b5合同段__沥青、改性沥青招标文件346内容摘要:
买方;且 由授权代表签署,并根据投标人须知第 21款规定随附一份授权书。 根据投标人须知第 ,撤回的投标文件应原封退还投标人。 从投标截止日至投标人在投标书中确定的投标有效期或延长的投标有效期期满之间的这段时间内 , 投标人不得撤回其投标,也不得对其投标文件做任何修改。 从投标截止日至投标人在投标书中确定的投标 有效期或延长的投标有效期期满之间的这段时间内 , 如果投标人撤回其投标,其投标保证金将被没收。 E.开标与评标 26.开标 买方将在招标数据表规定的日期、时间和地点组织公开开标,投标人应派代表出席,参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 投标人因故不能派代表出席开标仪式,应事先书面通知买方,并认为该投标人将默认开标结果。 商务技术文件以及报价文件分别用信封包装,分两次进行开标,首先对投标人的商务技术文件进行评审,报价信封在开标之前交监督机关密封保存。 评标 委员会 先对商务技术文件进行符合性和详 细评审,对通过符合性和详细评审的商务技术文件进行 评审。 商务技术文件通过符合性和详细评审的单位,参加报价文件第二次开标。 除了按投标人须知第 求外 , 开标时不得拒绝任何投标文件。 无论如何在开标时没有启封和宣读的投标文件(包括对投标文件的修改、选择报价、投标保证金等),在评标时将不予考虑。 撤回的投标文件将原封退还原投标人。 买方将准备一份开标记录,到会的投标人代表应在开标记录上签字,但未签字并不影响开标记录的有效性。 27. 保密 福建省永 春 至 永定 (闽 粤 界)高速公路 龙岩段 B5 合同段 道路石油 沥青 及改性沥青 采购招标文件 18 在合同授予中标人之前,所有与投标书审查、评价、比较、以及授标建议等有关信息,均不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。 除投标人须知第 28款的规定外,从开标之日起至授予合同这段时间内 , 投标人不得就与其投标书有关的事宜与买方联系。 投标人试图对买方就投标书审查、评价、比较、及授予合同决定施加影响的任何行动,都可能导致其投标被拒绝。 28.投标文件的澄清 为有助于对投标文件进行审查、评价和比较,在评标期间 , 买方可自行要求投标人对其投标文件进行澄清。 投标人自行提交的澄 清(并非对买方要求的答复),买方将不予考虑。 有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交 , 但不得寻求、 提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。 但是,根据投标人须知第 34款,凡属于买方在评标中发现的算术性错误及其修正并要求投标人的书面确认则不在此列。 29.投标文件的响应性 买方决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。 实质上响应的投标文件应与招标文件的所有条款、条件和技术规格相符 , 无重大偏离、保留和遗漏。 所谓重大偏离、保留和遗漏是指 : ( 1)对招标文件规 定提供的货物及服务的范围、质量标准、技术规格、交货期或合同实施等方面有重大改变或实质性偏离;或 ( 2)对保险、税收、价格调整、支付、履约保证、适用法律、争端解决程序、验收和计量办法等关键性条款表示异议或保留或提出重大改变;或 ( 3)重新划分风险,对合同中规定的买方的权利和卖方的责任和义务造成实质性限制;而 ( 4)如果纠正这种偏离、保留和遗漏,将会对其他提交了实质上响应招标文件要求的投标人竞争地位产生不公正的影响。 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,买方将予以拒绝,并且不允许投标人通过修正或 撤回其重大偏离、保留或遗漏而使之符合要求。 30. 细微偏差、不一致和遗漏 福建省永 春 至 永定 (闽 粤 界)高速公路 龙岩段 B5 合同段 道路石油 沥青 及改性沥青 采购招标文件 19 、不一致或遗漏,可被认为具有实质响应性,买方可以接受,但这种接受不应损害或影响任何投标人的相对排序,且买方应根据投标人须知第 ,并按投标人须知第 评价和比较投标时将这类细微偏差、不一致或遗漏折算成货币费用加入评标价以作为处罚。 根据投标人须知第 ,买方可要求投标人在合理的时间内提交必要的资料或文件来纠正其投标文件中细微偏差、 不一致或遗漏。 如果投标人不能满足买方的这种要求,其投标应被拒绝。 根据投标人须知第 ,买方在评价和比较投标过程中,应将这类细微偏差、不一致或遗漏按招标数据表的规定对投标价进行调整,以反映出这些细微偏差、不一致或遗漏的价格,但这种调整仅仅是为了评标和比较投标而用,并不作为合同价格的一部分。 (一)组建清标工作组; (二)组建评标委员会; (三)对商务技术文件进行资格审查及初步评审; (四)对商务技术文件进行详细评审; (五) 对商务技术文件进行澄清(如果有必要); (六)对通过商务技术文件评审的投标人的报价文件进行公开开标; (七)评标价得分计算; ( 八 )报价文件的符合性审查及算术性修正; ( 九 )报价文件算术性修正的澄清、确认(如有) ( 十 ) 推荐中标候选人; (十 一 )定标; (十 二 )撰写评标报告。 清标工作组由招标人选派熟悉招标工作、政治素质高、有实际工作经验的经济、技术方面的人员组成,协助评标委员会工作。 清标工作组和评委会成员实行回避制度。 属于下列情况之一的人员,不进入清标工作组和评标委员会: ( 1)本地交通主管部门或者其他行政监督部门的人员; ( 2)与投标人法定代表人或者授权代理人有近亲属关系的人员; 福建省永 春 至 永定 (闽 粤 界)高速公路 龙岩段 B5 合同段 道路石油 沥青 及改性沥青 采购招标文件 20 ( 3)与投标人有利害关系的,可能影响公正评标的人员; ( 4)在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、五年内曾受过行政或党纪处分的人员。 清标工作组应在评标委员会开始工作之前进行评标的准备工作,主要内容包括: ( 1)根据招标文件,制定评标工作所需各种表格; ( 2)协助专家对投标报价进行算术性校核; ( 3)完成评标委员会委办的其它工作。 评标工作时使用的表格和评标内容必须注明依据和出处,招标文件未规定的事项不得作为评标依据。 清 标工作应全面、客观、准确,不得营私舞弊、歪曲事实,不得对投标文件作出任何评价。 投标文件分两次开标。 第一次商务、技术文件 开标时当场对投标文件的密封、签署及投标担保的提交情况等进行核查,确定其完备后, 当场将 报价文件 进行封存 ,只有通过商务技术文件 资审 、 初步和详细 评审的投标文件,才进入 第二次 其报价文件的开封及评审。 开标在 双永高速 J5总监办、双永高速公路有限责任公司 监督下进行。 评标工作由评标委员会负责,评标委员会由 委托招标人代表与买方代表 组成,成员人数 为 9名。 评委会根据评标工作量和工程特点,制 订工作计划和评标细则,明确分工,交叉审核,确保评标质量。 32. 商务技术文件资格审查 买方将对该投标人的资格进行审查,以确定其是否有能力满意地履行合同。 合格的 道路石油沥青 投标人的资格要求如下: 应具有中华人民共和国国内独立法人资格; 注册资本不少于 1000万元人民币,流动资金不少于 2020万元人民币; 代理进口沥青的应具有进出口资格; 具有沥青制造厂家的授权书 ; 近三年有过代理用于高速公路的沥青,且代理沥青数量不少于 5万吨。 沥青制造厂家 近 三年有生产过用于高速公路的沥青,且生产用于高速公路的沥青数量不少于 10万吨。 福建省永 春 至 永定 (闽 粤 界)高速公路 龙岩段 B5 合同段 道路石油 沥青 及改性沥青 采购招标文件 21 近三年是指: 20 20 20 2020四年中的任意三年。 合格的改性沥青投标人的资格要求如下: 应具有中华人民共和国国内独立法人资格; 注册资本不少于 1000万元人民币,流动资金不少于 2020万元人民币; 出具了基质沥青来源 有效 证明材料; 具有改性沥青生产能力或具有改性沥青生产厂家的正式代理资格的授权书 ; 近三年高速公路的改性沥青生产能力和经验,且三年内 生产或供应中国境内的高速公路改性沥青不少于 3 万吨。 近三年是指: 20 20 20 2020四年中的任意三年。 资格审查的依据是投标人提交的证明投标人合格性和资格的证明文件,为此 : 对于 道路石油沥青投标人 应提供下列资料: 营业执照(副本)、 沥青制造厂家的授权书原件 ; 代理进口沥青的应提供中华人民共和国进出口企业资格证书彩色影印件; 近三年代理用于高速公路的沥青的合同证明文件彩色影印件,包括与国内外沥青生产厂 家签订的合同以及供应给国内高速公路的合同 (代理商代理沥青数量不少于 5万吨、 沥青制造厂家 近三年生产用于高速公路的沥青数量不少于 10万吨); 流动资金证明材料; 其它资料。 近三年是指: 20 20 20 2020四年中的任意三年。 投标人 应准备好上述证明材料原件,以便招标人在商务技术文件评审期间核查。 对于 改性沥青投标人应提供下列资料: 营业执照(副本)、 改性沥青生产能力或具有改性沥青生产厂家的正式代理资格的授权书原件 ; 基质沥青来源 有效 证明材料; 近三年生产或供应的用于高速公路改性沥青的合同证明文件,包括与国外沥青生产厂家签订的合同以及供应给国内的合同(代理是指不管供应商原来是否具有进出口资格,只要有与国外的沥青生产厂家签订合同并供应给国内的行为);三年内生产或供应高速公路改性沥青不少于 3万吨。 流动资金证明材料; 福建省永 春 至 永定 (闽 粤 界)高速公路 龙岩段 B5 合同段 道路石油 沥青 及改性沥青 采购招标文件 22 其它资料。 近三年是指: 20 20 20 2020四年中的任意三年。 投标人 应准备好上述证明材料原件,以便招标人在商务技术文件评审期间核查。 如果该投标人的资格被确定为不合格,则其投标将被拒绝。 33. 商务技术文件的初审 ,应对投标文件的符合性进行审查。 通过符合性审查的主要条件是: (1) 投标人的资格满足招标文件的要求。 (2) 投标文件按照招标文件规定的格式和要求填写,内容完整,字迹清晰可辨; (3) 投标文件按照招标文件规定进行签署,且签字齐全; (4) 按照招标文件的规定提供了投标保证金; (5) 投标文件标明的投标有效期满足招标文件要求; (6) 按照招标文件规定提交了授权代理人授权书; (7) 沥青来源证明材料,提交了招标文件规定的制造厂家的授权书; (8) 商务技术文件未有报价文件内容; (9) 投标文件没有提供虚假材料。 开标后对于不符合招标文件要求的投标文件,不允许投标人更正或撤回其不符合规定的部分,而再使之符合规定。 未能通过符合性审查的投标文件,将不再对其进一步评审。 34.商务技术文件的详细评审 买方只对通过符合性审查的投标文件进行以下的详细评审,以确定投标文件的实质响应性。 买方将对投标文件进行商务评审,通过商务评审的主要条件是: ( 1) 按照投标人须知第 29款规定,投标文件与招标文件的所有条款、条件和技术规格相符,无重大偏离或保留; ( 2) 优良的履约业绩,无不良的履约记 录。 买方还将对投标文件进行技术评审,通过技术评审的主要条件是: (1)货物和服务应满足投标人须知第 5款规定的合格性; (2)货物生产、制造能力和地点应满足招标文件规定的供货需求; (3)货物运输组织、方式、计划和能力应满足招标文件规定的供货需求; 福建省永 春 至 永定 (闽 粤 界)高速公路 龙岩段 B5 合同段 道路石油 沥青 及改性沥青 采购招标文件 23 (4)生产、制造货物的工艺和原材料应满足招标文件的要求; (5)货物的技术性能指标应满足技术规格的要求; (6)存储货物能力应满足招标文件要求; (7)货物质量保证措施可靠。 未能通过商务评审和技术评审的投标文件,将不再对其进一步评审。 对通过资格审查、初审和详细评审的投标 文件,应被认为是实质上响应招标文件要求的投标文件。 投标书中若有重大偏差、保留和遗漏,按废标处理。 所谓重大偏差、保留和遗漏是指: ( 1) 投标人代理进口品牌沥青的,不具备进出口资格; 改性沥青未出具 基质沥青来源 有效 证明材料或基质沥青品牌多于一种或改性沥青指标低于要求 ; ( 2) 道路石油沥青投标人没有附沥青制造厂家的授权书 , 或制造厂家的授权书不符合招标文件要求; 改性沥青投标人没有附改性沥青生产厂家的授权书;或生产厂家的授权书不符合招标文件要求; ( 3) 道路石油沥青 投标人不具有 代理 沥青的经验和能力或 近 三年 代 理的沥青数量少于 5万吨 或所代理沥青的 制造厂家 生产供货于高速公路的沥青数量少于 10万 吨 ;改性沥青投标人 不具有改性沥青生产的经验和能力或 三年内生产或供应。b5合同段__沥青、改性沥青招标文件346
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