xx省区县级政府门户网站建设方案

xx省区县级政府门户网站建设方案内容摘要：

时也使 这块 具备 南方 特色 风情 家园能够让世人所关注。 吸引更多的外来建设资金为其发展带来新的活力，加强该 县 对内的服务效率和对外整体的形象宣传就越发显示其重要性。 随着互联网的快速发展 ，技术日益成熟的今天，利用互联网的优越性并通过门户网站平台建设来提高政府部门职能效率和加强城市对外整体形象宣传无疑为明智之举，建成后的网站平台将会使政府各部门间的联系更加紧密，信息间共享更加便捷，协同办公更加灵活高效，为受众服务更加贴切，对外宣传更为广泛，同时也增强了政府部门办公的透明性。 针对 ***县 的现状分析，结合现有的网络技术，我们将提供一整套系统化建设方案，新建设的网站将打破以往陈规， 不再仅仅表现在页面信息简单展示上，它将 更注重 于 页面的风格化。 功能上的完善化；结构上的 合理化；维护上的简易化以及数据管 理的安全化。 使其更具有实用性和便捷性。 2. 门户网站建设定位 在新的发展时期，我们建议： ***区（县）政府 门户网站定位于服务型政府门户网站。 它是指以用户为中心，以服务为导向，以信息公开为基础，以在线办事和互动交流为主要业务特征，并提供大量公共服务为标志的易用型政府网站。 服务型政府网站将成为我国政府网站的重要风向标，它进一步明确了网站的历史使命、价值体系、服务对象和业务重点，成为我国政府网站的重要发展趋势。 它是我国政府网站完成初步建设后，从建设向应用的阶段转变的必然要求。 把当前 ***区（县）政府 门户网站定位于服 务型政府门户网站，主要包括以下几个特征： 一是具有很强的服务功能。 主要体现在公共服务能力、用户对象细分、网站区县级政府门户网站建设方案 南京大汉网络有限公司 9 易用性等方面。 通过该网站能够为服务对象提供信息服务、办事服务和互动服务。 本次规划，尤其是在办事服务方面，要让本站访问者享受更为便捷的服务。 二是体现门户网站特征。 有效整合 ***区（县）政府 网站 群 的各种资源，充分发挥门户网站的整合和聚集作用，体现 ***区（县）政府 门户的特征。 主要表现在对相关政府网站的服务、内容和信息的资源上；要强化门户的聚合、导航、搜索、呈现作用，以及对子网站的管理与服务，逐步使 ***区（县）政府 门户网站成为 ***县 在线业务处理中枢、管理服务中心和用户的优先访问平台。 三是体现 ***县 地方特色。 主要围绕 ***区（县）政府 的功能定位和 ***县的地理位置、矿产资源、基础设施、人力资源以及工业化产业等 进行 栏目 设计， 特出 ***县独天独厚的人文文化和丰富资源，扩大 ***对外的窗口，吸引外资，为 ***县的经济发展提供推动作用。 四是体现政府主办的性质。 主要在信息发布上体现政府的权威性和引导性，在服务上体现政府行政职能特征。 首先： ***区（县）政府 门户网站必须要有一个明确并正确的定位，突出强调面向社会的公共服务功能。 电子政务公共服务供给的载体 服务内容的组织分类方式、服务内容的宽度和深度、服务内容的使用便捷程度、服务流程的整合程度等。 政务公开、接受公众监督的窗口 政务公开的范围和形式、公众监督的制度安排和途径设计等。 政府与公众沟通、公共参与的渠道 政府与公众沟通的方式、公共参与的制度安排和途径设计等。 其次： 必须将“以人为本、以服务对象为中心”的思想，灌输到政府门户网站建设的方方面面。 从现代社会运行的角度，政府部门建立网站，不仅要实现掌握的大量重要信息的广泛共享，优化社会资源配置 ，更要便捷的传递政府管理信息，更快捷、更广泛、更深入、更低成本地完成政府的管理与服务职能。 政府同时可以直接迅速的获取反馈信息，准确掌握外部环境，提高正确决策与快速反应的能力。 区县级政府门户网站建设方案 南京大汉网络有限公司 10 从社会管理主体的角度，政府网站的定位着眼于加强和改进政府对社会公众事务的调控与管理，并相应的提高政府对社会及公众的适应与反应能力，利用互联网技术提高管理效率。 从为社会及公众服务的角度，政府网站要定位在如何运用互联网技术，使政府的适应社会需求、符合公众实际需要，达到提高服务效率和能力的目的。 政府通过网站的形式密切与社会公众的联系，提高 政府自身形象和凝聚力。 从政府组织内部的角度，政府网站一方面为组织内部提供了一个崭新的信息沟通平台，有利于改善内部交流与行动协调，另一方面，对政府的政务公开与透明性提出新的要求，对政府内部管理产生了新的压力。 为让 ***区（县）政府 门户网站能够真正成为政府信息公开的重要渠道，不但要建好政府网，更要用好政府网，让政府门户网站真正成为对外传播的平台，真正成为沟通政府与百姓之间的桥梁和纽带，真正成为维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的重要窗口。 ***区（县）政府 门户网站平台建设目的是将 ***区（县）政府 内各 种资源整合到一个统一、安全的公共信息平台之上，实现了政府、企业和公民信息资源共享，实行“阳光行政”，增强政府工作的透明度。 让政府职能由“管理型”向“管理服务型”转变，体现了新时期政府为民、便民、利民的服务思想。 通过 ***区（县）政府 门户网站平台，强化政府服务职能，借助“全天候”、“一站式”电子政务的先进技术手段，逐步实现从管理型政府向服务型政府的转型。 3. 门户网站构建思路 . 提升现有网站技术支撑平台，提高网站管理和维护效率 为提高政府门户网站水平，加快政府各部门网站建设，避免分散建设、重复投资、以及重复规划 、标准技术路线混乱的弊端， 通过大汉站群内容管理系统 对分散在各级部门网站系统的信息进行 统一构建、 整合、利用，更好地服务广大网民和政府各级机构。 建立统一管理、统一部署、统一标准、统一规范的 “ 政府门户网站群 ” 也是区县级政府门户网站建设方案 南京大汉网络有限公司 11 目前政府电子政务发展到新的历史阶段的任务。 即 ： 开发共享共用的网站群体系，在建强政府门户网站的同时，建立起以 ***区（县）政府 门户网站为中心主站，以 下属各 部 门级网站及其应用为基础支撑的若干子站，形成若干主站与子站的集合，形成统一规范的网站群体系 ，实现资源的集中管理和对外服务模式。 同时，针对现有 ***区（ 县）政府 门户网站群管理技术支撑平台进行更新后，从后台的管理功能上给与提升，以保障 ***区（县）政府 网站从日常的维护工作效率上以及前台页面展现灵活度上得到提高， 更新 后的网站群系统管理平台将支持多机构、多用户授权协同维护机制，且提供多种灵活的页面展现方式和可视化、傻瓜式的页面编辑服务，无需专业技术人员即可进行高效率的改版和维护操作。 . 依据评测标准，梳理现有网站内容 ，提升网站排名 新改版的网站将依据现行国家及 **省评测标准，对现有门户网站内容进行重新梳理和规划，在保留现有网站特色栏目的基础上进一步的完善和丰富，以 保障网站内容的全面化、布局的合理化、服务的贴切化的同时，提升 ***区（县）政府 门户网站在年度测评中的排名。 . 合理规划栏目，优化页面设计 在本次 区（县）政府 网站规划建设中，我们将 针对 ***区（县）政府 门户网站 及各直属部门子站的内容进行重新合理的规划设计并在原有基础上加以丰富和完善，使其访问内容更具条理性和广泛性，同时针对当前各网站的页面进行优化设计，使其具备紧凑感和协调性，更符合政府对外服务的形象性，以满足各种不同用户的需求。 . 完善现有网站功能服务，提升网站整体服务质量 本次网站改版建设的重点除页面设计及内容 规划 梳理规划外，还将从系统的功能上给与提升和完善， 具体内容如下： 提升现有内容管理系统、政府信息公开系统，从功能上提升现有平台的技术支撑力量 ,实现 ***区（县）政府 各部门及下属机构的垂直建设和协同维护管理 ， 同时， 基于 统一接口标准， 建立网站内容管理平台与政府信息公开 系统间区县级政府门户网站建设方案 南京大汉网络有限公司 12 的数据共享 通道 ， 实现 数据 在平台间无缝穿梭。 以提高其维护效率。 建立互动 服务 体系 ，其 服务内容包括政务信箱、投诉举报、咨询建议 、网上调查、网上征集 等 ， 以 建立政府与公众之间的互动交流平台 ，提供政府各类资源的便捷服务通道。 新增 在线访谈系统，一方面以 完善评测指标服务项，同时提高 ***区（县）政府 通过图文直播方式架设起对外实时互动交流的桥梁，以更好地为社会公众服务。 建立网站信息检索系统功能，实现对网站各类信息的快速定位，以提高用户的访问效率。 新增 SSO 单点登录功能， 系统对 用户 进行 统一 的 信息验证， 实现 SSO 单点登录 机制，很好的解决了用户在各应用系统中重复登录的问题。 用户登录后，经过统一认证可直接登录其他的应用系统，不需要反复输入用户名和密码。 4. 项目建设目标及亮点 . 建立集中管理、协同维护、分布式部署的网站群统一平台 ***区（县）政府 门户网站群平台包括 区 （县）政府 、 及各 部门等 网站，建设 区（县）政府 集中的统一门户平台，形成以 区（县）政府 网站为主站， 以各 部门等 为子站的门户网站群。 传统数据传递模式 区县级政府门户网站建设方案 南京大汉网络有限公司 13 大汉 网站群管理平台 —— 数据服务总线模式 新的 网站群 规划建设其 后台 将 采用一套内容管理系统，根据网络架构需求实现对多台服务器的分布式部署，集中管理。 系统基于内容管理数据总线的概念，从根本上实现了垂直门户网站和扁平化门户网站的互联互通，建立起内容管理信息及门户网站整合的统一大平台 ，已达到集中部署，各部门协同维护的网站群运营机制。 . 建立政府网站群的信息共享及呈送体系 针对 ***区（县）政府 新的网站规划建设我们将采用统一的网站 群 内容管理系统 ，实现 区（县）政府 门户主站与县各部门机构 等网站在统一平台中的集中部署，并通过同一平台的不同站点间信息共享机制，实现各部门机构之间的信息自动或手动方式的互通共享 ， 避免网站 因 介质 拷贝投送 方式而带来的效率低的弊端。 . 强化政民互动、提高政府服务质量 建设覆盖全 县 网上公众交流的平台，包 括 政务信箱、监督投诉、 网上 调查 、网上 征集、在线访谈 等模块，在网上受理公众提交的各类投诉 和咨询信息 ， 方便实现 用户和网站的交流，意见建议信息的反馈与处理，增加互动性。 . 完善办事导航服务，强化办事信息查询 针对办事 服务 信息提供更为清晰的 导航 分类和便捷的浏览方式（如场景式服务模式）， 并在此基础上进一步细化和丰富其导航服务信息，以便尽可能全的涵盖政府服务事项，同时提供前台页面对后台办事系统办理提供各流程状态的查询区县级政府门户网站建设方案 南京大汉网络有限公司 14 操作，以让企事业单位及个人能够及时准确地了解自身递交业务在政府机构受理过程中的办理进度。 . 支持多语种，并建立多样化的发布渠道 内容管理平台内核支持 Unicode，页面发布为 UTF8 编码，实现多语言版本建立，包括支持中国少数民族语言文字，以及日文、韩文、俄文、法文、西 文等语言文字，为门户网站扩展多语言服务打好了基础。 同时 系统提供 支持 公众通过语音、 WAP、手机短信、邮件、 3G 网络等信息渠道进行服务的获取。 . 实现网站信息多途径信息获取通道，方便用户阅览 为方便用户对 网站资源的 随时 随地的访问，系统将开通多途径的网站资源获取通道，建立 可支持 邮件信息、短信 以及 RSS 信息订阅等 多种 信息阅览 获取 渠道 ，提供用户线上与线下多重资源的个性化访问服务，以满足其对资源的不同访问需求。 5. 网站建设规划设计 . 平台 建设 技术设计 路线 . 采用 J2EE 的技术构架 J2EE 是一种功能完备、稳定可靠、安全快速的企 业级计算平台，它由多种基于 JAVA 的技术组成： EJB、 JSP、 SERVLETS、 JNDI、 JTA、 JDBC 等。 J2EE 具有以下优点：  平台无关性。 我们不必将自己捆绑在某一种硬件或操作系统上，可以根据自身的情况选择合适的硬件、操作系统、数据库。  J2EE 是一种组件技术，已完成的组件能被方便地移植到任何其它地方。  J2EE 作为中间件，提供了强大的功能，使开发人员只需要关注商业逻辑，因而能加快开发速度，提高系统的运行效率和稳定性。 区县级政府门户网站建设方案 南京大汉网络有限公司 15  保护用户投资，当用户更换平台时，由于基于 J2EE 的系统能方便地移植到其它平台上， 而无须重新开发，因此能有效地保护系统的投资。 我们的系统设计中系统开发，及业务构件开发均采用 J2EE 实现，采用 J2EE方式进行系统间的通讯与协作。 . 全 B/S 结构，三层（多层）技术应用 三层结构是将应用功能分成表示层、业务逻辑层和数据层三部分。 其解决方案是对这三层进行明确分割，并在逻辑上使其独立。 相比较传统的两层（ C/S）结构而言，三层（多层） B/S 结构具有如下优点：系统管理简单 ,大大减少客户机维护工作量；具有灵活的软、硬件系统构成；提高程序的可维护性和可扩展性；增加了系统的安全性。 . XML 技术及其应用 XML（可扩展标记语言）简化了数据交换、进程间消息交换这一类的事情。 XML 使用一个简单而有灵活的标准。