全国文明城区测评体系(20xx版)

全国文明城区测评体系(20xx版)内容摘要：

各镇办 孙金生 郑卫东 4月12日前 Ⅲ 32 学校管理 1）推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究 制度； 2）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度； 3）开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐。 符合上述 3项标准为 A；符合标准 1）、 2）为 B；其余情形为 C。 材料审核 区教育局 孙金生 郑卫东 4月12日前 注：①Ⅲ 30民族团结进步标准 1）中的创建活动指：开展形式多样的民族团结进步宣传教育活动和评选表彰民族团结进步创建活动的模范集体及模范个人；标准 2）中的服务体系建设指：对城市散杂居少数民族和少数民族流动人口在劳动就业、职业培训、 权益保障、法律援助等方面给予引导和帮助；标准 3）无造成重大社会影响的涉及民族因素的突发事件：由市民（宗）委（厅、局）审定。 13 Ⅰ4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 12 文化事业与文化产业发展 Ⅲ 33 文化事业 1）对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全市平均水平； 2）公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放； 3）定期开展公益性文化活动； 4）实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标。 符合上述 4项标准为 A；符合标准 1）、 2）、 3）或标准 1）、 2）、 4）为 B；其余情形为 C。 1） 4）材料审核 2）实地考察 3）材料审核、问卷调查 1）区财政局 2） 3） 4）区文体局 刘兆新徐大平 郭晓民 张 锋 4月12日前 Ⅲ 34 文化产业 1）国有经营性文化单位完成转企改制； 2）基本实现有线电视数字化； 3）平均每 5万人口拥有一块加入城市主流院线的电影银幕。 符合上述 3项标准为 A；符合标准 1）、 2）或标准 1）、3）为 B；其余情形为 C。 材料审核 1） 3） 区文体局 2） 网络建管部 徐大平 梁启余 张 锋 4月12日前 Ⅱ 13 文体活动与文体设施 Ⅲ 35 经常参加文体活动人数的比例 ＞ 60% ＞ 50% ≤ 50% 问卷调查 区文体局 徐大平 张 锋 4月12日前 Ⅲ 36 体育设施与体育活动 1）积极开展全民健身活动； 2）每个街道拥有晨晚练体育活动点 5个以上，人均体育场地面积＞ ，公共体育场地设施状况良好； 3）建立区、街道各级体育组织并经常开展活动，每千人拥有 2个社会体育指导员。 符合上述 3项标准为 A；符合标准 1）、 2）或标准1）、 3）为 B；其余情形为 C。 材料审核 1） 3） 区文体局 2） 岚山头街道 、 安东卫街道 岚山头街道 安东卫街道 徐大平 王洪英 安盛传 张 锋 张守健 乔永前 4月12日前 注：①Ⅲ 33文化事业标准 4）实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标，统计口径为全市范围。 对于没有农村的城区，该项视为达标。 ②Ⅲ 34文化产业的标准 1）国有经营性文化单位，是指按照中央文化体制改革要求需转企改制的国有经营性文化单位。 完成转企改制，是指完成企业工商注册登记、核销事业编制、注销事业单位法人、同在职职工签订企业劳动合同并按企业办法参加社会保险；标准 2）基本实现有线电视数字化，是指 95％以上有线电视用户转换为有线数字电视用户；标准 3）平均每 5万人口拥有一块加入城市主流院线的电影银幕，统计口径为城市城区人口。 ③Ⅲ 35经常参加文体活动人数的比例指：每周参加文体活动（包括体育锻炼） 3次以上、每次 30分钟以上的人数（含在校学生）占城区总人口的比例。 由于该项测评内容采用问卷调查的方法采集数据，所以该项测评内容以问卷调查中经常参加文体活动的人数占问卷样本总数的比例来计算。 ④Ⅲ 36体育设施与体育活动的标准 1）指：区各级政府组织的综合性全民健身活动（运动项目超过 5 项），每年 1 次以上；区各级政府组织的全区性单项型体育活动每年 5次以上。 标准 3）中“每千人”以户籍人口计算。 14 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 13 文体活动与文体设施 Ⅲ 37 公共图书馆、档案馆 1）区属范围内有面向社会的三级以上图书馆； 2）建有全国文化信息资源共享工程支中心，乡镇、街道基层服务点覆盖率 100%； 3）区档案馆为国家二级以上档案馆。 符合上述 3项标准为 A；符合标准 1）、 3）为 B；其余情形为 C。 1） 3）材料审核 2）材料审核、实地考察 1） 2） 区文体局 3）区 委办 徐大平 李祥锋 孟凡香秦玉新 4月 12日前 Ⅲ 38 文化馆（群众艺术馆）、社区文化活动场所 1）区（或区属范围）内有二级以上文化馆（群众艺术馆）； 2）文化馆（群众艺术馆）以开展公益文化活动为主，不能挪作他用； 3）文化馆（群众艺术馆）建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度； 4）每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动。 符合上述 4 项标准为 A；符合标准 1）及其余标准中的 2项为 B；其余情形为 C。 1） 3）材料审核 2） 4）实地考察 1） 2） 3）区文体局4） 岚山头街道 、 安东卫街道 徐大平 王洪英 安盛传 孟凡香张守健 乔永前 4月 12日前 Ⅲ 39 区属文化遗产保护 1）物质文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定； 2）建立非物质文化遗产名录，保护代表性传承人； 3）物质文化遗产定期维护，保存完好率≥ 95%。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1） 2）材料审核 3）材料审核、实地考察 区文体局 徐大平 张 锋 4月 12日前 Ⅱ 14 科学普及 Ⅲ 40 科普设施、科普队伍 1）辖区内有综合性科技活动场所或科普场馆，全区性科普活动＞ 3次 /年； 2） 80%以上街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动； 3）定期开展全区性科普志愿者活动。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1）材料审核、实地考察 2）实地考察 3）材料审核 区科技局 各镇办 潘宏伟 张 锋 4月 12日前 Ⅲ 41 人均科普经费支出 ＞ （元） ＞ 2（元） ≤ 2（元） 材料审核 区科技局 区财政局 潘宏伟 张 锋 4月 12日前 注：①Ⅲ 37 公共图书馆、档案 馆中的公共图书馆指：文化系统所属独立的、面向社会服务的区级公共图书馆，不包括文化馆的图书室，也不包括文化系统以外的公共图书馆；该测评内容标准 2）中的乡镇指：建成区范围内的乡镇。 ②Ⅲ 39区属文化遗产保护标准 1）中的“五纳入”指：把文物保护纳入经济和社会发展规划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。 15 Ⅰ4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 15 市民文明行为 Ⅲ 42 公共场所道德 1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为； 2）所有室内 公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识； 3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。 符合上述 3项标准为 A；符合 2项标准为 B；符合 1项标准为 C；其余情形为 C。 实地考察 1）区行政执法局 2）区卫生局 3）区文体局 区文明办 相恒文 孙树诺 徐大平 郭晓民 郑卫东 张 锋 4月12日前 Ⅲ 43 文明交通 1）组织开展文明交通行动计划，制定实施方案及年度计划，明确部门职责，探索建立长效机制； 2）交通守法率达标； 3） 车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路现象； 4） 排队 候车，依次上、下车； 5）严厉打击酒后驾车的违法行为。 符合上述 5项标准为 A；符合 4项标准为 B；符合 3项标准为 C；其余情形为 C。 1）材料审核、问卷调查 2） 5）材料审核 3） 4）实地考察 交警岚山大队 区文明办 纪现伟 王纪军 4月12日前 Ⅲ 44 公共设施维护 1）已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象； 2） 已设的 公共设施功能完好，能正常使用。 随机抽查 3处。 3处均符合标准为 A； 2处符 合标准为 B；其余情形为 C。 实地考察 区城建局 区行政执法局 岚山邮政 分 局 岚山移动公司 岚山联通公司 岚山电信公司 杨中池 郭晓民 4月12日前 Ⅲ 45 人际关系 1）公交车等公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座； 2）友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问； 3）单位劳动关系和谐，社区人际关系融洽。 符合上述 3项标准为 A；符合 2项标准为 B；其余情形为 C。 1） 2）实地考察3）材料审核、问卷调查 1） 2） 区交通局 3）区人劳局 、区民政局 岚山头街道 安东卫街 道 牟敦谊 迟令堂 林令香 马运德 王纪军 4月12日前 注： ① Ⅲ 43 文明交通的标准 2）指：（（ 1）主干道机动车守法率＞ 98%，（ 2）主干道非机动车守法率＞ 85%，（ 3）主干道行人守法率＞ 80%，（ 4）主干道违章停车率≤ 2辆 /5公里；（ 5）城市快速路机动车无占用应急车道行驶现象。 以上五项测评数据由各区公安局提供。 ②Ⅲ 45人际关系的标准 3）中的材料审核，主要审核“单位劳动关系和谐”，要求劳动合同签约率为 100%。 16 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ 16 社 会道德风尚 Ⅲ 46 见义勇为 1）鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益； 2）宣传表彰见义勇为的先进个人与集体； 3）市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥ 90%； 4）无造成恶劣影响的见死不救事件。 符合上述 4项标准为 A；符合标准 1）、 3）、 4）或标准 2）、 3）、 4）为 B；其余情形为 C；【标准 3）＜ 50%，该项测评内容为 C】。 1） 2） 4）材料审核 3）问卷调查 区 委 政法委 迟令红 费立志 4月12日前 Ⅲ 47 慈善捐助 1）有各类慈善组织，有慈善超市和接收捐助的站点等专门的慈善捐助 机构，专款专用； 2）有经常性的社会捐助活动，特殊困难人群普遍得到救助； 3）广大市民积极参与救灾捐赠和慈善捐助活动，形成机制。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 1）实地考察2） 3）材料审核 区民政局 团区委 区妇联 区总工会 林令香 王纪军 4月12日前 Ⅲ 48 志愿服务领导体制 1）贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，建立了志愿服务领导体系和协调机制； 2）制定鼓励市民参与志愿服务的政策措施； 3）依托中国志愿服务基金会建立社会化、多渠道的志愿 服务筹资机制。 符合上述 3项标准为 A；符合标准 1）、 2）或标准 1）、 3）为 B；仅符合标准 1）或标准 2）、 3）为 C；其余情形为 C。 材料审核 区文明办 尹德志 孟凡香 4月12日前 Ⅲ 49 志愿者队伍建设 1）建立市民广泛参与的各类志愿服务组织； 2）建立全区性志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城区建成区常住人口总数的比例≥ 8%； 3）宣传表彰志愿服务先进集体和个人。 符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为 C。 材料审核 团区委 区文明办 李小雪 孟凡香 4月12日前。