良渚新城概念性规划征集文件

良渚新城概念性规划征集文件内容摘要：

修改、传播、公开发布等行为都将承担 由此而引起的一切经济、 法律责任。 13 第二部分 方案征集项目任务书 1．项目概述 、项目名称 《 良渚新城概念性规划 》 、项目范围 规划范围 良渚新城 位于杭州主城区西北， 余杭区中部， 临平副城西南部， 距杭州中心区 16 公里，距临平中心区 24 公里。 规划范围北至新 104 国道， 西至毛家漾港，东至绕城公路， 南至杭州西湖区三墩地界 ，规划总用地面积约为 6 平方公里。 规划研究范围 规划研究范围包含两个地块，一块为 北至良渚港，南至新 104 国道，西至毛家漾港，东至莫干山路；另一块为西北至绕城高速公路，西南至杭州西湖区三墩地界，东南 至宣杭铁路，东北至莫干山路， 规划总用地面积约 平方公里。 、 项目概况 良渚 镇 被誊为 “ 中华文明曙光 ” 的 “ 良渚文化 ” 发祥 地 ， 境内有安溪瑶山遗址 、 良渚博物馆、杜甫桥、沈括墓、东明山森林公园等风景名胜。 其气候 属亚热带北缘季风气候区，四季分明，温暖湿润。 2020 年底，良渚镇下辖 25 个行政村和 8 个社区，总户籍户数 24479 户，户籍总人口 万人，外来人口约 万人，合计常住人口 万人。 2020 年，全镇实现生产总值（ GDP） 亿元，可比增长 %，其中三产增加值 亿元，增长 %；一般预算财政总收入 亿元，同比增长 %；农业总产值 亿元，增长 %；工业总产值 亿元，增长 %；社会消费品零售总额 亿元，增长 %。 良渚镇区城镇建设用地总体呈带状分布，工业用地分布混乱而分散，导致了居住与生产混杂的布局，镇区内城镇建设用地总量为 万平方米。 现状 良渚镇区内 公路 线 网由高速公路、国道、县道组成 ： 高速公路有 两 条：杭州绕城高速、 杭宁高速 ；国道有 一 条 ： G104。 其中良渚新城范围的内重要道路有 4 条：绕城高速、新 104 国道、 104 至 320 国道连接线、古墩路。 铁路有宣杭铁路。 良渚新城位于良渚镇的中心区块， 目前良渚新城周边分布着众多重点发展区 14 块，东侧为 仁和先进制造业 基地、农副产品物流中心和 运河新城区块，南侧为 新浙大及城西和谐示范区、北秀拱墅和运河商务商贸区块、余杭生态科技岛区块（余杭创新基地），西侧为万科文化村区块，北侧为大美丽洲遗址公园区块。 、项目 背景 杭州构建网络化大都市 杭州市正在实施构建市域网络化大都市的城市化发展战略，核心区的功能逐步向外围地区扩散，正从单中心城市向多中心的网络化都市结构转变，余杭正处于杭州大都市发展最为快速、结构变动最为激烈的成长圈层，区域的功能和结构面临难得的重组与发展机遇。 在这样的背景下，余杭区通过《余杭区区域总体规划 纲要》的编制，对原来的“一副三组团”结构进行了优化重组，优化生产要素配置，调整完善城市空间布局，以副城为重点，做大做强临平副城，积极融入杭州主城；以组团为基础，推动组团格局重组，做优做美三大组团；以中心城镇为依托，以西部生态区为保障，形成资源共享、功能互补、协调发展的网络化都市新区。 杭州主城的功能转移 杭州大都市区的发展目前正处于功能向外扩散的阶段，表现在杭州主城核心区不适合中心发展和超量发展功能的向外扩散，周边区域逐渐融合进入大都市圈发展腹地，内外部通联网络日益发达。 随着杭州“北秀拱墅”发展目 标的提出，拱墅区将以运河 新城 的建设为抓手，结合主城核心区商贸功能的转移，重点发展商贸功能，并继续向北部余杭区扩散。 良渚和仁和为了更好的接受杭州主城的功能转移，需要加强交通的基础设施网络与主城的衔接。 通过良渚和仁和镇抱团发展，协调基础设施建设和功能布局，增强交通联系通道，能更好的接纳杭州主城商贸、居住、工业等功能的转移。 2．规划参考文件 《余杭区区域总体规划（ 20202020 年）》； 《余杭区综合交通规划》； 《余杭区良渚组团分区规划 （ 20202020） 》 与本规划相关的各类国家、省、市颁布的有关文件标 准、规范和规定； 区委区政府有关文件、政策研究。 15 规划设计要求 各应征设计单位应根据相关技术要求和规范要求，在既有研究的基础上，完成 良渚 新城空间发展概念规划。 、 总体设计指导思想 坚持和谐、现代、人文、生态的发展理念，把良渚新城建设成为 杭州城北示范区、现代服务业集聚区、良渚文化品鉴区和宜居、宜业、宜游生态区。 和谐： 形成新城与老城交相辉映、 自然环境和人文景观相得益彰、历史文化与未来发展和谐共生的杭州城北示范区。 现代： 展示 现代城市形象， 拥 有完善的配套设施和错落有致的空间形态， 能承载产业发展的现代服务业集聚区。 人文： 坚持以人为本， 凸显精致、大气、和谐的人文内涵，成为引领时尚追求的良渚文化品鉴区。 生态： 坚持 低碳、绿色的发展理念，形成交通便捷、水系环绕、景观协调，宜居、宜业、宜游的生态区。 、 设计原则 立足良渚新城的现状条件，坚持高标准、高起点，注重现实性与超前性、科学性与可操作性的统一。 坚持集约、节约用地原则，合理利用土地，提高土地开发经营的综合效益。 在突出良渚新城的定位发展的同时，注重理顺与周边区块的功能关系，实现 资源优化组合和区域协调发展。 充分发挥本区域的文化资源优势，根据良渚新城的环境、资源容量和景观控制要求，构筑适宜的空间形态，实现可持续发展。 、新城空间发展概念规划 要求 ⑴ 进行区域分析研究，重点分析良渚新城以及规划研究范围内各功能区块的发展条件、规划目标、职能定位、发展规模等。 ⑵ 进行城市形态研究，明确良渚新城以及规划研究范围的总体空间发展框架，结合良渚新城的环境特色、交通框架、外部要素等影响因素提出良渚新城的整体空间形态。 16 ⑶ 进行城市功能研究，提出良渚新城的城市设计理念与思路；提出重要节点 、重要界面城市设计的景观控制要求和设计导则；对重要节点、重要界面进行形态设计和效果展示。 ⑷ 进行产业发展研究，提出良渚新城的产业发展定位，重点分析良渚国家遗址公园、运河新城、浙大紫金港校区、仁和先进制造业基地和余杭创新基地等影响因素。 ⑸ 进行交通组织研究，明确轨道交通、公共交通、静态交通等组织方式，妥善处理过境交通与慢行系统的关系。 ⑹ 安排重大基础设施，包括学校、医院、商业金融等公共服务设施以及水、电、燃气等市政公用设施。 设计成果内容 规划深度参照《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》 、《杭州市城市规划管理技术规定（试行）》等要求编制，具体内容可包括但不限于以下内容： 、规划说明书 ： 文字说明应精炼，言简意明。 良渚 新城空间发展概念规划说明 ⑴ 现状条件分析 ⑵ 区域分析 ⑶ 规划总则 ⑷ 发展定位 与策略 研究 ⑸ 总体布局 ⑹ 道路交通组织 ⑺ 公共开放空间及绿地系统规划 ⑻ 重大基础设施规划 ⑼ 水系等景观风貌规划 ⑽ 产业发展规划研究 重点地段城城市设计说明 ⑴ 规划理念 ⑵ 划构思重点地段 17 ⑶ 重要节点城市设计导则 ⑷ 效果展示 、图纸 设计图 纸应绘制在基础资料所提供的地形图上，规划图上应显示出现状和地形（如未标明具体要求的图纸比例自定）。 图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间等。 设计图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致。 新城空间发展概念规划图纸 ⑴ 区域位置 及分析 图 ⑵ 现状图 ⑶ 区域功能结构分析图 ⑷ 良渚 新城 功能结构分析图 ⑸ 用地布局图 ⑹ 道路交通规划图 （含慢行系统） ⑺ 绿地系统规划图 ⑻ 水系 及景观风貌 规划图 ⑼ 重大基础设施布局图 ⑽ 竖向设计规划图 ⑾ 产业发展布局图 ⑿ 各种表达规划设计意图的分析图 新城重点地段城城市设计图纸 ⑴ 重点地段、主要节点总平面图 ⑵ 重点地段街景规划图 ⑶ 主要节点鸟瞰图、透视图 ⑷ 各种表达规划设计意图的分析图 、动画及效果图 自动播放的方案多媒体介绍 （ 15分钟以内，文件格式建议为 avi格式，不得为 ppt格式） 注：设计多媒体介绍文件不得注明设计单位及个人信息、不得做任何暗示。 否则视为无效。 18 征集成果要求 、文本 方案征集成果 A3文本 21套（其中 1套盖章），文本密封方式详见第二部分（方案征集规则）。 、展板 展板规格要求为 A0，展板 1套，数 量限 10张 以内 ，用阿拉伯数字在展板的右下角排序编号。 图纸以反映设计意图为准，比例自定。 图形在展板上应竖向排版。 、电子文件 光盘 2套（含说明书、 CAD图纸、 JPG图纸、多媒体演示文件）。 19 第 三部分 应征文件及格式 （一）应征函 致： 杭州市余杭区良渚组团管委会、 杭州市 余杭区良渚镇人民政府 我单位根据你方规划方案征集文件，经审查和完全 理解了所提供的所有文件后，以下签字人作为合法行使其职责的代表参加 良渚 新城概念 规划方案征集。 我方已详细审核全部规划方案征集文件及有关附件，同时我单位对提交的所有应征申请文件负责。 征集 单位 可对我单位进行查询或调查，以证实有关本申请提交的声明、文件和资料的真实性，本单位同意提供征集人可能要求的与规划方案征集有关的一切资料或数据。 我方完全理解征集人因法律、政策或自然因素等不可抗力原因取消规划方案征集以及拒绝所有的应征申请文件，并对此类任何行动不承担任何责任，亦无义务向应征人解释其原因。 我方承诺， 规划方案一经递交，其 知识 产权归 杭州市余杭区良渚组团管委会 、 杭州市 余杭区良渚镇人民政府 所有。 我方对提交材料中的所有陈述和声明的真实性和准确性负责。 我方承诺，对征集人提供的所有资料保密，不泄露给除征集人和我方以外的任何一方，否则我方愿承担一切法律责任。 与本应征有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编 ： 电话： 传真： 应征人： (全称、盖章 ) 应征人代表： (代表人盖章、签字 ) 日期： 年 月 日 （备注：如果应征 单位 为联合体，则必须附联合体协议，并确定联合体的主规划设计方，上述应征 单位 可填写为联合体征集 单位 ，但联合体必须承诺由联合体征集 单位 签署的有关本项目的所有文件对联合 体各方均有约束力。 ） 20 法定代表人授权委托书 本人作为 （应征人名称） 的法定代表人，在此授权我公司的 ，其身份证号码： ，作为我的合法的授权代表，以我的名义并代表我公司全权处理 项目应征的相关事宜： 本授权书期限自 年 月 日起至 年 月 日止。 在此授权范围和期限内，被授权人所实施的行为具有法律效力，授权人予以认可。 授权代表无权转让委托权，特此委托。 授权代表： （签章） 身份证或军官证号码： 职务： 应征人： （单位全称） （盖章） 法定代表人： （签字或盖章） 授权委托日期： 年 月 日 （备注：如果应征 单位 为联合体，则必须附联合体协议，并确定联合体的主规划设计方，上述应征 单位 可填写为联合体征集 单位 ，但联合体必须承诺由联合体征集 单 位 签署的有关本项目的所有文件对联合体各方均有约束力。 ） 21 质疑表 良渚 新城概念性规划 质疑单位 提问时间 质疑单位传真 质疑单位电话 问题： 22 （二）资格审查资料 附件一 应征人基本情况表 附件二 近三年类似项目的设计业绩 附件三 拟投入本项目设计人。