全国文明城市测评体系(20xx年版)责任分工

全国文明城市测评体系(20xx年版)责任分工内容摘要：

Ⅱ 13 文体活 动与文 体设施 Ⅲ 40 国家档案馆 1）市档案馆为国家一级档案馆； 2）所属各区档案馆 30%为国家二级以上档案馆。 符合上述 2项标准为 A；符合 1 项标准为 B；其余情形为 C。 材料审核 市档案局 各区 Ⅲ 41 文化遗产保护 1）物质文化遗产、非物质文化遗产保护管理 制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定； 2）建立非物质文化遗产名录，保护代表性传承人； 3）物质文化遗产定期维护，保存完好率≥ 95%。 符合上述 3项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1） 2）材料审核 3）材料审核、实地考察 市文广新局 市文物局 Ⅱ 14 科 学 普 及 Ⅲ 42 科普设施 、 科普队伍 1）市辖区域内有综合性科技活动场所或科普场馆； 2）≥ 80%的街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动； 3）定期开展全市性科普志愿者活动。 符合上述 3项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其 余情形为 C。 1） 2）实地考察 3）材料审核 市科协 各区 Ⅲ 43 科普宣传 、 科普活动 1）主要新闻媒体设有科普宣传栏目、节目； 2）市政府网站设有科普网页； 3）围绕《全民科学素质行动计划纲要》举办全市性科普教育活动≥ 3 次 /年，确保科普活动经费。 符合上述 3项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1）材料审核、网络调查 2）网络调查 3）材料审核 市科协 市广播电视台 济宁日报社 市政府办公室 市财政局 Ⅱ 15 市 民 文 明 行 为 Ⅲ 44 公共场所道德 1）公共场 所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为； 2）所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识； 3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；符合 1项标准为C；其余情形为 C。 实地考察 市城管执法局 市公安局 市卫生局 市文广新局 产权所属单位 各区 Ⅲ 45 文明交通 1）组织开展文明交通行动计划，制定实施方案及年度计划，明确部门职责，探索建立长效机制； 2） 交通守法率达标； 3）车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路现象； 4）排队候车，依次上、下车； 5）严厉打击酒后驾车的违法行为。 符合上述 5 项标准为 A；符合 4 项标准为 B；符合 3项标准为C；其余情形为 C。 1）材料审核、问卷调查 2）5）材料审核3） 4）实地考察 市公安局 市交通运输局 国家统计局济宁调查队 各区 测评项目 指标名称 测评内容 测 评 标 准 测评方法 权数 责任单位 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 15 市 民 文 明 行 为 Ⅲ 46 公共设施维护 1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象； 2）已设的公共设施功能完好，能正常使用。 随机抽查 3 处。 3 处均符合标准为 A； 2 处符合标准为 B；其余情形为 C。 实地考察 市住房城乡建设委 市城管执法局 市公安局 产权所属单位 各区 Ⅲ 47 人际关系 1）公交车等公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座； 2）友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问； 3）单位劳动关系和谐，社区人际关系融洽。 符合上述 3项标准为 A；符合 2 项 标准为 B；其余情形为 C。 1） 2）实地考察 3）材料审核、问卷调查 市交通运输局 市总工会 市人力资源 社会保障局 市民政局 各区 Ⅱ 16 社 会 道 德 风 尚 Ⅲ 48 见义勇为 1）鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益； 2）宣传表彰见义勇为的先进个人与集体； 3）市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥ 90%； 4）无造成恶劣影响的见死不救事件。 符合上述 4项标准为 A；符合标准 1）、 3）、 4）或标准 2）、 3）、4）为 B；其余情形为 C；【标准 3）＜ 50%，该项测评内容为 C】。 1） 2） 4）材料审核 3）问卷调查 市综治办 国家统计局济宁调查队 Ⅲ 49 慈善捐助 1）有各类慈善组织，有慈善超市和接收捐助的站点等专门的慈善捐助机构，专款专用； 2）有经常性的社会捐助活动，特殊困难人群普遍得到救助； 3）广大市民积极参与救灾捐赠和慈善捐助活动，形成机制。 符合上述 3项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1）实地考察 2）3）材料审核 市民政局 市慈善总会 市红十字会 各区 Ⅲ 50 志愿服务 领导体制 1）贯彻落实中央文明委《关于深入开展志 愿服务活动的意见》，建立了志愿服务领导体系和协调机制； 2）制定鼓励市民参与志愿服务的政策措施； 3）依托中国志愿服务基金会建立社会化、多渠道的志愿服务筹资机制。 符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、 2）或标准 1）、 3）为B；仅符合标准 1）或标准 2）、 3）为 C；其余情形为 C。 材料审核 市文明办 团市委 市妇联 市民政局 市慈善总会 市红十字会 市科协 市老龄办 Ⅲ 51 志愿者 队伍建设 1）建立市民广泛参与的各类志愿服务组织； 2）建立全市性志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城市建 成区常住人口总数的比例≥ 8%； 3）宣传表彰志愿服务先进集体和个人。 符合上述 3项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 材料审核 市文明办 团市委 市妇联 市民政局 市慈善总会 市红十字会 市科协 市老龄办 测评项目 指标名称 测评内容 测 评 标 准 测评方法 权数 责任单位 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 16 社 会 道 德 风 尚 Ⅲ 52 志愿服务活动 1）组织开展中央文明办安排部署的重点志愿服务活动； 2）各部门和群众团体组织 开展志愿服务活动； 3）市民对志愿服务活动的认同和支持率≥ 90%。 符合上述 3项标准为 A；符合标准 1）、 2）或 1）、 3）为 B；仅符合标准 1）或 2）、 3）为 C；其余情形为 C。 1） 2）材料审核 3）问卷调查 市文明办 团市委 市妇联 市民政局 市慈善总会 市红十字会 市科协 市老龄办 国家统计局济宁调查队 Ⅲ 53 公益活动 1）党政机关带头参加帮扶活动； 2）市民种绿、护绿等公益活动参与率≥ 70%； 3）临床用血 100%来自自愿无偿献血；或千人口献血人次＞ 100； 4）市民对捐献骨髓、器官等 行为的认同率≥ 50%。 符合上述 4项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。 1） 3）材料审核 2） 4）问卷调查 市委办公室 市政府办公室 市民政局 市慈善总会 市林业局 市卫生局 市红十字会 国家统计局济宁调查队 Ⅲ 54 培育并推出 道德模范 1）培育并推出道德模范工作规范化、制度化； 2）社会各界对评选表彰结果的认同率≥ 80%； 3）制定帮扶生活困难道德模范的办法，结合本地实际给予道德模范崇高社会礼遇，形成长效机制； 4）开展“我推荐、我评议身边好人”活动，发动群众通过网络等渠道广泛推 举好人好事，不断有人入选“中国好人榜”。 符合上述 4项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。 1） 3） 4）材料审核 2）问卷调查 市委宣传部 市文明办 市总工会 团市委 市妇联 国家统计局济宁调查队 Ⅲ 55 学习宣传 道德模范 1）运用新闻媒体、文艺作品、公益广告等多种形式，大力宣传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围； 2）在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动，大力宣传道德模范的先进事迹，发挥道德模范榜样作用，引导 人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任； 3）市民对本市道德模范的知晓率≥ 80%； 4）举办全国道德模范与身边好人现场交流活动，以互动交流、文艺再现等方式宣传道德模范和“中国好人榜”好人的感人事迹。 符合上述 4项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。 1）材料审核、问卷调查 2）4）材料审核3）问卷调查 市委宣传部 市文明办 市文广新局 市文联 市广播电视台 济宁日报社 国家统计局济宁调查队 各区 注：①Ⅲ 26 道德实践标准 3）中的能正常开展活动指：市、区两级爱国主义教育基地在征集和保 护文物、改进陈列方式、精心组织活动、加强内部管理、树立服务意识等方面作出成绩，能根据未成年人特点，丰富展示内容，配备专门针对未成年人的讲解词，未成年人集体参观时进行义务讲解；政府投资兴建的爱国主义教育基地（古建筑、遗址类的除外）免费向社会开放。 ②Ⅲ 30 民族团结进步标准 1）中的创建活动指：开展形式多样的民族团结进步宣传教育活动和评选表彰民族团结进步创建活动的模范集体及模范个人；标准 2）中的服务体系建设指：对城市散杂居少数民族和少数民族流动人口在劳动就业、职业培训、权益保障、法律援助等方面给予引导和帮助；标 准 3）无造成重大社会影响的涉及民族因素的突发事件：由省（区、市）民（宗）委（厅、局）审定。 ③Ⅲ 31 中的教育经费包括各级教育部门和各部门举办由国家拨款的高等学校、中等专业学校、职业教育、中学、小学、幼儿教育、成人高等教育、普通业余教育、教师进修及民办教师补助费、特殊教育费、广播电视教育费及其他教育事业经费。 ④ Ⅲ 34 文化事业标准 4）实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标，统计口径为全市范围。 ⑤ Ⅲ 35 文化产业的标准 1）国有经营性文化单位，是指按照中央文化体制改革要求需转企改制的国有经营性文化单位。 完 成转企改制，是指完成企业工商注册登记、核销事业编制、注销事业单位法人、同在职职工签订企业劳动合同并按企业办法参加社会保险；标准 2）基本实现有线电视数字化，是指 95％以上有线电视用户转换为有线数字电视用户；标准 3）平均每 5万人口拥有一块加入城市主流院线的电影银幕，统计口径为城市城区人口。 ⑥ Ⅲ 36 经常参加文体活动人数的比例指：每周参加文体活动（包括体育锻炼） 3 次以上、每次 30 分钟以上的人数（含在校学生）占城市总人口的比例。 由于该项测评内容采用问卷调查的方法采集数据，所以该项测评内容以问卷调查中经常参加文体活 动的人数占问卷样本总数的比例来计算。 ⑦ Ⅲ 37 体育设施与体育活动的标准 1）指：市、区各级政府组织的综合性全民健身活动（运动项目超过 5 项），每年 1次以上；市、区各级政府组织的单项型体育活动市级每年 5次以上，区级每年 3 次以上；标准 3）中“每千人”以户籍人口计算。 标准 2）中的 人均体育场地面积指全市（城区）范围内体育场、体育馆、社区内专门用于居民体育运动的健身房、健身点、学校体育场地以及社会经营性体育场地的面积之和。 人均体育场地面积 =体育场地总面积247。 市区人口总数。 标准 3）中的社会体育指导 指在群众性体育活动中从事运 动技能传授、健身指导和组织管理工作的人员。 从事的工作主要包括：指导社会体育活动者学习、掌握体育健身的知识、技能和方法；组织人们进行健身、娱乐、康复等活动；协助开展体质测定、监测、评价等活动；承担经营、管理及服务工作。 ⑧ Ⅲ 38 公共图书馆的标准 3）中的乡镇指：建成区范围内的乡镇。 建成区指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段，包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区的与城市有密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、污水处理厂、通讯电台等）。 ⑨ Ⅲ 41 文化遗产保护标准 1）中的“五纳入”指：把文物保护纳入经济和社会发展规划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。 ⑩ Ⅲ 43 科普宣传、科普活动。