劳动关系学自考串讲笔记

劳动关系学自考串讲笔记内容摘要：

分工。 劳动关系就成为资本主义社会的一种基本关系。 雇主和工人之间形成了相互对垒的态势。 二、斯密的管理思想 劳动创造的价值是利润的源泉，工资越低，利润就越高；反之，工资越高，利润就会越低。 在斯密管理思 想盛行的年代，企业将追求利润最大化作为唯一目标。 斯密主张以市场 “看不见的手 ”来自动调整市场的供求，政府仅仅作为看门人。 三、劳动关系 早期工业化时代，雇主对工人的剥削是残酷的。 关于劳动和保障方面的法规非常少， 1802年英国通过的《学徒健康与道德法》，被视为第 一个具有现代意义的劳动法规。 在一些行业中开始出现了最初的工人组织，即早期的工会。 四、劳动关系的特点 早期工业化时代劳动关系的表现形式是激烈的对抗，虽然产生了工会，这一时期的工会还很不完善。 因此，在该时期的劳动关系中，资方占有绝对 的优势地位。 政府在表面上采取自由放任的态度，对于劳资纠纷采取不干预的方式，然而实际上，政府的立法和政策倾向 于雇主一方。 第二节 管理时代的劳动关系 一、时代背景 19世纪中期到 20世纪初期，资本主义经济开始从自由竞争向垄断过渡。 垄断组织在各个部 门陆续建立，并发展为工业资本与银行资本相融合的金融资本的统治。 为了稳固政权，巩固统治，就不得不要求雇主方做出些让步，同时也要对劳动者的工作保 障等方面加以管理。 二、科学管理理论 随着技术革命和流水线作业为基础的生产的发展，产生了新的劳动组织和 现代管理体系，这就是 “泰勒制 ”。 以提高生产率为目标，以科学管理方法代替传统的经验管理。 泰勒制加强了资本家对工人的实际的隶属，使工人进一步附着在工作岗位上。 三、劳动关系 各国政府相继废除了禁止结社的法律，各国的工会组织获得了空前的发展。 各国政府采取了所谓的 “建设性 ”干预政策，力图建立稳定的劳资关系。 集体谈判制度得到了国家法律的承认和保护。 四、劳动关系的特点 管理时代的劳动关系的特点主要表现在： l．工人运动继续发展，工会组织广泛建立，工人力量开始不断增强。 2．增加在工作中科学的分析 和对工人的激励，来追求利润最大化的目标。 3．劳资矛盾的目标没有变化，但是其激烈程度有所弱化。 4．政府的政策发生了变化。 第三节 冲突的制度化 一、时代背景 在 20世纪上半叶，世界经济经历了两次世界大战和历史上最严重的经济危机。 战争期间，资本主义国家的经济与政治均陷于动荡之中。 政府不得不直接干预经济。 这种对经济的干 预以美国的 “罗斯福新政 ”为主要代表。 1935 年罗斯福当政的美国政府通过了《社会保障法》，标志着现代社会保障制度从社会保 险制度向综合性社会保障制度的转变。 二、行为科学 理论 行为科学理论侧重对人的心理活动的研究，探求人们行为的规律。 在行为科学发展中，与组织中劳动者有关的三个最为重要的方面是：工业心理学的出现、 霍桑试验、社会系统理论。 (一 )工业心理学的出现 “工业心理学之父 ”雨果 ?芒斯特博格他的经典著作《心理学和工业效率》。 (二 )霍桑试验 在试验中生产率的提高取决于士气、集体成员之间的相互满意关系 (一种归属感 )，以及有 效的管理等一系列社会因素。 (三 )社会系统理论 社会系统理论的代表人物是切斯特 ?巴纳德，他将管理工作纳入一个社会系统之中。 三 、劳动关系的制度化 在两次世界大战期间，三方性原则开始出现。 三方合作的方式在当时主要有两种；一是在政府的主持和法律约束下，以集体方式处理劳资关系；二是雇主组织和工人 (工会 )组织共 同参与劳动法的拟定和实施。 四、劳动关系的特点 1．促进了劳动关系的加速发展。 2．政府加强劳动保障方面立法，对产业发展和劳动力市场等诸多领域进行了宏观调控。 3．企业的管理方更加关注员工的社会性特征。 4．该时期冲突逐步制度化，产业民主化和三方性原则首次被提出。 第四节 成熟的劳动关系 一、时代背景 成熟的劳 动关系时期是从第二次世界大战结束后直至 20世纪八九十年代。 随着第二次世界大战后全球经济的快速发展，社会保障制度的发展对于改善劳动关系具有 相当重要的意义。 二、现代管理学的发展 ——“管理理论的丛林 ” (一 )经验主义学派 目标管理则是综合以工作为中心和以人为中心的方法，实现工作与人的完美结合。 (二 )经理角色学派 该学派认为，经理提高工作效率的方法是：与下属共享信息；有意识地克服工作的表面性；处理好对组织施加影响的各种力量的关系，这些力量有：股东、学者、政府、工会、公众、 职工等等。 (三 )权变理论学派 权变理论，也称超 Y理论，主要代表人物有约翰 ?莫尔斯和杰伊 ?洛西。 该理论认为在企业管理中要根据企业所处的内部和外部条件随机应变，没有一成不变的、普遍适用的 “最好 ” 的管理理论和方法。 三、成熟的劳动关系 在这些产业民主化政策中，最重要的是工人参与企业管理，主要体现在三方原则的广泛推 广上，即国家 (政府 )、企业和员工三方合作，共同制定产业政策和劳动政策。 集体谈判制度也在进一步完善，并且被西方国家普遍采用。 各国公共部门的工会发展壮大起来。 四、劳动关系的特点 1．政府调整 手段也已经相当完备，立法体系完善、社会保障制度健全，保障水平随着经济 的发展不断提高，为劳资双方有效沟通所提供的各种服务也比较完备。 2．管理方与员工双方都更愿意通过相对缓和的形式来解决冲突，合作成为劳动关系的主流。 3．经过长期的发展， “三方格局 ”形成。 第五节 新的矛盾和问题 一、经济和组织发展的背景 使工作组织和工作设计发生了根本性的变化： (1)“蓝领 ”和 “白领 ”的界线变得越来越模糊。 (2)工作组织本身也从多等级的官僚制变为由网络化供应、团队工作、多种技术支持，以及像组织扁平化和弹性工作制 这类形式多样、富于变化和适应环境的制度。 (3)世界经济 进入 “微利 ”时代。 二、劳动关系的新变化 （一）全球经济一体化带来国际竞争加剧和雇主策略的变化 (二 )跨国公司的兴起和经济全球化的趋势也改变了资方、政府和工会的权力平衡 一方面，市场的范围已经从单一国家的国界扩展到多个国家和地区。 另一方面，一国政府 控制国际资本流动的能力是有限的。 (三 )跨国工会和工会联盟发展的相对滞后 (四 )发展中国家面临新问题 (五 )发达市场经济国家的工会也面临皆知识经济的挑战 工会的范围和力量有不断缩小的趋势。 第六节 我国劳动关系的发展 一、计划经济体制下我国劳动关系的建立 在 20世纪 50年代初以后的相当长的时期内，我国实行计划经济，与此相适应，劳动关系的建立受到国家计划经济和相关政策的严格制约，呈现出浓厚的计划经济特征。 劳动者与用人单位建立劳动关系的方式主要表现为统包统配式。 呈现出固定、单一、行政化的特点。 这种方式一直延续到 20世纪 80年代初期。 其主要表现和基本特征是： (一 )劳动关系类型的单一性 只有一种单一的公有制经济劳动关系。 (二 )劳动关系内容的国家计划性 劳动关系各个方面都 由国家统一计划、统一部署、统一实施。 (三 )劳动关系运行规则的行政性 用人单位和劳动者建立劳动关系是通过政府的行政指令来实现的。 (四 )劳动关系主体利益的一体性 二、向市场经济过渡时期劳动关系的变化 在其形态上，既有计划经济条件下劳动关系的 “烙印 ”，又有市场经济条件下劳动关系的 许多因素。 主要表现为： (一 )不同类型的劳动关系运行规则还有一定差别 (二 )在劳动关系建立的形式上，劳动合同关系与非劳动合同关系仍然并存 (三 )劳动力市场配置机制和行政配置机制同时对劳动关系发生作用 (四 )劳动关 系调整还存在着法律规范不健全的问题 (五 )劳动争议大幅上升，劳动关系不稳定因素增多 三、市场经济条件下我国劳动关系的发展 其发展的总体趋势是： (一 )劳动关系主体利益明晰化 劳动关系就其实质而言，是一种利益关系。 国家、企业、劳动者各自成为相对独立的权利 主体和利益主体的关系完全实现。 (二 )劳动关系形成的合同化 以劳动合同的形式建立劳动关系。 (三 )劳动关系运行的市场化 市场机制将在劳动力资源配置方面发挥基础性作用。 劳动关系的运行将形成由政府、雇主 和劳动者三方代表平等协商的三方格局。 (四 )劳动关系规范的法制化 市场经济本质上是法制经济。 在市场经济条件下，劳动关系在构成、运行、处理等方面将全部实行法制化。 劳动关系规范法制化的最终发展目标，是实现各种类型劳动关系之间劳 动标准、劳动条件及运行规则的统一、合理和公平。 第四章 雇主 第一节 谁是雇主 一、雇主的概念 雇主也称用人单位，是指一个组织中，使用雇员进行有组织、有目的的活动，且向雇员支 付工资报酬的法人或自然人。 我国雇主的含义有三个方面： (1)雇主是经营者。 (2)雇主所属的单位是企业，包括企业化管理的事业单 位，这种界定是以我国有关法律、法规为依据的。 (3)雇主范围包括各种所有 制企业。 二、雇主组织。