“十三五”文化体育事业发展规划

“十三五”文化体育事业发展规划内容摘要：

观，高标准推进文化体育新闻出版广播电视建设，以文体事业建设的新成果新成绩，促进经济社会和人的全面发展。 坚持城乡 统筹，强化城区文化体育广播电视的幅射延伸功能，大力扶持镇村文体建设，重点关注人民群众最关心、最直接、最现实和最薄弱的文化需要，实现公共文化服务均等化。 ，打造品牌。 围绕建设“品质之城，美丽之洲”的定位，继承和弘扬 XX 优秀的历史文化，吸收先进文化成果，以培育品牌为目标，努力形成具有 XX 自身优势和个性特征的文化体育事业形态，进一步提升城市形象和城市品位。 ，健全机制。 创新公共文化发展理念，建立科学高效的公共文化管理体制、公共文化运行机制、公共文化创新机制，完善公共文化建设的多元投入、科学 决策、评估反馈和监督考核机制，提高公共文化发展效率。 （三）发展目标 按照 XX 区的总体发展目标，到 2020 年，形成与经济社会发展要求相适应的文化发展格局，构建结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系，文化与经济建设、社会发展的融合更加紧密，对我区综合实力提升的作用更加明显。 公共文化产品和服务更加丰富，群众生活品质得以提升，群众体育更加普及，市民身体素质进一步提高，竞技体育更具竞争力。 城乡文化、体育更加协调发展，人民群众的基本文化权益得到更好的保障，优秀文化遗产得到有效保护，文化资源 得到有效利用，文化市场健康有序。 文化事业发展处于全市领先、全省前列、全国先进的地位。 三、主要任务 （一）建成布局合理、全面覆盖的公共文化设施网络。 “ 十三 五”期间，我区进一步推进大型标志性文体场馆和基层综合文体设施两个层面的建设，健区镇村三级公共文化体育设施网络，增加全区文体设施资源总量，优化设施布局，提高设施品质。 加快建设 XX 副城文化艺术中心，坚持超前、亲民、低碳，以“省内一流、全国知名”为目标，科学设置各馆厅功能，努力将 XX 副城文化艺术中心打造成延续 XX 悠久历史、展 示 XX 现代文明、提升市民文明素质，集文化、艺术、参观、会展、办公、娱乐等多种功能于一体的综合性设施。 完成区少体校迁建、 XX 博物馆库房建设、 XX 博物馆改陈等工程。 进一步提升 XX 城市文化品位。 坚持标志性和功能性相统一，以“市内领先、省内先进”为目标，规划建设高品位、开放型、与主城副城功能互补、具有较强示范性和辐射力的 XX、XX、 XX 三大组团综合文化场馆，满足当地群众对高品位文化生活的需求，优化提升区域形象和发展环境。 （街道）综合文化站。 合理规划布局、提升和建 设一批设施先进、功能齐全、服务优良、机制灵活、保障有力的镇乡（街道）综合文化站。 全区所有镇乡（街道）都拥有设施先进、功能齐全、机制灵活、保障有力、服务优良的综合文化站，建设规模达到省定标准， 80%以上的镇乡（街道）综合文化站成为省特级综合文化站，争取有 12 个乡镇综合文化站成为全省乡镇综合文化站建设的典范。 （社区）文化体育设施。 推进文化村（社区）、小康体育特色村建设，使之成为推进基层文化建设的重要载体。 继续加大健身苑（点）、篮球场、乒乓球室、图书室等文体设施建设力度和全民健身设施的维修更新投入， 努力从普及化向精品化转变，着力满足群众就近、便捷地参与文化体育活动的需求。 全区所有村成为区级文化村， 30%的村（社区）成为省级、市级文化村（社区）、小康体育特色村（社区）。 加快广电台技术设备更新步伐，优化技术装备，依靠技术进步提升竞争力。 完成播控机房的数字化改造和 XX 山发射台的更新扩建，实施网上直播室建设和新闻演播室改造工程。 全面推进全区有线广播电视网络升级改造，将带宽从 550 兆升级为 750 兆，单向网络改造成双向网络，双向率争取达到 100%；全区有线电视模转数整体转换率 100%。 推进城市全光纤网络和光纤到户网络建设。 全区开展农村广播电视数字化信息化工程，全面完成农村广播电视数字化建设。 全区广播通响率、有线电视入户率基本实现“村村通”、“户户响”。 （二）形成内容丰富、供需对接的公共文化供给模式。 根据群众的需要，每年组织开展送文艺演出、送图书下乡活动。 区级每年送戏下乡不少于 150 场，送书下乡不少于 1 万册。 实施农村数字电影放映工程，在全区行政村放映数字电影。 继续开展“广电低保”工程，提高困难群众广播电视受众率。 丰富对农节目服务内容，提高节目服务质量。 加大种文化 力度，培育农村文艺骨干，活跃群众文化生活。 认真组织新年音乐会、元宵灯会、五一、国庆等节庆文化活动，营造热烈祥和的节日文化氛围。 组织举办“相约周末”文化夜市、“与您相约”周末剧场、 XX 读书节、全民健身日等系列活动，丰富群众文化生活。 每年承办 1 至 2 个水平高、影响大的国家级文体活动或赛事，积极参加国家及省市的大型群众文化活动汇演。 大力开展广场文化、村落文化、社区文化、企业文化、校园文化、老年文化等特色文化活动，吸引广大群众参与。 各镇乡（街道）都要举办具有特色的文化艺术节、人民运动会等，丰富群众文化体育生活。 区级每年组织群众培训班 30 期（次），新培育文艺团队 10 支，组织全区性文艺演出和活动 20 场，每个镇乡（街道）组织不少于 1 次的艺术节（特色文化活动），在城乡形成浓郁的群众文化氛围。 艺精品创作。 充分发掘和利用丰厚的民间文化资源，努力创作具有时代风貌、 XX 特色、深受群众喜爱的优秀文艺作品，推出一批具有 XX 优势的音乐、舞蹈、文学、小品、小戏、故事、美术、书法等文化艺术精品，培育一批体现高水准、具有影响力的文化名品，排练 12 部越剧大戏，在市级以上获奖的作品 300 件以上，争取有更多的作品或节目获得全国和省、市精神文明建设“五个一”工程奖、“群星奖”、“山花奖”等。 加快有线电视网络整合、数字化整体转换、双向交互改造的整体推进，全区城乡实现有线电视数字化。 加快构建农村广播 电视公共服务体系，确保农村广播电视长期通、优质通。 加大优秀栏目和精品节目的培育力度，扩大对外宣传，增进与受众的互动，加强安全播出监管。 理顺乡镇（街道）广播站管理体制，文体服务中心增挂广播站牌子，配备管理人员，强化宣传功能。 切实加强报纸、新闻网站等新闻媒体建设，坚持正确舆论导向，拓宽监管领域，提高引导社会舆论的能力。 进一步办好《 XX 报》，强化特色，提升质量，增强吸引力和辐射力。 至 2020 年，《 XX 报》发行量和访问量比 2020 年增加20%。 以建设 XX 图书大厦为契机，增加图书品种和数量，健 全发行渠道，壮大图书发行业，形成布局合理、门类齐全、网络健全的出版物发行格局。 充分发挥 XX 生态环境优势、人文历史优势、产业经济优势，提升发展传统文化产业，加快开辟新兴文创领域，通过文创产业对相关产业的渗透、包容、联动、提升作用，促进文化、创意、经济、技术之间的相互促进，提高 XX文创产业的自主创新能力、规模生产能力、市场经营能力，逐步形成融合度高、竞争力强、布局合理的文创产业发展格局。 （三）探索公共文化服务体系建设的长效机制。 增加图书馆藏书量，推进图书馆 分馆制建设，全部镇乡（街道）图书馆与区图书馆联网，扩大文化信息资源共享工程覆盖面，全面推行数字化管理。 文化馆、体育中心要发挥场地、资源、人才等方面的优势，明确工作定位，强化服务功能，进一步加强对基层文体骨干的培训与辅导。 博物馆要丰富馆藏文物，加强学术研究。 图书馆、博物馆、体育馆、游泳馆等公共文体设施要在提升服务方面有新突破，各项服务指标如藏书量、设施质量、服务数量、综合效益、社会评价等指标居全省前列。 制定出台支持鼓励社会力量办文化实施意见，鼓励企业、社会团体和个人出资、投 资或者资助博物馆、图书馆、美术馆、音乐厅、体育场馆等。