚众阻塞铁路、高速公路，冲击国家机关、实施打砸抢烧等群体性事件； 3） 建成区内 无因政府措施不当或对重大纠纷调处不力引发造成严重后果的群体性事件； 4） 建成区内 无民间纠纷因调处不及时、调处不当转化为刑事案件或引起自杀事件。 符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；符合 2 项标准为 C；其余情形为 C。 其中，第2） 项中任一类事件发生， 2）即不达标。 1）列举矛盾纠纷调处、维护稳定的工作机制和预防处置重大群体性突发性事件应急预案的实施情况； 2）统计近两年来建成区内聚众阻塞铁路、高速公路，冲击国家机关、实施打砸抢烧等群体性事件的情况，说明事件的原因、性质及处理情况； 3）统计近两年来群体性突发性事件 的情况，说明事件的原因、性质及处理情况； 4）统计民间纠纷因调处不及时、调处不当造成严重后果的事件情况，说明事件的原因、性质及处理情况。 Ⅱ 51 虐待、不赡养老人案件发生率（起 /万户） A＜ ， B＜ 2， C≥ 2 分别统计近两年法院立案的涉老案件比例及其平均数。 以本县（市）人民法院统计的数据为准。 Ⅱ 52 家庭暴力投诉率（起 /万户） A＜ ， B＜ 2， C≥ 2 分别统计近两年家庭暴力投诉率及其平均数。 以妇联的统计数据为准。 Ⅱ 53 妇女权益保护网络 1） 各级政府及其派出机构普遍建立妇女权益保护机构； 2） 建立 “110”妇女（家庭暴力）救助工作网络； 3） 建立和完善维护妇女权益合议庭和妇联干部特邀陪审员制度； 4） 采取有力措施，坚决查处违反《浙江省女职工劳动保护办法》、侵害女职工劳动保护权益的现象。 符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B，其余情形为 C。 1） 说明本县（市）维护妇女权益机 构的设立情况； 2） 说明本县（市）维护妇女权益救助工作网络的运行情况及成效； 3） 说明本县（市）维护妇女权益的有关制度及落实情况； 4）说明本县（市）维护妇女权益的措施落实情况及成效。 Ⅱ 54 未成年人权益保护网络 1) 各级政府及其派出机构普遍设立负责维护未成年人合法权益的专职部门； 2) 劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象； 3) 采取多种形式，重点确保孤、残儿童的基本生活不低于当地平均生活水平，医疗、教育得到有效保障； 县级 城 市 依托地 级以上城市流浪未成年人救助保护机构，落实流浪未成年人救助保护工作；。