刘球公务员考试讲座讲义-申论热点追踪内容摘要:
学生思想品德教育的体系,使大学生及早树立良好的贷款求学意识和如期还贷意识。 指导教育学生充分认识借款合同规定的法律责任和义务,通过教学、专题活动、试卷问题、知识竞赛、特邀专家报告等多种形式,开展诚信教育。 加强引导与管理,教育学生珍惜自己的信用和名誉,提高大学生群体的综合素质,使其在就业后能够自觉履行还款职责,成为具有良好诚信的公民群体,为营造诚实守信的社会 的氛围起到表率作用。 ,鼓励商业银行与农村信用社搞生源地贷款助学,直接面对学生家长发放或由学生家长担保的作法。 开展生源地贷款助学。 所谓生源地国家助学贷款,就是大学生在其户口所在地办理的一种贷款业务,由农村信用社具体经办,各级财政贴息 50%,学生自负 50%。 ,并纳入电子化系统管 8 理,实现学校、银行间联网。 高校国家助学贷款的发放、回收、变动等流程实行计算机管理,并配合银行建立学生个人信誉卡。 贷款经办建立国家助学贷款 学生的个人信用档案,并将其纳人电子化管理,逐步实现系统内、银行间及高校联网。 ,实现身份证号码终身惟一化,并协助银行查找违约借款学生工作和居住地址。 、海关、出入境管理等单位在录用、发展新型金融业务、出入境验放等业务时,应查验银行、教育系统发布的国家助学贷款信息。 【观点声音】 毫无疑问,还贷记录不佳是助学贷款遭遇瓶颈的直接诱因,并导致从去年 9 月份以来,高校和银行在贷款问题上僵持。 和房贷、车贷等担保贷款相比,助学贷款是信用贷款 ,这种贷款风险是最大的。 在社会信 用 系统还不完善,法律诉讼义往往找不到人的情况下,一般商业银行都不会主 动去做这种贷款。 更何况现在银监会对新增不良贷款控制非常严格, 银行甚至要求新增贷款风险是零。 如果因为助学贷款形成几百万不良资产,作为一个支行是无论如何也承受不了的。 ” 对银行来说,办理和管理一笔几千元的贷款同 — 笔几十万的贷款是一样的。 助学贷款 的特点是金额少业务量大,造成这种贷款的成本高,利润低,另外就是追讨麻烦。 大学生毕业后分到五湖四海,银行业务员催几十个几百账户还贷是很麻烦的,何况有时候还不知人的去向。 国家有关部门也曾制定过针对此项政策性贷款的约束条款:学生所借贷款本息必须在毕业后 4 年内还清。 借款学生不能按期偿还贷款本息的,按中国人民银行有关规定计收罚息。 贷款银行定期在媒体上公布违约借款人姓名、身份证号及违约行为。 依法追究违约借款人法律责任。 对不主动与见证人和贷款银行联系,不提供工作单位和通讯方法、不守信用的学生,也要记录在案,将来纳入全国个人信用信息系统。 但是实际情况表明,上述措施的约束力是非常有限的。 由于种种原因,这些被银行认为是风险保障条款的政策后来被取消了,助学贷款风险基本上由银行独家承担。 由此 造成的后果是,贫困学生为交不了学费发愁、学校为银行不批贷款着急、银行为形成新的不良贷款而忧心忡忡。 要控制风险,信用贷款只能转为担保贷款、 恢复助学贷款必须要有担保这个前提。 最简单的就是学校提供担保。 如果说学校不是担保要求的合格主体,大学还有法人性质的校办实体可以提供担保。 而大学方面则表示 , 学校可以加强学生的诚信教育并协助银行督促学生偿还贷款,但不能承担学生违约造成的损失,因为贷款合同的两个主体是银行和学生,而非银行和学校。 双方就这么僵持着,谁也不肯让步。 大学生负起应有的责任:国家助学贷款是大学生跨 入 社 会的第一笔信用记录,国家积极鼓励大学生使用信用贷款完成学业,同时也通过国家助学贷款的实施教育大学生维护个人信用。 在维持个人信用的基础上,今天的大学生还肩负着改善整个国家信用状况的历史使命,大学生的信用意识和信用知识将直接影响中国信用体系的实施和发展。 贫困大学生上学的“救急钱” 国家助学贷款,在近期陷 入 申贷两难的困境。 据报载:由于毕业大学生还贷情况不佳,贷款风险凸现,部分高校的助学贷款已经暂停。 由此造成的后果是,贫困学生为交不了学费发愁,学校为银行不批贷款着急,银行为形成新的不良贷款而忧心忡忡。 助学贷 款何去何从,已经成为各界人士关注的焦点。 助学贷款一停了之,非但不能解决问题,而且加剧了银行、学校、学生之间的矛盾,绝不是好办法。 各部门要从实践“三个代表”重要思想的战略高度,充分认识做好国家助学贷款工作的重要性,着眼于人才培养的大局,齐心协力把国家助学贷款这件事落到实处。 9 虽然国家助学贷款政策性强,但本质上仍是 — 种商业性贷款,同时又是无担保的信用贷款。 这种贷款的实施和风险必须借助于一个强大、有效、综合的社会信用管理体系,需要完善的法律制度和社会信用意识环境的支撑与协助。 只有社会各界共同努力,通过协作,才能化于戈为玉帛,圆无数贫困学子的大学梦。 学术腐败 【 背景资料 】 所谓“学术腐败”,是人们对各种不道德、不诚实学术行为的一种针砭,指的是某些学者著书立说时的着意造假、变相抄袭、废话连篇以及为了谋求发表、出版和获奖而采取的各种手段,将其称为腐败就在于其背后存在的经济利益。 2020 年 1月 10 日,《社会科学报》刊登了一篇《北大博导剽窃,叫人如何不失望》的文章,文中所指的剽窃者,是北京大学社会学系年轻教授和博士生导师王铭铭。 于是,原本只在学术界极少数人中流传的“王铭铭事件”正式浮出水面。 《新京报》 2020 年 8 月 5 日报道:北大英语系副教授黄宗英博士涉嫌抄袭一事,今年初被学术批评网披露后,现在终于有了结果,昨天本报记者从北大外语学院了解到,黄宗英已经被院方正式解聘。 原上海大学法学院院长潘国和原是一个中学化学老师,进入法学界不到 10 年,出专著近 10 本,论文一大批,著述总共达上千万字。 专家评述他的 10 年抵得上一个师出名门,用力甚勤的天才的一世成就。 更让人吃惊的是,他的著述是在同时担任三个学院院长、公务繁忙中完成的。 对此潘国和的解释是,他非常勤奋, 10 年来忙完公务,便专心读书著述,每天熬夜到晚上两点左右。 【 内容 概括 】 近些年来,随着我国社会主义市场经济的深入,学术腐败问题伴随高等和尖端教育的转型日益泛滥,它肆无忌惮地侵蚀着“象牙塔”,并且正在演化成为一个严重的社会问题。 因此,向学术腐败挑战已经到了刻不容缓的境地。 【原因】 1. 树立社会主义荣辱观,反对拜金主义思想。 2. 学术评价和评审机制 存在漏洞,标准不统一。 3. 某些学者缺乏 实事求是的钻研精神。 4. 制裁力度 不足。 【对策】 ,避免金钱成为价值衡量的惟一标准,杜绝急功近利思想的泛滥,在全社会范围内形成务实的风气。 严格的学术评价和评审机制,以严格的标准、周密的程序、合理的制度堵塞学术腐败的漏洞,提高学术作品真正的价值含量; 、实事求是的钻研精神,在各级高校和科研机构逐步树立尊重学术、尊重知识的风气; ,可以考虑司法的积极、适度介入,建议对那些抄袭、剽窃、强行在别人的成果上署名、盗用别人书号、有版无印数的行为,设置必要的法定制裁措施。 10 【观点声音】 若学术腐败弥漫,成为一种普遍现象,会损害人们对学术界的信任。 监督和惩罚机制的缺位也是我国学术腐败未能得到遏制的一个重要因素。 我国现在只有一个受理院士学术腐败的投诉处理机构即学术道德建设委员会,实际上道德建设委员会并没有行政权力来实施处罚,只能进行道义上的谴责。 其接受投诉后至多是向公众交代一下调查结果,往往还是语焉不详。 不用说惩罚了,公布被调查者的姓名都很难。 在中国,一旦有教授弄虚作假东窗事发,马上就会有学校出面用学校的名誉来为个人行为担保、辩解和开脱罪责。 即使被揭发出来往往也是大事化小,小事化了,学术腐败投入少,产出大,难怪人人趋之若鹜。 如何规制学术腐败的发生成为一个亟待解决的问题。 中国法学会专门召开“如何用法律规范学术制度”座谈会。 为了在我国科技工作者群体中形成良好学风和职业道德,中国科协通过调研起草了《科学家行为准则》草案。 他在报告中还呼吁制订有关科学道德公约和规范,推动建立和完善科技人员诚信档案。 求职性别歧视 【 背景资料 】 求职不下 10 次,都因是女儿身遭拒。 武汉某高校计算机专业应届毕业生晓丽 (化名 )一气之下,在求职资料上附上自己的低胸照片,并自称是校花,以谋一职。 近日,这一女大学生拍低胸性感照片求职一事成了人们谈论的热门话题,低胸性感求职照的是与非、荣与辱成了人们争论的焦点。 不少人为之唱赞歌,认为“低胸性感求职照”不比“博士 帽求职照”逊色;但也有 不 少人认为“低胸性感求职照”是 —— 种消极的迎合社会庸俗思想的表现。 12月 2— 4 日 ,记者对北大、清华、人大三所高校学生和刚参加工作的女大学生以及网友的问卷调查和采访结果显示: 71%的人认为“低胸性感求职照”是非不是是,是辱不是荣。 9 月 16 日, 省妇联一项关于女性就业求职的调查报告出炉,结果不容乐观: 80%的女大学生在求职过程中曾因性别问题遭用人单位拒绝。 据新华日报报道,调查通过在 妇女网页向大众调查和深入南京 5 所高校向近千名大学生进行 问 卷调查两种形式进行。 调查中反映:许多三资企业在 招聘时明文规定女职员 5 年内不得生孩子,理由是生育子女而离岗、抚养孩子影响企业工作的连续性,增加用人单位的成本支出。 调查中发现,女性对产假、上班后哺乳时间等法定权利的知晓率仅为 64%,女大学生在求职时,面对用人单位延缓生育保险办法的企业不到 10%,不少女职工反映,由于害怕下岗,常常哺乳假未休完就赶来上班。 同时,网上有 65%的被调查者认为,在 — 些三资企业、跨国公司,中高层以下,女性发展空间很大,长职加薪的机会很多。 然而,平等竞争呈金字塔形,往往做到部门主管已是事业的“顶峰”,在考虑诸如总经理职务人选时,尽管女性 的业绩远超男性竞争对手,结果却是男性胜出。 调查显示,在一些企业,提供给女性的职位多是秘书,招聘时经常附加了身高、相貌等外在条件。 %的女性认为超过一定的级别,性别歧视依然存在,使很多德才兼备的女性在更高层次上失去平等竞争的机会, %的男性也持相同观点。 【 内容概括 】 该资料反映的主要问题是:当前社会女性在求职中遇到众多性别歧视问题;重男轻。刘球公务员考试讲座讲义-申论热点追踪
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