县级新农合相关制度

县级新农合相关制度内容摘要：

五、及时参加上级有关部门举办的学习培训班。 江西省新型农村合作医疗档案管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强全省新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）档案工作，有效地保护和利用档案，更好地为农民群众服务，根据《中华人民共和国档案法 》《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村新农合制度意见的通知》等规定，制定本办法。 第二条 新农合档案是指各级新农合管理、监督、定点医疗专业机构（以下简称“专业机构）及财政、发展改革、农业、民政、审计、肤贫、食品药品监督、残联等相关机构（以下简称“相关机构”）在新农合申请登记、治疗、转诊、检查、资金筹措、划拨。 报销、监督。 宣教、科研及管理等活动中直接形成的，对国家和社会有保存价值的不同形式的文字、图表、声像等历史记录。 第三条 新农合档案工作是新农合工作的重要内容。 抓好新农合档案工作 对提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护农村社会稳定，保证党和国家的方针、政策在农村正确地贯彻执行等方面具有重大意义。 做好新农合档案工作是历史赋予新农合专业机构及相关机构的一项重要任务。 各有关机构（指专业机构和相关机构）要站在对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度，提高大局意识、政治意识、责任意识和为农民服务的意识，把新农合档案工作作为新农合工作中的重要内容来抓。 第四条 各级有关机构要加强档案工作的领导，确定分管领导，将新农合．档案工作列入工作计划和议事日程，纳入办公室职责范围，切实解决档案工作中的实 际问题。 各有关机构应对在档案管理和利用等方面成绩显著的单位或个人给予奖励；对违反档案管理法律法规的，要依法予以处理。 第二章 机构与人员 第五条 各级新农合管理委员会对本地新农合档案工作进行组织管理。 各级新农合监督委员会对本地新农合档案工作进行监督。 各级新农合管理和经办机构，以及定点医疗机构负责保管本单位形成的新农合档案。 各级档案局对本地新农合档案工作进行监督和指导。 各级相关机构负责保管本机构形成的与新农合相关的档案，并对本系统所属单位的档案工作进行监督和指导。 第六条 各有关机构要建立综合档案室 ，配备专职或兼职档案管理人员；实行本机构各种门类与载体档案的集中统一管理。 第七条 各有关机构应配备档案库房、阅览室和档案工作办公用房与温湿度调控及防盗、防火、防光、防霉、防虫、防尘等设施设备。 第三章 归档与整理 第八条 归档范围 各级新农合管理委员会与监督委员会的归档范围主要是本单位和本系统形成的文书文件材料。 县（市、区）新农合管理办公室（局）的归档范围主要是文书文件材料、住院和门诊报销中形成的医疗机构医药费审批表、转诊审批表、大型检查审批表及会计文件材料等。 乡（镇）新农合管理办公室的归档范围除文书 文件材料外，重点是农民参加新农合（以下简称“参合”）协议书、登记表、缴费登记表、医药费用补助审批表、转诊记录、专用发票存根等与参合农民有直接关系的文件材料。 村卫生室的归档范围主要是参合农民的门诊补助登记表等。 各定点医疗机构新农合的归档范围除文书文件材料外，重点是医药费补助审批表、转诊审批表、大型检查审批表、住院病历的相关资料及会计文件材料。 各级财政部门新农合文件材料归档范围主要是新农合经费筹措、收缴、拔付、报销、监管过程中形成的会计核算材料。 各级发展计划部门新农合文件材料归档范围主要是对农村卫生机 构、设施的规划、布局及争取项目、筹措资金等工作中形成的文件材料。 各级农业部门新农合文件材料归档范围主要是宣传发动、信息反馈、改水改厕、改变农民不良卫生陋习、增强卫生意识等工作中形成的文件材料。 各级民政、扶贫、残联等部门新农合文件材料归档范围主要是“五保户”、军烈属、特困户、医疗救助、残疾人等新农合缴费补助及贫困地区新农合经费争取、改善新农合服务机构基础设施等工作中形成的文件材料。 各级审计部门新农合文件材料归档范围按《审计机关审计项目质量控制办法（试行）（审计署第 6 号令）执行。 主要包括审计新农合过程中产生的结 论性、证明性、立项性、备查性文件材料。 有关机构新农合文件材料的具体归档范围见附件 1。 县（市）级新农合管理办公室（局）文件材料的具体归档范围见附件 2。 第九条 归档文件整理 新农合文件材料分全宗、分门类整理。 县（市）级新农合管理办公室（局）设立独立全宗。 相关机构形成的新农合文件材料归入本机构相关类别整理。 归档的新农合文书文件材料按《归档文件整理规则》的规定整理。 归档的会计文件材料按《会计档案管理办法》的规定整理。 新农合管理办公室（局）及医疗机构形成的医药费审批表、转诊审批表、大型检 查审批表等专业文件材料按“年度一医疗机构或问题”分类，以件为单位装订，将同一问题的文件材料按时间顺序排列在一起并装盒，填写归档文件目录，编制专题目录，每份文件上盖归档章，其格式如下： （全宗号） （年度） （室编件号） （ ZH1） （机构或问题） （保管期限） （馆编件号） 医疗机构形成的病历按病历档案的要求整理。 有关机构形成的声像、电子文件材料及实物按《江西省机关档案工作业务建设规范》的规定整理。 第四章 管理与利用 第十条 档案管理 各有关机构应建立新农合档案工作制度， 加强档案库房的温湿度管理和安全、卫生管理；做好档案的统计、鉴定工作。 省直及市、县（市）乡（镇）直属相关部门的新农合档案应按《中华人民共和国档案法实施办法》的规定，在形成之日后分别满 20 年、 10 年即向本级国家综合档案馆移交。 各有关机构应尽快实现档案管理的现代化，并把档案现代化管理与。 第十一条 档案利用 各有关单位根据本单位保管的新农合档案类型编制文书档案归档文件目录、新农合专业档案专题目录、患者目录等检索工具，编写全宗介绍、大事记、基础数字汇编、发文汇集、专题档案编研资料等。 查阅档案要填 写“档案查阅登记表”和“利用档案效果登记表”，要创新服务方式，搞好咨询服务，为农民和新农合事业提供优质服务。 第五章 附 则 第十二条 本办法由江西省新型农村新农合协调领导小组办公室。 江西省档案局负责解释。 第十三条 本办法自印发之日施行。 附件： 、保管期限表 2．县（市）级新农合管理办公室（局）文件材料分类方案、归档范围、保管期限表 附件 1： 江西省 新型农村新农合文件材科 旧档范围、保管期限表 序号 归 档 范 围 保 管 期 限 本级形成的 上级形成的 下级形成的 1 新型农村新农合（以下简称“新农合”）试点工作的请示、批复、方案、通知 永久 长期 短期 2 成立新农合管理委员会及其办公室、局（以下简称“合管委”、“新农合办” X 监督委员会的文件 材料 永久 长期 短期 3 合管委、新农合办关于推进新农合制度的规范性文件及情况汇报 永久 长期 短期 4 合管委、新农合办关于新农合定点医疗机构管理的规范性文件 长期 长期 短期 5 申请定点医疗机构的文件材料及材卫生室整顿建设、实施方案、条例 长期 无 短期 6 举办新农合培训班、合管员考试、网上信息系统数据整理的文件材料 短期 短期 不归 7 新农合基本药物目录及调整目录、药品价格。 医疗服务收费标准的文件材料 长期 长期 短期 8 本级关于新农合一月惰况总结，农民就医情况小结、处方。 宣传单 短期 无 无 9 合管委、新农合办关于新农合住院病人就诊报销、转诊管理、身份核定等工作的规范性文件 长期 长期 短期 10 本级关于农民就诊门诊资料、转诊证明存根及表格汇编、转诊公告、住院补偿公示、出院参合患者结算资料审核情况通报、年度医疗制度情况及补助资金表、医疗基线调查计划、初步分析结果等材料 短期 无 无 11 关于加强新农合质量分析、农民自费药品比例、上级拔款，基金收缴、管理的办法，医疗费用控制、风险资金管理及使用的文件材料 长期 长期 短期 12 新农合的报销、核销、卫生室规范化建设的规 范性文 长期 长期 短期 13 县（市、区）新农合办形成的住院和门诊报销的医疗机构医药费审批表、转诊审批表、大型检查审批表 短期 无 无 14 乡镇新农合办形成的农民参加新农合协议书、登记表、缴费登记表、医药费用审批补助表、转诊记录专用发票存根 长期 无 无 15 村卫生室形成的参合农民的门诊补助登记表 短期 无 无 序号 归 档 范 围 保 管 期 限 本级形成的 上级形成的 下级形成的 16 本级定点医疗机构形成的医药费补助审批表、转诊审批表、大型检查审批表 、住院病历 长期 无 无 17 新农合的目标责任制、经验交流材料 长期 短期 短期 18 新农合文件汇编、信息专辑、书刊原稿 长期 短期 不归 19 财政部门形成的新农合经费筹措、收缴、拨付、报销、监管过程中形成的文件材料 长期 短期 短期 20 发展计划部门形成的对农村卫生机构、设施的规划、布局及争取项目、筹措资金等工作中形成的文件材料 长期 短期 短期 21 农业部门形成的开展改水改厕、组织农民改变不良卫生陋习、增强卫生意识等工作中形成的文件材料 短期 短期 不归 22 民政、扶贫部门形成 的“五保户”、特困户、军烈属等新农合缴费补助及贫困地区新农合经费争取、改善新农合服务机构基础设施等工作中形成的文件材料 长期 短期 短期 23 审计部门对合作经费监管、审计、违纪查处等工作中形成的审计文件材料 长期 短期 短期 注：①上表责任者中没有指明级别的是指各级责任者。 专指责任者的只有这个责任者有此种文件材料。 ②上表仅对新农合文件材料归档范围及保管期限作了规定，各单位须根据本单位形成的其他文书、科技、专业、声像、电子文件材料及实物的情况，编制本单位的各类文件材料“分。