xx市服务业发展“十三五”规划

xx市服务业发展“十三五”规划内容摘要：

”的总体思路，以更好地满足居民生活需求为目标，全面提升传统服务业发展水平。 1．商贸服务。 积极发展商贸服务业，提升商贸服务业在服务业中的地位。 加大开放力度，以独资、合资、合作等形式，引进一批国内外知名的商贸服务机构，发展一批大中型商贸机构，提升整体服务能力。 鼓励引进现代新型批发方式，积极推广网络技术、电子商务、供应链管理等现 代管理技术，优化改造中高级批发市场，建设一批集展贸直销、电子商务、信息发布、物流配送、融资结算等服务于一体、面向国内外市场的服务平台，形成重要的商品集散中心、采购中心、会展贸易中心。 鼓励商贸服务产品创新，积极推进批发零售、住宿餐饮、居民服务等行业连锁经营、特许经营和联盟发展。 专栏 6：商贸服务业“ 十三 五”重点建设项目 高新技术产业园生产性资料区域中心、副食品采购中心、 XX医药港、 XX 美食城、陶瓷交易中心、 XX 展示交易中心、家具采购中心、鞋业采购中心、 XX 商贸城、 XX 购物中心。 2．房地产业。 规范房地产市场秩 序，稳定有序发展房地产业，推动相关产业发展。 加强房地产市场调控，合理引导住房建设与消费。 进一步完善住房供应结构，加大保障性住房建设力度，加大中小户型、中低价位普通商品住宅的供应，引导房地产投资合理增长，解决中低收入人群的住房问题。 大力发展和规范二手住宅市场和住宅租赁市场，推进梯度消费，满足不同收入层次的城市居民及外来人口的住房需求。 以节能、节地、节水、节材和环保为重点，大力发展节能省地型住宅。 规范房地产市场交易行为，加强对房地产市场运行情况的监控和信息披露，改善房地产市场管理，提升服务水平，规范市场健康发展。 完善房地产中介服务体系，加强和规范房地产中介机构和从业人员管理。 规范物业管理，进一步提高物业管理水平，拓展物业管理市场。 探索发展具有 XX 特色的产权式度假酒店，稳步发展满足度假休闲、养生保健等不同需求的房地产，鼓励发展家庭旅馆经营和房屋租赁经营。 专栏 7：房地产业“ 十三 五”重点建设项目 XX 江区 XX 园、 XX、 XX 商业中心、 XX 商住楼、 XX 名典二、三期、 XXX 花园、 XXX 生态商住区， XX 市 XX 园、 XX 高档住宅小区、 XX 豪庭、 XX 新城五期， XX 山水城改造工程， XX 县 XX 商住城、 XX 华府、 XX 小区、 XX 新区开发， XX 县 XX 园商住楼、新世纪花园， XX 县 XXX 商住区（二期）、 XXXX、 XX 华庭， XXXX 小区、县城市场改造、 XX 小区、县城第三小区建设。 3．家庭服务。 大力发展面向城乡社区和家庭的服务业，满足居民日益增长的多样化、多层次的服务需求。 加强政策引导，鼓励社会资金投资家庭服务行业，推进家庭服务业公益信息服务平台建设，加快形成家庭服务网络，推动家庭服务社会化、产业化发展。 引导有条件的家庭服务企业通过资源整合和采取连锁经营的方式向规模化、规范化和品牌化方向发展。 鼓励家庭服务企业实行员工制管理，进一步规范家庭服务市场秩 序。 加强基础设施建设，加快城区街道、镇村服务中心建设，依托各城区、街道社区服务中心，逐步建立起覆盖全市的家政服务信息网络系统、通过电话、网络等现代信息手段，无偿为居民家庭提供供需对接服务。 加强家庭服务从业人员职业技能培训，逐步推行持证上岗，提高从业人员素质。 建设一批高标准的社会化养老服务机构。 鼓励引导社会力量参与养老机构的建设和运营，开展健康咨询、老年保健、老年护理和临终关怀等服务，提高家庭病床服务覆盖率。 4．公共服务。 进一步推进公共服务制度改革与创新，加快事业单位改革，充分发挥民间组织在提供公共服务方面 的积极作用，构建以政府为主导、多元化的公共服务供给体系。 合理配置公共服务资源，促进义务教育、公共卫生、社会保障、劳动就业、水利管理、环境保护、公共安全、公共文化、市政服务等公共服务设施的完善与配套，巩固农村九年义务教育，加强劳动力转移和就业培训，完善基本 医疗保健制度，建立健全多层次社会保障体系，逐步缩小地区、城乡公共服务差距，实现均衡发展。 着重加强农村与城市社区协同医疗服务，完善城乡医疗卫生服务体系。 创新第三方医疗与健康服务模式，形成合理分工的服务网络格局。 建立开放式教育知识服务评价体系，确保教学服务质量。 构建开放教育云服务平台，促进大学、中小学师资培训的发展，培育龙头企业，提升教育公共服务的规模和水平。 创新就业服务、社会保险服务、养老服务和残疾人服务模式，构建一体化就业与社会保障服务平台，开展就业、社会保险、养老和残疾人服务示范，培育第三方服务企业，提升 社保公共服务水平。 进一步培育和发展有较大潜力的调查论证、形象设计、战略策划、资产评估、投资顾问等中介服务，扩大服务网络，提高标准化经营管理水平。 专栏 8：公共服务业“ 十三 五”重点建设项目 重点完善 XX 市中小企业综合服务体系建设，增强市中小企业服务中心功能，健全县级和专业镇、产业集聚区、工业园区服务网络，大力发展专业服务机构，组建“ XX 学院”。 重点建设： XX 实业发展有限公司企业管理咨询、 XX 实业发展有限公司企业培训、 XX 职业技术学校 XX 县中小企业人才培训公共服务平台、 XX 中小企业服务中心综合服务性平台建设、 XX润百福印刷有限公司人才培训服务平台，城镇保障性住房，世界XX 会馆、世界客都展馆、中国 XX 博物馆、 XX 图书馆、 XX 技工学校新校区二期工程、 XX 第二中学建设项目、 XX 文体中心、 XXXX足球学校， XX“五馆一院”建设、 XXX 故居改造。 （三）积极培育新兴服务业。 1．电子商务。 大力发展电子商务，培育电子商务龙头企业，加快作为全省分支系统的市级电子商务认证体系、网络信用体系、电子支付体系、物流配送体系和服务应用系统建设。 完善电子商务政策环境，研究制定促进电子商务健康发展的政策措施。 加快建设电子商务服务平台，设立 XX 市电子商务服务中心。 加强与国内省内知名电商企业合作，重点推介 XX 特色产业、特色产品，拓展 XX 电子商务业务。 鼓励企业参加“ X 货网上行”活动，推动 XX 企业、 XX 商品、 XX 服务网上促销。 提高电子商务全程服务能力，加强电子商务市场可信交易服务技术与系统研发，探索网络化生产经营、消费方式与行为规律，强化电子商务支撑体系建设。 加强网络消费者权益保护、网络个人隐私和企业商业秘密保护、网络信用评价等方面的制度建设。 支持大型骨干企业以供应链协同为重点发展电子商务，积极引导中小企业利用第三方电子商务服务平台拓展国内外市场并 进行在线销售、采购等生产经营活动，加快推动政府采购电子商务平台建设，努力发展移动电子商务、动漫游戏等互联网产业，大力培育远程维护、数据托管等技术服务，积极推进医药卫生、文化旅游等领域的信息化建设，不断拓展和深化电子商务应用领域。 2．信息服务。 加快发展信息服务业，促进生产服务业与制造业的融合发展。 加快宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，发展新一代移动通信网络、下一代互联网、下一代广播电视网等新型信息传输服务，推进“三网融合”和物联网建设，促进电信资源的有效利用。 大力发展计算机服务和软件服 务，促进特色软件产业发展，大力发展数字内容产业。 培育公益性信息服务机构，搭建公共信息服务平台。 积极建立为“三农”服务的信息服务网络系统，提高农村信息服务覆盖面和服务水平。 专栏 9：信息服务业“ 十三 五”重点建设项目 人才培训与信息交流服务平台、 XX 市林权与土地流转服务平台、 XXX 区中小企业信息化服务平台建设、 XX 市工业园区企业信息服务平台建设、 XXXX 农林科技有限公司 XX 产业技术人才培训与信息交流平台、 XX 中小企业服务中心信息服务平台、 XX 中小企业服务中心综合服。