右侧iyo会计基础工作规范讲解内容摘要:
人、会计主管人员交接,由单位领导人负责监交,必要时可由上级主管部门派人会同监交。 如因单位撤销、所属单位领导不愿监交或不宜监交、以及上级主管领导认为存在着某些问题需要派人监交,可由上级主管部门派人监交。 (4)相关责任 移交时应当做好以下工作,以明确责任:一是交接完毕后,交接双方和监交人员要在移交清册上签名或者盖章。 并应在移交清册上注明:单位名称,交接日期,交接双方和监交人员的职务、姓名,移交清册页数以及需要说明的问题和意见等;二是移交清册一般应当填制一式三份,交接双方各执一份,存档一份;三是接替人员应当继续使用移交的会计账簿,不得自行另立新账,以保持会计记录《会计基础工作规范》讲解 14 的连续性。 (5)特殊情况的交接 会计人员临时离职或者因病不能工作且需要接替或者代理的,会计机构负责人、会计主管人员或者单位领导人必须指定有关人员接替或者代理,并办理交接手续;临时离职或者因病不能工作的会计人员恢复工作的,应当与接替或者代理人员办理交接手续; 移交人员因病或者其他特殊原因不能亲自办理移交的,经单位领导人批准,可由移交人员委托他人代办移交,但委托入应当承担本规范第三十五条规定的责任。 (6)移交人的法律责任 根据《规范》第三十五条规定,移交人员要对自己所经办移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资 料的合法性、真实性承担法律责任,不能因为已经移交就推脱责任。 (二)关于会计核算的基本规范 会计核算是会计的基本职能之一,在会计工作中占的份量最大,在会计基础工作中具有非常重要的地位。 加强会计基础工作,首先就要加强会计核算的基础建设,关于会计核算的基本规范是整个规范的重点。 《规范》的第三章对会计核算的基础管理作出了具体规定。 《规范》第三章的结构分为会计核算一般要求、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务报告等四节,确定了以下几个方面的规范。 对会计核算一般要求的总体性规范 ( 1)建账的基本要求 《规范》第三 十六条规定:“各单位应当按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计账册,进行会计核算,及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。 ”会计账册是记录会计核算的载体,建账是会计工作得以开展的基础环节。 只有借助会计账册,才能进行会计信息的收集、整理、加工、储存和提供;也只有通过会计账册,才能连续、系统、全面、综合地反映单位的财务状况和经营成果。 所以,建立会计账册不仅是我国法律、法规的基本要求,也是企业加强经营管理的客观需要。 (2)对会计核算内容的规定 会计核算的内容,是指应当及时办理会计手续、进 行会计核算的会计事项。 《会计基础工作规范》讲解 15 《会计法》第十条和《规范》第三十七条都对会计核算的基本内容作出规定。 具体内容包括:款项和有价证券的收付,财物的收发、增减和使用,债权债务的发生和结算,资本、基金的增减,其中基金,主要指机关、事业单位某些特定用途的资金,如事业发展基金、集体福利基金、后备基金等,收入、支出、费用、成本的计算,财务成果的计算和处理,其他会计事项。 (3)会计核算的基本要求和处理原则 按照《规范》规定,会计核算的基本要求和处理方法具体包括以下几点: 会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,按照规定的会计方法进 行,保证会计指标的口径一致、相互可比和会计处理方法的前后各期相一致。 这一规定体现了会计核算要真实、合法、一致。 会计年度采用公历制,即从公历一月一日起至十二月三十一日止。 确定会计年度是会计核算的持续经营基本假定和权责发生制原则的要求。 会计核算以人民币为本位币。 业务收支以人民币以外的货币为主的单位,可以选定一种货币为记账本位币,但编报的会计报表应当折算为人民币。 ˉ关于会计科目。 单位一般使用国家发布的会计制度统一的会计科目进行核算,同时,《规范》也给予单位一定的自主权,各单位根据国家统一会计制度的要求,在 不影响会计核算要求、会计报表指标汇总和对外统一会计报表的前提下,可根据实际情况自行设置和使用会计科目。 但事业行政单位设置和使用会计科目应当符合国家会计制度规定,以适应国家预算管理的要求。 各项核算工作应当符合真实性要求。 会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的内容必须符合国家统一会计制度的规定,不得伪造、变造会计凭证、会计账簿,不得设置账外账,不得报送虚假会计报表。 使用会计电算化的单位,所使用的会计软件和电子计算机生成的会计凭证、会计账簿、会计报表等会计资料应当符合国家有关规定。 177。 关于文字使用的规定。 会计记录文字应当使用中文,少数民族自治地区可以同时使用少数民族文字,在中国境内的外商投资企业、外国企业和其他外国经济组织也可以同时使用某种外国文字。 2 关于会计档案的管理。 会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料,是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。 根据《会计法》第二十三条和《规范》第四十五条规定,各单位对会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料应当建立档案,妥善保管。 会计档案的保管期限和销毁办《会计基础工作规范》讲解 16 法等依据《会计档案管理办法》的规定进行。 财政部和国家档案局在总结 1984 年实施的《 会计档案管理办法》基础上,依据《会计法》和《档案法》的有关规定,对《会计档案管理办法》进行了修订,根据财会字〔 1998〕 32 号文件精神,自 1999 年 1 月 1 日起实施新的《会计档案管理办法》, 1984 年 6 月 1 日发布的《会计档案管理办法》同时废止。 新《会计档案管理办法》的主要内容有: 其一,会计档案保管范围。 会计档案的范围一般包括会计凭证、会计账簿、财务报告以及其他重要的会计核算资料等五类。 会计凭证包含原始凭证、记账凭证、汇总凭证、其他会计凭证。 会计账簿包含总账、明细账、日记账、固定资产卡片、辅助账簿、其 他会计账簿。 财务报告包含月度、季度、年度财务报告,包括会计报表、附表、附注及文字说明,其他财务报告。 其他资料包含银行存款余额调节表,银行对账单,其他应当保存的会计核算专业资料,会计档案移交清册,会计档案保管清册,会计档案销毁清册。 其二,会计档案的整理归类和装订。 会计年度终了后,各单位应当由会计机构按照归档要求,采用分类标准统一、档案形成统一、管理要求统一的办法,对会计资料进行整理立卷,装订成册,编制会计档案保管清册。 会计档案的装订主要包括会计凭证、会计账簿和会计报表及其他会计核算的装订。 会计凭证一 般每月装订一次,装订好的凭证按年分月妥善保管归档;会计账簿在年度结账后,除跨年使用的账簿外,其他账簿应按时整理立卷。 会计账簿按保管期限分别编制卷号,顺序为总账、日记账、各类明细账和辅助账。 会计报表编制完成及时报送后,留存的报表按月装订成册,按保管期限编制卷号,装订顺序为:会计报表封面、会计报表编制说明、各种会计报表按会计报表的编号顺序排列、会计报表的封底。 其三,会计档案的保管。 《会计档案管理办法》第六条规定:“当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制移交清 册,移交本单位档案机构统一保管;未设立档案机构的,应当在会计机构内部指定专人保管。 出纳人员不得兼管会计档案。 ” 《会计基础工作规范》讲解 17 会计档案保管的要求是: 第一,档案移交要求。 会计机构在将会计档案保管一年后要按程序向档案机构办理移交手续。 移交本单位档案机构保管的会计档案,原则上应当保持原卷册的封装。 个别需要拆封重新整理的,档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理,以分清责任。 第二,保存要求。 会计档案要保管在清洁卫生、干燥通风的地方,注意防盗、防火、防蛀虫。 第三,会计档案的借阅要求。 各单位保存的会计档案不得借出。 如有特 殊需要,经本单位负责人批准,可以提供查阅或者复制,并办理登记手续。 查阅或者复制会计档案的人员,严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。 各单位应当建立健全会计档案查阅、复制登记制度。 第四,会计档案保管期限的要求。 会计档案的保管期限分为永久、定期两类。 定期保管期限分为 3 年、 5 年、 10 年、 15 年、 25 年 5 类。 会计档案的保管期限,从会计年度终了后的第一天算起。 其四,会计档案的销毁。 有关事项的要求是: 第一,由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见,编制会计档案销毁清册,列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和 档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。 第二,单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。 第三,销毁会计档案时,应当由档案机构和会计机构共同派员监销。 国家机关销毁会计档案时,应当由同级财政部门、审计部门派员参加监销。 财政部门销毁会计档案时,应当由同级审计部门派员参加监销。 第四,监销人在销毁会计档案前,应当按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案;销毁后,应当在会计档案销毁清册上签名盖章,并将监销情况报告本单位负责人。 第五,保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始 凭证,不得销毁,应当单独抽出立卷,保管到未了事项完结时为止。 单独抽出立卷的会计档案,应当在会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。 第六,正在项目建设期间的建设单位,其保管期满的会计档案不得销毁。 《会计档案管理办法》还对几种特殊情况的会计档案管理作出了专门规定: 第一,单位因撤销、解散、破产或者其他原因而终止的,在终止和办理注销《会计基础工作规范》讲解 18 登记手续之前形成的会计档案,应当由终止单位的业务主管部门或财产所有者代管或移交有关档案馆代管。 法律、行政法规另有规定的,从其规定。 第二,单位分立后原单位存续的,其会计档案应当由 分立后的存续方统一保管,其他方可查阅、复制与其业务相关的会计档案;单位分立后原单位解散的,其会计档案应当经各方协商后由其中一方代管或移交档案馆代管,各方可查阅、复制与其业务相关的会计档案。 单位分立中未结清的会计事项所涉及的原始凭证,应当单独抽出由业务相关方保存,并按规定办理交接手续。 第三,单位因业务移交其他单位办理所涉及的会计档案,应当由原单位保管,承接业务单位可查阅、复制与其业务相关的会计档案,对其中未结清的会计事项所涉及的原始凭证,应当单独抽出由业务承接单位保存,并按规定办理交接手续。 第四,单位合并 后原各单位解散或一方存续其他方解散的,原各单位的会计档案应当由合并后的单位统一保管;单位合并后原各单位仍存续的,其会计档案仍应由原各单位保管。 第五,建设单位在项目建设期间形成的会计档案,应当在办理竣工决算后移交给建设项目的接受单位,并按规定办理交接手续。 第六,单位之间交接会计档案的,交接双方应当办理会计档案交接手续。 移交会计档案的单位,应当编制会计档案移交清册,列明应当移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限等内容。 交接会计档案时,交接双方应当按照会计档案移交清册所列内 容逐项交接,并由交接双方的单位负责人负责监交。 交接完毕后,交接双方经办人和监交人应当在会计档案移交清册上签名或者盖章。 会计凭证,简称凭证,是记录经济业务、明确经济责任的书面证明,是用来登记账簿的依据。 填制和审核会计凭证,是一项十分重要的会计基础工作,它是会计工作的开始,也是会计对经济业务进行监督的重要环节。 填制和审核会计凭证,在会计核算和经济管理中的意义,一是提供会计信息,二是监督、控制经营管理活动,三是提供登记账簿的依据,四是加强和完善经济责任制。 会计凭证一般按其用途和填制程 序分类,分为原始凭证和记账凭证。 (1)原始凭证的基本要求 原始凭证,又称单据,是在经济业务发生或完成时取得或填制的,用以载明《会计基础工作规范》讲解 19 经济业务已经发生或完成的原始证据,是进行会计核算的原始材料。 原始凭证记载着大量的经济信息,又是证明经济业务实际发生、完成的最初文件,具有很强的法律效力。 《规范》第四十七条规定,各单位对本规范第三十七条规定的事项进行会计核算时,必须取得或者填制原始凭证,并及时送交会计机构。 《规范》对原始凭证的取得和填制都提出了要求。 ①原始凭证内容的要求。 《规范》第四十八条规定,原始凭证必须具备以下基本要素:凭证的名称;填制凭证的日期;填制凭证单位的名称或者填制人的姓名;经办人员的签名或盖章;接收凭证单位的名称;经济业务内容;经济业务的数量、单价和金额。 另外,原始凭证一般还需载明凭证的附件和凭证的编号。 ②原始凭证应当符合的附加条件。 对一些特殊情况的原始凭证,除应具备原始凭证的基本要素外,还应符合一定的附加条件,具体是: 一是从外单位取得的原始凭证,必须盖有填制单位的公章;相应的,对外开出的原始凭证,必须加盖本单位的公章。 从个人取得的原始凭证,必须有填制人的签名或盖章。 二是自制的原始凭证,必须有经办 单位的领导人或者有单位领导人指定的人员签名或盖章。 三是购买实物的原始凭证,必须有验收证明。 四是支付款项的原始凭证必须有收款单位和收款人的收款证明,不能以支付款项的有关凭证如银行汇款凭证等代替。 五是发生销货退回的,除填制退货发票外,还必须有退货验收证明;退款时,必须取得对方的收款收据或者汇款银行的凭证,不得以退货发票代替收据。 六是职工公出借款凭据,必须附在记账凭证之后。 收回借款时,应当另开收据或者退还借款副本,不得退还原。右侧iyo会计基础工作规范讲解
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