招标文件已发资格后审公开招标

招标文件已发资格后审公开招标内容摘要：

中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （ 1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （ 2）经评标委员会评审后 有效投标人少于 3 个的。 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有 投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 15 9. 纪律和监督 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受 他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉 投标人 和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 监督 本项目招标活动及其相关当事人应当接受 招 投标 监管部门 依法实施的监督。 16 第三章 评标办法（综合评估法 — 合理低价 评估 法 ） 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 形式评审 标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函 及投标函附录 有法定代表人或其委托代理人签字 和 加盖单位章 投标文件格式 及签章 符合第八章“投标文件 格式”的要求 、符合招标文件签字、盖章要求 报价唯一 只能有一个有效报价 资格评审 标准 营业执照 具备有效的营业执照需提供复印件（加盖单位公章），依据《黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表》原件核定 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证（副本）需提供复印件（加盖单位公章），且在有效期内，依据《黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表》原件核定 资质等级 具备有效的资质证书复印件（加盖单位公章），且在有效期内，依据《黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表》原件核定 其他 要求 符合第二章“投标人须知”第 项规定 项目经理 符合第二章“投标人须知”第 项规定 响 应 性 评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第 项规定 工期 符合第二章“投标人须知”第 项规定 工程质量 符合第二章“投标人须知”第 项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 项规定 17 权利义务 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式” 的相关规定 已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定 投标价格 低于投标最高限价 条款号 条款内容 编列内容 分值构成 （总分 100分） 施工组织设计 ： 是否合格 商务标得分 ： 85 分 综合标得分 ： 15 分 最高限价 、合理低价 最高限价 =（招标控制价 其他项目费 材料暂估价） [1固定 竞价 系数 ] 100%+ 其他项目费 +材料暂估价 合理低价 =（招标 控制价 其他项目费 材料暂估价） [1（固定 竞价 系数 +浮动 竞价 系数） ] 100%+ 其他项目费 +材料暂估价 投标报价 高于合理 低 价（含等于） 低于最高限价 的为有效投标报价 ， 投标报价低于 合理低价的商务标得分 为零分，不参与 商务标 评分 (所 有 投 标报价都低于 合理低 价 的除外 ),投标报价 高于最高限价 的 为废标， 合理低价 以 “ 元 ” 为单位 保留二位有效小数。 评标基准价计算方法 有效投标报价的最低价 若所有 投 标报价都低于 合理低 价， 则 按去掉一个最高价和一个最低价后 汇总 的平均值确定 ； 有效投标人少于 或等于 4 家 时 ，则取 各 投标报价 汇总后的 平均值 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率 =100%（投标人报价－评标基准价） /评标基准价 条款号 评分因素 评 审 标准 (1) 技术标（ 施工组织设计 ） 评 审标准 内容完整性和编制水平 符合招标文件要求 施工方案与技术措施 施工方法满足工程建设进度及管理需要，措施从技术角度满足工程施工目标实现 质量管理体系与措施 管理体系健全，措施对实现质量目标有保障 安全管理体系与措施 管理体系健全，措施对实现安全目标有保障 环保管理体系与措施 管理 体系健全，措施对实现环境目标有保障 工程进度计划与措施 进度计划符合招标文件要求，措施对进度计划有保障 资源配备计划 资源配备计划满足工程实际需要 (2) 综合标（项目管理机构）评分项目经理资格（ 3 分） 见本章评标办法 技术负责人资格（ 2 分） 见本章评标办法 其他管理人员 (8 分 ) 见本章评标办法 18 标准 (共 15分 ) 扣分情形 见本章评标办法 工期（ 1 分） 见本章评标办法 质量目标（ 1 分） 见本章评标办法 (3) 商务标 评分标准 （ 85分） 总报价得分 见本章评标办法 分部分项工程量清单 扣分 见本章评标办法 人工、材料、机械单价 扣分 见本章评标办法 措施项目清单单价 扣分 见本章评标办法 其他 报价错误 见本章评标办法 投标报价的其它说明 见本章评标办法 19 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。 综合评分相等时，以投标报价低的优先； 投标报价也相等的， 则 由 评标委员会组织抽签方式确定。 2. 评审标准 初步评审标准 形式评审标准：见评标办法前附表。 资格评审标准：见评标办法前附表 (依据《黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表》原件核定 )。 响应性评审标准：见评标办法前附表。 分值构成与评分标准 分值构成 （ 1）综合标：见评标办法前附表 （ 2）商务标：见评标办法前附表 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 投标报价的偏差率计 算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 评分 （审） 标准 （ 1） 技术标 评 审 标准 ： 见评标办法前附表。 本工程施工组织设计不计分，采用明标形式。 但是施工组织设计必须通过专家评审为合格，即三分之二以上的评标专家认为该施工组织设计能够满足该工程施工要求为合格。 施工组织设计评审不合格的投标人不能成为中标候 选人 ； （ 2） 综合标 评分标准： 共 15 分，具体标准如下： ① 质量目标得分 1 分 其中满足招标文件中的质量目标得 分。 在质量目标不为零的情况下，有与所报工程质量目标相对应的违约经济处罚措施的得 分。 否则不得分。 ② 施工工期得分 1分 ，其中投标人满足或不超出招标文件要求得 分 ； 在施工工期不为零的情况下，有承诺违约经济处罚的得 分；否则不得分。 ③ 项目部配备得分 13 分 ，其中项目经理 (建造师 )资质 3 分、技术负责人 2 分、 20 施工员 分、材料员 分、质检员 分、安全员 分、造价员 分。 以上第（ ③ ）款项目 建造师执业资格证书和技术负责人职称证书及施工员、材料员、质检员、安全员岗位证书和造价员执业证书 ,投标人必须提供建造师执业资格证书及安全生产考核证书原件 ,否则视为资格不合格 ,其他人员证书未 提供原件的其该项目不得分。 拟派项 目 建造师、造价员没有按规定的时间到达开标现场 参加开标会 ， 将按上述评分标准予以扣 分。 投标文件必须正确标明“正本”、“副本”字样，未标明者在综合标得分中扣 1分。 （ 3） 商务标 评分标准： 共 85 分 ，由投标报价得分和报价错误扣分组成具体评分标准如下： ① 、本工程招标设招标控制价、投标最高限价和合理低价，招标控制价中的分部分项工程量清单费、措施项目清单费、主要材料单价、清单项目综合单价等将作为主要的评标基数，对各投标报价进行综合评审。 投标最高限价在招标控制价基础上考虑固定竞价系数得出 ，合理低价在招标控制价基础上考虑固定竞价系数和浮动竞价系数（浮动竞价系数由开标现场抽取）计算得出，高于投标最高限价的投标为废标。 a、若至少有一家有效投标人报价高于（含等于）合理低价，则高于（含等于）合理低价的为有效投标报价，低于合理低价的投标报价得分为零分，不参与商务标评分。 评标基准价为有效投标报价中的最低价，各有效投标人的投标报价每高于评标基准价 1%，投标报价得分扣 10 分，商务标得分扣完为止。 b、若所有有效投标人的投标报价都低于合理低价，则按去掉一个最高报价和一个最低报价后 汇总 的平均值为评标基准价；有 效投标人少于或等于 4 个人，则直接取 各 投标报价 汇总后 的平均值为评标基准价。 各有效投标人的投标报价每高于或低于评标基准价 1%，投标报价得分扣 10 分，商务标得分扣完为止。 ② 投标错误扣分因素一般应含：分部分项工程量清单单价，人工、材料、机械单价，措施项目清单单价，计算，填写等等。 投标错误扣分将商务标得分扣完为止。 a、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。 填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致，不一致的每处扣 分； b、工程量清单报价中的项目单价与其数量相乘的总和，应与 投标报价汇总表 21 总价及投标函中的投标报价相符，不符的每处扣 分； c、分部分项工程量清单单价按单位工程中单项清单费用占全部清单费用的比重，在 各项 工程从高到低各抽取不少于 15 项（清单项目少于 15 项时全部抽取），与评标基数进行比较，高于 +5%或低于 20%时，每超过177。 1%扣 1 分，对未抽取进行评比的分部分项工程量清单单价，投标人的投标报价高于 +5%低于 20%的，每处扣 分； d、按单位工程占全部人工、材料、机械的比重，在 各项 工程中从高到低各抽取不少于 10 项人工、材料、机械的单价与评标基数进行评审，高于 +5%或低于 20%时，每超过177。 1%扣 1 分，除 各项 工程中被抽取的主要材料以外的人工、材料、机械费的投标单价，当高于评价基数 +5%或低于评标基数 20%的，每处扣 分； e、各项措施项目单价高于评标基数 +5%或低于评标基数 20%的，每处扣 分。 f、 对规费、税金、其他项目和材料暂估价等不可竞争的费用未按有关规定计算，出现部分项目未计或作下浮处理的；对分部分项清单、措施费用出现漏项或擅自更改工程量清单数量的；对招标人材料暂估价进行下浮处理的，按商务标得零分处理。 按商务标得零分处理的投标文件，不得参与商务标 的评比。 3. 评标程序 投标人数量在 7 个以下（含 7个）的，按 、。 投标人数量在 7 个以上的，先按 （ 2） 条款评审各投标 商务标 得分，根据得分进行排名，取前 7 名 （如末位出现并列情况，一并进入评审） 再按 、 条款进行综合评审，如前 7 名中按 款初步评审不符合标准被废标的，导致有效投标人不足 7 个的 ，根据 商务标 得分排名依次 补足 7 个 有效投标人。 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 项 (依据《黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记 表》原件核定 )至第 项规定的有关证明和证件的 原件 ，以便核验。 评标委员会依据本章第 款规定的标准对投标文件进行初步评审。 有一项不符合评审标准的，作废标处理。 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （ 1）第二章“投标人须知”第 项规定的任何一种情形的； （ 2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （ 3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。