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(可研报告电力设计投标标书商务标书模板内容摘要：

影响范围、环境影响程度、公众及媒体对环境影响的关注程度、有关法律法规符合性等项因子评分的结果确定重要环境因素。 每项因子最高为 5 分，则： a ) 总分为 25 分； b ) 各项因子评分之和≧ 15 分时确定为重要环境因素； c ) 单项因子“有关法律法规符合性”或“公众及媒体对环境影响的关注程度”得分为5 分时，确定为重要环境因素； d ) 最高管理者关注的环境因素，确定为重要环境因素 ⑤重要环境因素的控制 （ 1）行政部负责制定公司办公区域重 要环境因素的控制措施；变电室、线路室负责制定 四川汇能工程设计有限公司 13 野外作业中重要环境因素的控制措施。 （ 2） 重要环境因素的控制计划应包括： a) 保持现行的运行控制措施； b) 采取新的运行控制措施； c) 制定目标指标和管理方案； d) 制定应急预案。 ⑥环境因素的更新 （ 1）每年对环境因素进行一次评审，需要时予以更新； （ 2）生产过程中的活动、产品或服务发生较大变化或法律法规及其他要求发生变化时，环境科学发生变化时，或工程项目发生变化时，应及时对环境因素进行更新。 5） 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 ①行政部制定并 组织贯彻实施《危险源辨识、风险评价和控制程序》。 负责组织相关部门识别所有进入工作场所的人员、作业活动、管理活动、工作场所及现场的设施设备存在的危险源，识别相关方活动（包括劳务、技术、运输等外包服务活动）中的危险源，采用适宜的风险评价方法确定重大风险，并将风险评价结果作为制定目标建立和保持职业健康安全管理体系的基础，作为衡量持续改进职业健康安全管理绩效的基准，确保重大风险得到控制，保护员工的健康安全。 各相关职能部门结合本部门（单位）的特点和实际，有针对性地辨识危险源、评价风险，建立本部门（单位）的危险源调查 表。 ②危险源辨识应考虑 ⑴ 常规和非常规的工作作业活动及管理活动； ⑵ 所有进入工作场所的人员，包括合同方人员和访问者； ⑶ 工作场所的设备、设施，包括相关方提供的； ⑷ 过去、现在、将来三种时态及常规、非常规、紧急三种状态和以下六个方面： ◇ 物理性危险危害因素 ◇ 化学性危险危害因素 ◇ 生物性危险危害因素 ◇ 心理、生理性危害因素 ◇ 行为性危害因素 ◇ 其他 ⑸ 危险源的识别采用现场观察、系统安全分析、类比和直观经验等方法。 四川汇能工程设计有限公司 14 ③风险评价 ⑴ 风险评价采用： “是非判断法”、“经验法”；必要时，也可采取 “作业条件危险性评价法”（ LEC 法 ），根据评价结果确定重大风险（包括中度以上的不可容许风险）； ⑵ 行政部汇总各相关职能部门辨识的危险源清单（调查表），依据评价方法，组织相关人员对危险源进行评价，确定公司办公区域的重大风险清单。 在此基础上，确定全公司的重大风险清单和运行控制措施，报管理者代表批准。 ⑶ 风险评价应与以往的管理经验和所采取的控制措施的能力相适应； ⑷ 风险评价应为确定设施要求、培训需求和进行运行控制提供信息，为制定目标、管理方 案提供依据。 ④重大风险的确定 ⑴“是非判断法”、“经验法” —— 根据下列情况直接确定为重大（不可容许） 风险： ａ）违反法规强制性规定，预计可能会导致重伤以上事故发生的危险源； ｂ）相关方强烈关注的危险源； ｃ）曾经有过的事故或虚惊； ｄ）过去有过的紧急情况，目前尚无有效控制措施的； ｅ）加以控制或改进后有利于提升公司形象的风险； ｆ）最高管理者或技术负责人关注的危险源。 ⑵ “作业条件危险性评价法”（ LEC 法 ） —— 必要时（“是非判断法”、“经验法”难以确定的），也可根据危险源的复杂程度， 采用 LEC 法进行 评价。 用与系统有关的三种因素指标的积来评价系统、人员、活动的风险性。 对作业中潜在的职业健康安全危险，采取“打分”的办法，给出各主要因素的分数，然后根据乘积来评价其危险性： 积＞ 320 分，为一等，极其危险，不能继续作业； 积 160320 分，为二等，高度危险，要立即整改； 积 70160 分，为三等，显著危险，需要整改； 积 2070 分，为四等，一般危险，需要注意； 积＜ 20 分，为五等，稍有危险，可以接受。 当 D≥ 160 时，确定为重大风险（或不可容许风险）。 四川汇能工程设计有限公司 15 ⑤危险源的风险控制 ⑴ 行政部负责制定公司办公区域重大风险的控制措施；变电室、线路室负责制定野外作业中重大风险的控制措施； ⑵ 风险控制应遵循“消除、预防、减少、隔离、个体防护”的原则，风险控制计划应包括： a) 保持现行的运行控制措施； b) 采取新的运行控制措施； c) 制定目标和管理方案； d) 制定应急预案。 ⑥危险源的更新 以下情况应考虑对危险源的更新： a) 相关法律法规要求发生变化时； b) 工作内容和生产设备发生重大改变； c) 安全科学技术出现重大进步时； d) 活动、生产或服务地区发生改变； e) 管理评审 时，应对重大风险评价和控制情况进行评审，必要时予以更新、补充和改进。 6）法律、法规及其他要求 ①行政部负责制定并组织贯彻实施《法律法规获取程序》，牵头组织识别质量、环境和职业健康安全管理体系运行活动、产品和服务适用的、必须遵循的法律法规和其他要求，编制下发《法律法规及其它要求清单》，建立相应的跟踪、获取渠道，确保将法律法规和其他要求传达给员工和工作相关方；确保履行质量、环境、职业健康安全方针中遵守法律法规的承诺；确定识别出的环境方面的法律法规如何应用于公司的环境因素；确保在建立、实施和保持管理体系时持续地 符合法律法规和其他要求。 ②行政部负责识别、确定并建立环境、职业健康安全方面的法律法规和其他要求（包括相关标准、规程）清单。 ③法律法规及其他要求的培训，执行《人力资源及培训管理程序》的相关要求。 ④每年定期对法律、法规的适宜性进行评价。 四川汇能工程设计有限公司 16 7） 质量、环境、职业健康安全目标 制订目标时，应当考虑法律法规和其他要求，环境因素和风险状况，可选择的技术方案，财务，运行和经营要求，相关方的观点。 根据质量、环境、职业健康安全方针的框架 ,公司制定了质量、环境、职业健康安全目标，即： ★质量目标： 产品质量最终交验合格 率 100%； 合同履约率 100%； 重大质量事故为 0。 ★环境目标： 生产、生活污水不超标排放； 合法处置固体废弃物； 提倡绿色设计，贯彻节能法规，在工程设计中环境保护篇通过率 100% ； 杜绝重大火灾、爆炸事故； 员工环保法规、意识和知识培训率达 100%。 ★职业健康安全目标： 工程设计中职业安全卫生专篇审查 通过率 100%； 工程设计中消防专篇审查 通过率 100%； 不发生重伤及死亡事故，轻伤发生率控制在 5‰以内； 不发生交通事故； 杜绝重大火灾、爆炸事故； 员工职业健康安全法规、意识和知识培训率达 100%. 公司总经理要求相关职能部门必须建立自己的质量、环境、职业健康安全目标，其内容必须是可测量的，以此来确保公司质量、环境、职业健康安全目标的实现。 8） 管理方案 行政部负责制定环境、职业健康安全方面的管理方案，并对管理方案的实施进行监督和检查 ,以保证环境、职业健康安全目标指标的实现。 管理方案的制定 四川汇能工程设计有限公司 17 （ 1）管理方案应明确公司要实现的环境和职业健康安全方面的目标指标。 （ 2）管理方案应有可行的技术措施。 （ 3）管理方案要规定实施完成任何措施的时间。 （ 4）管理方案应明确规定方案实施的责任部门、责任人。 （ 5）应对管理方案进行评审，必要时，针对组织的活动、产品和服务或运行条件的变化对管理方案进行修订。 管理方案的审批、实施和 检查 （ 1）管理方案应形成文件送管理者代表审核，公司总经理批准。 （ 2）公司总经理应确保管理方案落实所需的资源。 （ 3）行政部负责对管理方案的实施情况进行检查并记录。 9） 质量、环境、职业健康安全管理体系策划 公司总经理负责组织管理体系策划，管理者代表对策划内容组织实施，并对体系的变更进行策划和实施，以确保体系的完整性。 策划的内容如下： 对建立质量、环境和职业健康安全管 理体系所需的组织机构、资源、管理职责、过程、活动进行详细策划； 制定、实施、评审和保持质量、环境、职业健康安全方针和目标进行策划； 对满足质量、环境和职业健康安全管理体系要求的程序文件、支持性文件进行策划； 对环境和职业健康安全的初始评审和环境因素、危险源的识别、评价、更新和控制进行策划； 对各种因素导致质量、环境和职业健康安全管理体系发生的变化进行策划，以保持体系的完整性和有效性。 公司的质量、环境和职业健康安全管理体系策划的输出为全套体系文件，包括：质量、环境和职业健康安全管理体系手册（ 简称《管理手册》）、程序文件和其它管理性文件和记录。 公司的质量、环境和职业健康安全管理体系在运行的实践中，将会持续改进、不断完善，使其更具适宜性、全面性、有效性，但在对质量、环境和职业健康安全管理体系的更改进行策划和实施时，新的文件未生效之前，原文件继续执行，以保持质量、环境和职业健康安全管理体系的完整性。 四川汇能工程设计有限公司 18 （ 5） 职责、权限与沟通 1） 职责和权限 公司总经理职责 a) 行使最高管理职责，对质量、环境、职业健康安全承担最终责任； b) 负责制定并发布质量、环境、职业健康安全方针、目标，批准质量 、环境、职业健康安全管理手册； c) 推进质量、环境、职业健康安全管理体系建设，主持管理评审会议，确保质量、环境、职业健康安全管理体系持续的符合性、适宜性、充分性和有效性； d) 确保为实施质量、环境和职业健康安全管理体系提供充分资源； e) 任命管理者代表，赋予其明确的职责和权限，并对其工作给予支持； f) 负责贯彻执行并遵守质量、环境、职业健康安全方面的法律法规及行业、地方、上级的强制性要求，提高全体员工的守法观念和法制意识；负责领导公司的质量、环境、职业健康安全教育工作； g) 规定与质量、环境和职业 健康安全有关的管理、执行和验证人员的职责、权限和相互关系，对质量、环境和职业健康安全管理体系各部门人员有调整、任免权； h) 主持重大事故、事件和重大质量问题的分析、处理，领导质量、环境、职业健康安全改进工作； i）审批公司的重大奖惩办法； j）批准项目合同，批准项目负责人人选。 管理者代表职责 管理者代表的职责见《管理者代表委任令》 行政部主任职责 a)在总经理领导下，宣传贯彻执行公司的质量、环境、职业健康安全方针、目标，确保管理体系在本部门有效运行。 b)归口管理“文件控制”、“记录控制”、 “质量目标策 划”、“人力资源管理”、“培训”、 “基础设施”、 “工作环境”、“与顾客有关的过程”、 “采购”、“监视测量设备”、 “顾客满意”、“内部 四川汇能工程设计有限公司 19 审核”、 “ 协商与信息交流”、“管理评审”、“数据分析”、“环境因素”、“危险源辨识” 、 “法律法规”、“管理方案”、 “环境 /职业健康安全应急预案”、“ 环境合规性评价”、“绩效监视和测量”等 过程。 c)负责文秘工作和行政档案管理，负责内部文件、外来文件的识别管理、控制及分发。 d) 负责公司各部门之间、内部与外部的信息交流，协调和沟通。 ｅ ) 负责质量目标的策划，经总经理批 准下达后，负责质量目标的考核。 ｆ ) 对于从事影响 QES 重要岗位人员，确定其能力要求。 g) 负责汇总各部门的培训需求，制定年度的包括质量、环境、职业健康安全内容的培训计划。 h) 负责筹备招投标工作，组织标书、合同的编写、评审工作，并记录。 i) 负责供方的评价、选择和控制；负责供方评审的筹备工作，对评审情况进行记录；负责建立合格供方的名单。 j) 负责建立设施设备清单，负责检测设备的检定，并保留凭证。 k) 负责顾客满意调查工作，并保留相关资料。 l）负责组织识别、评价环境因素，建立“环境因素台账”（清 单），确定公司的“重要环境因素清单”。 ｍ）负责组织识别、评价危险源，建立“危险源调查表”，确定公司的“重大风险清单”。 ｎ）组织各部门识别并确定适用的法律法规，编制并下发《法律法规和其他要求清单》。 ｏ ) 负责组织制定所需的管理方案，并督促、检查实施。 ｐ ) 负责组织制定所需的应急预案，并督促、检查实施。 ｒ）负责组织 ES 合规性评价，形成合规性评价报告。 ｓ）组织环境、职业健康安全事故、事件、不符合的调查处理，原因分析，组织制定纠正和预防措施，并跟踪记录。 ｔ）负责内部审核的具体工作，编制内审方案，发出内 审实施计划，指导内审员编写现场检查表、指导内审组长编写内审报告，负责内审文件。