房建监理招标文件

房建监理招标文件内容摘要：

查的投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段的评审。 投标文件内通过初步评审的主要条件是： (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，字迹清晰可辨； (2) 投标文件内法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全； (3) 投标人必须以独家形式进行投标； (4) 按照招标文件的规定提交了合格的投标担保； (5) 按照招标文件的规定提供了经合格公证的授权代理人授权书或法定代表人证书彩色扫描（复印）件； (6) 投标人法定代表人若亲自 签署投标文件，除提供法定代表人证书彩色扫描 (复印 )件外，还应提供公证机关出具的合格的公证书； (7) 按招标文件要求提供的全部证件均真实有效； (8) 除按招标文件规定更改和撤回投标文件之外，投标人未提交不同的投标文件； (9) 商务文件和技术建议书中未出现投标报价或与投标报价相关的信息。 投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，作废标处理。 23. 详细评审 评标委员会将对通过资格审查、初步评审的投标文件第一个信封（商务文件和技术建议书）从商务条款、技术能力、管理水平、业绩与信誉等方面进行 详细评审。 详细评审包括商务评审及技术评审。 评标委员会将对投标文件进行商务评审，投标文件通过商务评审的主要条件是： (1) 对本工程施工监理服务范围、质量标准或实施等方面没有改变； (2) 监理服务时间安排 与工期相比无实质性偏离 ； (3) 未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如：重新划分风险，增加业主责任范围，减少投标人义务，提出不同的支付办法和纠纷、事故处理办法，或对合同条款有重大保留等。 房建工程施工监理招标文件 20 投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，作废标处理。 评标委员会对投标文件进行技术评审 的主要内容包括： (1) 对投标人承诺的拟投入本工程的监理人员的资格能力和监理经验进行技术能力(人员 )的评价； (2) 对投标人承诺的拟投入本工程的监理设施和仪器、设备和设施配备的可靠性、有效性进行技术能力 (设备 )的评价； (3) 对投标人编制的技术建议书、监理程序与措施的可行性、合理性进行管理水平的评价； (4) 对投标人近五年完成的类似工程项目的监理工作质量以及履约表现进行业绩与信誉的评价。 投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，作废标处理。 招投标期间，招标人有权对投标人的人员、业绩、 信誉等的真实性进行调查，若招标人在评标过程或必要的调查过程中发现投标人有弄虚作假行为，招标人将其作为废标处理。 只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能参加商务文件和技术建议书的评分。 评标委员会将按本须知第 27 条的规定对投标人拟投入本项目的人员资格和能力、 办公设施和交通设施 、监理程序与措施、监理单位工作业绩与信誉分别评审打分。 24. 第二个信封（财务建议书）评审 评标委员会在对投标文件第一个信封 按本须知第 27 条的规定 分别评审打分后， 在纪检监督部门在场的情况下，拆封投标人的第 二个信封（财务建议书），对其进行评审，并宣读投标人报价。 评标委员会将有关情况记录在案， 经监督人员签字后备查。 投标文件第二个信封（ 财务建议书 ）通过评审的主要条件： (1) 按照财务建议书要求填报了单价和总价 ； (2) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，字迹清晰可辨； (3) 投标文件中法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全； (4) 除按招标文件规定更改和撤回投标文件之外，投标人仅提交了一份投标文件，且仅有一个报价。 投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，作废标处理。 房建工程施工监理招标文件 21 25. 算术性修正 对于 第二个信封（ 财务建议书 ） 通过了评审的投标文件，评标委员会将对其报价进行校核，并对有算术上的及累加运算上的差错给予修正。 修正的原则如下： (1) 当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准； (2) 当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价为准，按比例修正各细目合价。 按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修 正后的最终投标价。 如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，招标人 没收其投标担保。 26. 投标文件的澄清 在评标阶段，招标人认为需要时，可书面通知投标人要求澄清其投标文件中的问题，或者要求补充某些资料，包括单价的分析资料等，对此，投标人不得拒绝。 有关澄清的要求和答复，应以书面进行。 投标人不得借澄清问题的机会，与招标人及评标人员私下接触或对原投标价和内容提出修改，但在评标中对发现的算术性差错进行的核实、修正，则不在此列。 招标人不接受投标人主动提出的澄清。 27. 评标方法 本次招标采用综合评估法对投标人提交的投标文件进行评审。 在对第一个信封（商务文件和技术建议书）进行详细评审后 ，评标委员会对 通过详细评审的投标人提交的投标文件进行技术评审。 技术评审分值如下： 技术评审（商务文件和技术建议书评审）得分： 90 分 a. 监理人员（按 总 监理工程师 和 专业监理工程师的技术 职称、监理资质、监理经历等 评分）， 50 分； b. 办公、生活和交通设施 （按投入的 办公、生活和交通设施 配备的性能和数量等 评分）， 10 分； c. 监理程序与措施（按质量、费用、进度、合同、安全、信息 资料管理、关键工程控制方案等 评分）， 15 分； d. 监理单位工作业绩与信誉（按类似工程、履约表现 等 评分）， 15 分。 对于 第二 个信封（ 财务建议书 ） 通过了评审和算术性校核的投标文件，评标委员会将对其进行评标价得分的计算，具体计算方法如下： 评标价（财务建议书）得分： 10 分 a. 经算术性修正后的投标人的最终投标报价即为该投标人的评标价； 房建工程施工监理招标文件 22 b. 所有通过详细评审的投标人的评标价平均值作为评标基准价 D。 c. 当投标人评标价等于 D 时得满分（ 10 分），每高于 D 一个百分点扣 分，每低于 D 一个百分点扣 1 分，中间值按比例内插 (得分精确到小数点后 2 位，四舍五入 )。 用公式表示如下： ED DDFF  100// 11 式中： F1=评标 价得分； F=10； D1=投标人评标价； D=评标基准价。 若 D1D，则 E=；若 D1D，则 E=1。 技术评审得分和评标价得分的合计为投标人的综合得分。 评标委员会将按综合得分由高向低的顺序，推荐得分第一名的投标人为第一名中标候选人，推荐得分第二、三名的投标人分别为第二、三名中标候选人。 当综合得分相等时，以技术评审得分高的优先。 当综合得分与技术评审得分均相等时，以报价低的优先。 六、合同的授予 28. 合同授予的条件 在不违背本须知第 29 条规定的前提下，本合同将授予能最大限度满 足招标文件所规定各项综合评价标准的投标人。 29. 接受和拒绝投标的权力 招标人在发出中标通知书前有权接受和拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，也不解释原因，但投标担保将退还给投标人。 取得 2 个 标段中标候选人资格的投标人，最多只能被授予一个标段，其合同的授予将遵循业主利益最大化的原则。 30. 中标通知书 评标结束并经批准后，招标人将在投标文件有效期截止前向中标人发出中标通知书，确认其投标已被接受。 中标通知书中将写明招标人将支付给监理 单位按合同规定完成本工程及其缺陷修复过程中的施工监理任务的总费用 (即合同价格 )。 投标人在收房建工程施工监理招标文件 23 到中标通知书后，应立即以书面告知招标人。 中标通知书是合同文件的组成部分。 中标人在收到中标通知书后，应按本须知第 31 条的规定向招标人提交履约担保。 招标人在收到履约担保并与中标人签订合同协议书后，即通知其他投标人已落标。 中标人在收到中标通知书后 14 天内，应根据其提交的技术建议书及招标文件的相应规定编写监理规划和实施细则并提交给业主，该细则经业主审查批准后，将作为中标人提供监理服务的 依据，并构成合同文件的组成部分。 31. 履约担保 中标人应按本须知前附表第 款 规定的金额向招标人提交履约担保， 履约担保采用银行汇票的形式。 中标人应确保上述款项在其收到中标通知书 14 日内划到招标人指定的帐号（在中标通知书中提供）上，否则，其履约担保视为无效。 为取得履约担保所需的费用，由中标人自行负责。 32. 合同协议书的签署 中标人收到中标通知书后，应在中标通知书规定的时间内进驻现场，经招标人对其进场的人员、仪器、设备与设施进行验收，确认符合资格审查条件之后， 再由招标人与中标单位签定合同协议书。 在签订合同协议书之前，应按本须知第 31 条规定提交履约担保。 签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公章后生效。 如果中标人未能遵守本须知第 或 款的规定，招标人则可宣布其中标无效，并没收其投标担保。 在此情况下，可将合同授予下一个预期的中标人，或者重新组织招标。 根据国家和交通部有关廉政建设的规定，为预防和遏制腐败现象的滋生，业主和中标 人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。 33. 不正当竞争与纪律监督 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。 在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。 房建工程施工监理招标文件 24 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。 投标人不得以 低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。 招标工作将公开接受社会监督。 有关本项目招标投标活动的投诉，将由行政监督部门严格按照国家发展和改革委员会等七部委第 11 号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的规定予以处理。 监督机构： 地 址： 邮 编： 电 话： 房建工程施工监理招标文件 25 附件 1 工程说明 1. 项目地理位置 **至 **高速公路起于武汉市外环高速公路与京珠高速公路交叉的东 西湖枢纽互通，沿途经过 **市、 ***市，止于 **高速公路与 **高速公路交叉的 **枢纽互通，全长 公里。 全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为 120 公里 /小时，路基宽度为28 米。 2. 监理服务内容与监理服务期 本 项目 房建工程 施工 范围为 **高速公路沿线站点及服务区房建工程，包括房屋土建、装饰、管道预留、收费天棚（含照明）及其他附属工程。 本次招标的房建工程施工监理共划分为二个标段（标段划分详见表 1），投标人根据自身的资质和实力可同时对一个或二个标段进行投标， 但最多只允许中 1 个标。 表 1 标段划分表 标段 监理工作范围 备注 HTD1 沿线收费站及管理所房建土建、装饰、收费天棚及其他相应附属工程 **费站， **收费站， ***收费站， **收费站， **收费站，**收费站， **收费站， **收费站， **收费站 HTD2 服务区房建土建、装饰及其他相应的附属工程 **服务区， **服务区， ***服务区 标段 监理工作范围 备注 HTD1 沿线收费站及管理所房建土建、装饰、收费天棚及其他相应附属工程 ***收费站， ***收费站， ***收费站， *收费站， **收费站， **收费站， **收费站，***收费站， ***收费站 HTD2 服务区房建土建、装饰及其他相应的附属工程 **服务区， **服务区， ***服务区 房建工程施工监理招标文件 26 本项目设置 一 级监理机构，即总监理工程师办公室。 监理服务期： 预计的施工监理服务期为 12 个月（预计进场时间为 2020 年 1 月 10日），缺陷责任期为 24 个月。 房建工程施工监理招标文件 27 第 3 章 合同条款房建工程施工监理招标文件 28 目 录 定义与解释 定义 解释 合同文件 语言和法律 监理合同文件的优先顺序 业主 的责任与义务 业主 的 责任 监理工作条件 资料 决策与决定 代表 授权通知 设施和物品 必要的协助 辅助工作人员 业主的保障 支付 监理单位 的责任与义务。