盐田区应急物资储备方案

盐田区应急物资储备方案内容摘要：

事故发生地的地级机构出具。 按照事故对履行合同影响的程度，由 双方协商解决是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。 第八条 解决合同纠纷的方式。 执行本合同发生争议时，由当事人双方协商解决。 协商不成，双方同意由甲方所在地仲裁委员会仲裁。 甲方（章）： 乙方：（章） 法定代表人： 法定代表人： 年 月 日 救灾生活物资储备单位联系人名单（略） 盐田区救灾庇护点应急物资储备方案 根据《盐田区应急物资储备工作实施方案》，结合我区实际，制定本方案。 一、应急物资储备依据 （一）《盐田区应急物资储备工作实施方案》； （二）确保受灾庇护人员生活上得到妥善的安排。 二、应急物资储备测算 本区现有 4 个区级救灾庇护点可接纳避险人数 1500 人，以供应 3 天最基本生活物资计算，需储备食品2250 公斤；饮用水 9000 公升，日用品 1500 套，棉被 650 床（原有 400 床）、毛巾被 850 床（原有 600 床），帐篷 100 顶（由于帐篷较难找到代储存单位，建议由区政府购买放在仓库备用），预计经费 276500 元，详见 《盐田区救灾庇护点最基本生活物资储备预测表》。 三、应急物资调用程序 （一）救灾庇护点应急物资由区统一指定有能力的商家代为常年储备。 （二）当本区庇护点接收到避险人员时，区民政局向区应急指挥中心发出调用物资通知。 通知列明物资品种、数量和送达地点、时间以及签收人。 （三）应急指挥中心通知商家将应急物资准时送到庇护点，并履行签收手续。 盐 田 区 民 政 局 盐田区救灾庇护点一览表 序号 场所名称 地址 人员容量 1 区福利中心 沙头角径口村 63 号 300 2 田东中学 沙头角梧桐 路 2030号 500 3 盐田街道文体中心 盐田东海大道 14 号小区 500 4 梅沙街道社区服务中心 深圳市盐田区大梅沙梅环路 22 号 200 附件： 盐田区救灾庇护点最基本生活物资储备预测表（略） 盐田区建设局应急物资储备方案 为提高物资保障能力，确保建筑工程、人民防空、破坏性地震、核应急、突发性地震灾害等突发公共事件处置工作需要，保护人民生命财产安全，减少损失。 根据《盐田区突发公共事件总体应急预案》（深盐府[2020]51 号）、《盐田区应急物资储备方案（试行）》等文件要求，就我局具体储 备任务，制定本方案。 一、 储备范围及依据 本方案适用于根据市、区权限划分由区级负责组织应对、处置的我区范围内的建筑工程、人民防空、破坏性地震、核应急、突发性地震灾害等突发公共事件的工程抢险应急物资和专业应急物资储备。 （一） 建筑工程应急抢险，根据《深圳市建筑工程抢险应急预案》，处置较大（ Ⅲ 级）以下应急事件（ 3 人至 5 人死亡或危及 3 人至 5 人生命安全，或者 10 人 ~29 人中毒（重伤），或者直接经济损失 50 万元~5000 万元的建设工程抢险事件）。 （二） 城市燃气突发事故，我区在燃气事故应急抢险物资储备方面应按 照辖区内发生一般 (Ⅳ 级 )及较大 (III 级 )燃气事故的规模储备： 一般事故 (Ⅳ 级 )： （ 1）在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生泄漏，可能影响正常生产和经营的安全事故； （ 2）造成人员受伤和一定经济损失的事故； （ 3）直接经济损失在 10 万元以上、 100 万元以下的事故； （ 4）造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在 100 户以上、 1000 户以下的事故。 较重事故（ Ⅲ 级）： （ 1）在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生泄漏、燃爆，影响正常生产并需要 外界协助的安全事故； （ 2）造成人员死亡 2 人及 2 人以下，或造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在 1000 户以上的事故； （ 3）直接经济损失在 100 万元以上、 5000 万元以下的事故； （三） 突发性地质灾害，按照国家、省、市、区各级地质灾害应急预案，区级应急机构负责处置有人员伤亡的小型地质灾害（因灾死亡 3 人以下或者直接经济损失 100 万元以下），并开展中型及以上地质灾害的先期处置工作。 （四） 破坏性地震，按照国家、省、市各级地震预案，区人民政府应在上级人民政府的领导和支持下，负责启动 Ⅲ 级以下 响应，处置较大地震灾害（ 20 人以上、 50 人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区 至 级地震）以下的应急工作，和重大及重大以上地震灾害的前期处置工作。 （五） 核应急。 我区地处大亚湾、岭澳核电站的烟羽应急计划区之外、食入应急计划区之内，主要是应对事故情况下的食物和饮水的辐射监测和控制准备。 （六） 人民防空，物质储备量较大，本方案只作为储备参考标准，待防空袭方案编制完成并经审定后，再另行修改。 二、 组织机构 成立 “ 盐田区建设局应急物资储备工作小组 ” （以下简称 “ 工作小组 ” ），由局长 任组长，分管副局长任副组长，工作小组成员由局办公室、建管科、质安科、民防科、质检站（安监站）等科室组成。 工作小组职责为：审核局应急物资储备方案，提出、检查、落实局应急物资储备的品种、数量、金额；根据区应急指挥机构指令统筹调配应对突发公共事件所需应急物资；必要时协调上级主管部门，请求支援。 工作小组办公室设在局办公室，办公室主要负责人任办公室主任，负责日常工作。 工作小组办公室职责为：收集、初审各小组成员应急物资储备的品种、数量、金额；协调调配应急物资，协同有关部门核实应急储备物资使用情况和工程量，配合做好相应 的应急处置结算工作；检查各部门应急物资储备情况，定期修订储备方案，掌握并管理局应急物资储备动态信息，及时、准确地为领导小组提供应急物资储备情况。 工作小组下设工程抢险物资储备组、燃气物资储备组、民防物资储备组等 3 个工作组。 工程抢险物资储备组由质安科负责，质检站（安监站）配合，负责编制建筑工程抢险应急物资保障计划，做好工程抢险专业物资储备保障工作；燃气物资储备组由建管科负责，负责编制燃气安全事故应急抢险物资保障计划，做好燃气安全事故的专业物资储备保障工作；民防物资储备组由民防科负责，负责编制破坏性地震、核应急 、人民防空等应急抢险物资保障计划，做好相应的专业物资储备工作。 三、 储备方式 根据我局专业物资储备以机械装备为主的特点，坚持依托企业生产能力及生产技术储备为主，实物储备为辅的原则。 对本区甚至本市相关企业的应急物资生产技术能力和储备能力进行详细了解和掌握，建立物资储备商名录，充分利用辖区相关企业正常的生产经营装备、物资和生产技术能力进行储备。 四、 储备数量 应急储备物资储备的品种、数量按照专项应急预案、应急保障预案、部门应急预案和国家、省、市标准及行业标准、规划，结合我区实际管理人口数量（ 万人） 、经济发展规模和社会发展状况等确定。 （具体储备数量见附表）。 五、 物资管理 建立应急物资储备数据库和局物资储备管理制度，明确其类型、数量、性能、存放位置和调用程序等，定期检查、核实物资储备情况，应急物资使用后应尽快补充，实行动态管理，数据库原则上每半年检查、核实、更新一次。 由企业储备的物资由相应企业进行管理维护，局购实物储备物资由各物资储备组负责维护管理。 物资储备使用、消耗费用来源。 主要由责任单位负责；没有责任单位、责任单位无法确定或自然因素引发的事故抢险引起的费用由政府负责；责任单位无能力承担由政府 先垫付，事后向责任单位追缴。 物资储备费用结算及支付。 结算按照现行计价办法，根据实际完成工程量或使用的机械设备台班、消耗的物资数量等进行结算。 采取先征用后支付的方式进行。 盐田区建设局（住宅局、民防办）物资储备计划表（一） （通用抢险救灾设备及物资）（略） 盐田区建设局（住宅局、民防办）物资储备计划表（二） （燃气事故应急抢险专业设备及物资）（略） 区农林水务局应急物资储备方案 为全面加强我局的应急物资储备工作，提高预防和处置突发事件的物资保障能力，建立健全我局突 发公共事件应急物资保障体系，根据《盐田区应急物资储备方案》，结合我局工作实际，制定本方案。 一、应急物资储备原则 （一）以人为本、维护稳定的原则。 建立健全应对突发公共事件的应急物资保障机制，确保突发事件发生后应急物资储备充足、及时到位，有效地保护和抢救人的生命，最大限度减少生命和财产损失，维护市场及社会稳定。 （二）结合实际、突出重点的原则。 紧密结合我局实际，针对我局三防、森防、动物防疫等应急工作重点，确定应急物资的储备情况和需要。 二、物资资金保障 （一）我局承担储备任务的常用应急物资储备购置、更新、损耗 轮换等所需资金，根据有关标注测算，在每年底将次年度经费计划报区应急物资储备工作领导小组办公室初审，经区应急物资储备工作领导小组审核同意，由区财政局负责安排专项资金。 （二）需政府以事务储备的大型机械设备，按《深圳市盐田区政府投资项目管理办法（暂行）》规定的程序办理。 （三）处置突发公共事件时所需要的资金补贴，按照《关于印发盐田区突发公共事件应急专项资金管理暂行办法的通知》（深盐府办 [2020]32 号）文件规定，从区应急专项资金中开支。 三、分类储备，规范管理 对储备物资进行分类管理，建立相应专业应急储备物资 管理制度，定期进行检查，科学有效地调用物资，确实保障物资使用后的补充，实行动态管理。 （一）森林防火物资储备 储备依据： 《深圳市处置重特大森林火灾应急预案》、《盐田区处置森林火灾应急预案》、《盐田区突发公共事件总体应急预案》。 储备情况：（略） 储备仓库地点及联系人：（略） 储备物资调用程序： 当辖区内发生森林火灾时，经区森防办值班干部核准，向仓库管理员下达调令，可以使用应急物资，仓库管理人员做好出库登记； 当辖区外发生森林火灾，调用单位需列明使用物资种类、数量及联系人后向区森防办提出申请，经森防办 主管领导批准后可以调用，仓库管理人员根据批准数量发放，做好出库记录； 因应急时使用森防物资时，需列名使用物资种类、数量、用途及联系人后向森防办主管领导提出调用申请，经森防办主管领导同意后调用，仓库管理人员根据调令发放物资，做好出库记录。 物资补充需求及资金： 由于我区森林面积较大，森林防火物资数量及品种偏少，为做好森林防火的扑救工作，拟于近期补充消耗量大的急需物资如下表：（略） 为便于森防工作的进一步开展，结合我区实际，需配备长期使用的森防物资如下表：（略） （二）三防物资储备： 储备依据： 《 盐田区防洪防风预案》、《盐田区突发公共事件总体应急预案》。 储备标准： （ 1）区防洪仓库防汛物资储备定额按防汛工程分级管理的有关规定，结合防洪工程的防御洪水方案，编制出能够满足我区抗洪抢险应急需要的储备定额。 （ 2）各水库防汛物资储备定额根据《 防汛物资储备定额编制规程 (SL2982020)中华人民共和国水利行业标准》 编制及储备。 储备现状：（略） 储备地点及联系人：（略） 物资调用程序： ，经区三防办值班干部核准，向区防洪所下达调令，可以使用应急物资，仓库管理人员做好出库登记； ，调用单位向区三防办提出申请，列明物资种类、数量及联系人，经三防办主管领导批准后可以调用，仓库管理人员根据批准数量发放，做好出库记录； ，仓库管理人员根据防洪所主管领导调令发放，做好出库记录； ，由深水集团管网分公司盐田管理所负责人批准。 拟增加储备物资及所需金额：（略） （三）动物防疫物 资储备 储备依据： 《中华人民共和国动物防疫法》、《深圳市突发重大动物疫情应急预案》、《盐田区突发公共事件总体应急预案》、《盐田区防控高致病性禽流感应急预案》等。 储备标准： 根据动物疫情处置时采取的封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施工作需要，结合我区高致病性禽流感等动物疫病防控实际情况，需储备一定数量的消毒药、消毒器、防护衣等应急物资。 应急物资储备品种、数量、方式、所需经费：（略） 储备地点及联系方式： 动物防疫应急物资储备地点：区动物防疫监督所仓库（盐田区沙头角金融路一巷 60 号）； 联系方式：廖振启；联系电话： 25555331。 储备物资调用程序： 当辖区发生疑似动物疫情、动物疫情或处置其他紧急情况时，由需求单位提出申请，经区防制重大动物疫病指挥部办公室批准，使用动物防疫应急物资。 （四）供排水物资储备 我区市政供排水设施都已委托供排水企业负责经营管理，保障供水安全及排水畅通，由供排水企业负责维护保养，建立相应专业应急储备物资管理制度，定期进行检查，科学有效地调用物资，确实保障物资使用后的补充，实行动态管理。 储备依据： 《盐田区应急物资储备方案（试行）》 储备现状：（由市水务集 团盐田管网分公司负责）（略） 储备地点：。