佛山市创建全国文明城市测评体系

佛山市创建全国文明城市测评体系内容摘要：

道德实践活动。 符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、 2）或标准1）、 3）为 B；其余情形为 C。 材料审核听取 汇报 市 文明办 各区政府（ 2） 市公安局（ 2） 市教育局（ 3） 市文广新局（ 3） 市编委办（ 1） 市工商局（ 2） 团市委（ 3） 市妇联（ 3） 16 市关工委（ 3） 市文明办（ 3） Ⅲ 31 优秀传统文化教育 1）利用多种形式宣传普及优秀传统文化，并形成制度； 2）组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统； 3）组织开展中华经典诵读活动。 符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、 2）或标准1）、 3）为 B；其余情形为 C。 1）材料审核、听取汇报 2） 3）材料审核、听取汇报、问卷调查 市委宣传部 市委宣传部（ 1） 市文广新局（ 3） 市教育局（ 3） 市总工会（ 2） 团市委（ 3） 市妇联（ 3） 市文联（ 3） 市文明办（ 3） Ⅱ 11 国民教育 Ⅲ 32 人均教育经费支出 ＞ 420（元） ＞ 165（元） ≤ 165（元） 材料审核 各区政府 各区政府、市教育局、市财 政局 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 Ⅱ 11 国民教育 Ⅲ 33 义务教育均衡发展 1）按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化； 2）均衡配置公共教育资源，有具体的 扶持弱校的措施； 3）采取有效措施，加强对义务教育阶段择校问题的管理。 符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、 2）或标准 1）、3）为 B；其余情形为 C。 材料审核 市教育局 市教育局（ 3） 市纠风办（ 3） 17 人 文 环 境 Ⅲ 34 学校管理 1）推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度； 2）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度； 3）开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐；中小学 设立心理咨询室，并配备专、兼职教师； 4）建立健全进城务工人员子女入学的长效机制和相关制度，并得到落实； 5）采取有效措施，切实减轻学生课业负担，保证学生在校每天 1 小时体育锻炼时间。 符合上述 5 项标准为 A；符合标准 1）、 2）、 4）、 5）或标准 1）、 2）、 3）、 5）为 B；仅符合标准 1）、 2）、 5）为 C；其余情形为 C。 1） 2） 4）材料审核 3） 5）实地考察 市教育局 各区政府（ 5） 市教育局 ( 5) 市监察局（ 1） 市物价局 （ 1） 市卫生局（ 2） 市纠风办（ 1） Ⅱ 12 文体活动与文体设施 Ⅲ 35 经常参加文体活动人数的比例 ＞ 60% ＞ 50% ≤ 50% 问卷调查 市体育局 市体育局、市文广新局 Ⅲ 36 体育设施与体育活动 1）市、区各级政府组织的综合性全民健身活动（项目含5 项以上），每年 1 次以上；市、区各级政府组织的单项型体育活动市级每年 5 次以上，区级每年 3 次以上； 2）建立市、区、街道各级体育组织并经常开展活动，每千人拥有 3 个社会体育指导员； 材料审核 市体育局 各区政府（ 5） 18 3）每个街道拥有晨晚 练体育活动点 5 个以上； 4）公共体育场地设施状况良好； 5）人均体育场地面积＞ 平方米。 符合标准 5 项标准为 A；符合标准 1）、 2）、 3）、 5）为 B；其余情形为 C。 市体育局（ 5） 注：①Ⅲ 35 经常参加文体活动人数的比例指：每周参加文体活动（包括体育锻炼） 3 次以上、每次 30 分钟以上的人数（含在校学生）占城市总人口的比例。 由于该项测评内容采用问卷调查的方法采集数据，所以该项测评内容以问卷调查中经常参加文体活 动的人数占问卷样本总数的比例来计算。 19 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 12 文体活动与文体设施 Ⅲ 37 公共图书馆 1）市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，馆内设立盲文及盲人有声读物阅览室； 2）建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点； 3）乡镇、街道基层服务点覆盖率 100%。 符合上述 3 项标准为 A；符合标准 1）、 2）或标准 1）、3）为 B；其余情形为 C。 材料审核实地考察 市文广新局 各区政府（ 3） 市文广新局（ 3） Ⅲ 38 群众艺术 馆（文化馆）、社区文化活动场所 1）市（或市辖区域内） 群众艺术馆 （文化馆）为一级馆；所属各区文化馆 100%达到三级馆以上标准，其中60%以上为二级馆； 2）市（或市辖区域内）群众艺术馆（文化馆）为二级馆，所属各区文化馆 90%达到三级馆以上标准，其中 40%以上为二级馆； 3） 群众艺术馆 （文化馆）建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度； 4）每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动。 符合标准 1）、 3）、 4）为 A；符合标准 2）、 3）、 4）为 B；其余情形为 C。 1） 2） 3）材料审核 4）材料审核、实地考察 市文广新局 各区政府（ 4） 市文广新局（ 4） 市体育局（ 4） 市规划局（ 4） Ⅲ 39 国家档案馆 1）市档案馆为国家二级以上档案馆； 2）所属各区档案馆 30%为国家二级以上档案馆。 符合上述 2 项标准为 A；符合 1 项标准为 B；其余情形为 C。 材料审核 市档案局 各区政府（ 2） 市档案局（ 2） 20 Ⅲ 40 文化遗产保护 1）文化遗产、非物质文化遗产保护管 理制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定； 2）建立非物质文化遗产名录，保护代表性传承人； 3）文化遗产定期维护，保存完好率≥ 95%。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1） 2）材料审核3）材料审核、实地考察 市文广新局 各区政府（ 3） 市文广新局（ 3） 注： ① Ⅲ 37 公共图书馆的标准 3）中的乡镇指：建成区范围内的乡镇。 ②Ⅲ 40 文化遗产保护标准 1）中的“五纳入”指：把文物保护纳入经济和社会发展规划，纳入城乡 建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。 21 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 13 科学普及 Ⅲ 41 科普设施、科普队伍 1）市辖区域内有综合性科技活动场所或科普场馆； 2）≥ 80%的街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动； 3）定期开展全市性科普志愿者活动。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1） 2）实地考察3）材料审核 市科技局 各区政府（ 2） 科技局（ 3） 市科协（ 3） 团市委（ 3） Ⅲ 42 科普宣传、科普活动 1）主要新闻媒体设有科普宣传栏目、节目； 2）市政府网站设有科普网页； 3）围绕《全民科学素质行动计划纲要》举办全市性科普教育活动≥ 3 次 /年，确保科普活动经费。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1）材料审核、网络调查 2）网络调查 3）材料审核 市科技局 市科技局（ 3） 市信息产业局（ 2） 市科协（ 3） 市社科联（ 3） 佛山传媒集团（ 1） Ⅱ 14 市民文明行为 Ⅲ 43 公共场所道德 1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为； 2）所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识； 3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。 随机抽查 3 处。 3 处均符合标准为 A； 2 处符合标准为 B； 1 处符合标准为 C； 3 处均不符合标准为 C。 实地考察 市文明办 市、区文明办（ 3） 市爱卫办（ 2） 各公共场所主管单位（ 3） 22 Ⅲ 44 市民交通行为 1）交通遵章率达标； 2）车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象； 3）排队候车，依次上、下车。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1）材料审核、实地考察 2） 3）实地考察 市公安局交警支队 市公安局交警支队（ 2） 市文明办（ 3） 市交通局（ 3） 注： ① Ⅲ 42 科普宣传、科普活动的标准 3）中的确保科普活动经费指：科普专项经费列入本级政府财政预算，并明显高于同等地 区的平均水平，老少边穷地区最低不能低于人均 元（年科普工作经费不得少于 8 万元）；全国科普日、科技活动周等重大主题科普活动另有专项财政经费保障。 ② Ⅲ 44 市民交通行为的标准 1）指：（ 1）主干道机动车遵章率＞ 96%；（ 2）主干道非机动车遵章率＞ 85%；（ 3）主干道行人遵章率＞ 80%；（ 4）主干道违章停车率≤ 2 辆 /5 公里。 以上四项测评数据由各城市公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证。 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 14 市民文明行为 Ⅲ 45 公共设施维护 1）公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象； 2）公共设施功能完好，能正常使用。 随机抽查 3 处。 3 处均符合标准为 A； 2 处符合标准为 B； 1 处符合标准为 C； 3 处均不符合标准为 C。 实地考察 市公用事业局 各区政府（ 2） 市公用事业局（ 2） 市公安局（ 1） 市邮政局（ 2） 佛山电信（ 2） 各公共设施主管单位（ 2） Ⅲ 46 人际 关系 1）公交车上为老、弱、病、 残、孕及怀抱婴儿者主动让座； 2）友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问； 3）孤、老、残、弱者得到志愿服务； 4）家庭关系和睦，单位劳动关系和谐，社区人际关系融洽。 符合上述 4 项标准为 A；符合 3 项标准为 B；其余情形为 C。 1） 2） 3）实地考察 4）材料审核、问卷调查 市文明办 市、区文明办（ 4） 市劳动和社会保障局（ 4） 市交通局（ 1） 市教育局（ 1） 市民政局（ 4） 市总工会（ 4） 团市委（ 3） 市妇联（ 4） 23 Ⅱ 15 社会道德风尚 Ⅲ 47 见义勇为 1）鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益； 2）宣传表彰见义勇为的先进个人与集体； 3）市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥ 90%； 4）无造成恶劣影响的见死不救事件。 符合上述 4 项标准为 A；符合标准 1）、 2）、 4）为 B；标准 3）≤ 50%为 C；其余情形为 C。 1） 2） 4）材料审核 3）问卷调查 市公安局 市公安局（ 4） Ⅲ 48 慈善捐助 1）有专门的慈善捐助机构（包括慈善超 市和接收捐助站点），专款专用； 2）有经常性的社会捐赠活动，特殊困难人群普遍得到救助； 3）广大市民积极参与 救灾捐赠和 慈善捐助活动，形成机制。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1）实地考察 2）3）材料审核 市民政局 各区政府（ 2） 市民政局（ 3） 市总工会（ 3） 市残联（ 2） 市红十字会（ 3） Ⅲ 49 志愿者组织和机制 1）建立由文明办牵头。