公务员制度发展与完善(1)

公务员制度发展与完善(1)内容摘要：

了优胜劣汰机制，保证每个职位都有最优秀的人员来担任。 (2)国家公务员制度有廉政勤政保障机制。 《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束，并通过监督来加以保障。 (3)国家公务员具有能上能下、新陈代谢机制。 国家公务员制度对公务员进行考核，如不能胜任工作要免职。 并实行不同职务的最高任职限制、年龄及部分职务的聘任制度。 公务员在录用和调任上严格把关，提高公务员的素质。 另外，还实行人员交流、竞争上岗、职位轮换、和职务聘任制，打破终身制，增强行政机关的活力。 国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破。 (1)国家公务员制度是在行政管理体制和机构改革的基础上推行的。 (2)国家公务员制度是在人员精简基础上建立的。 国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。 公务员实行新的职级工资制，按不同的职能分为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个组成部分。 我 国公务员制度发展中存在的问题 1， 我国公务员考试录用中存在问题。 考试科目设置不够科学。 有人说公务员考录制度是当代的科举制度，这种说法或许有些偏激，但也揭示出了公务员考录制度的重要特征。 与“一考定终身”的高考制度有很大的相似之处，重点在“考”，于是就出现了某些钻研考试技巧者。 由于公务员考试一般都确定为《行政职业能力倾向测验》、《国家公务员和机关工作人员基本常识》，考试科目一成不变，内容也就没有多大的变化，很多考生便会死记硬背、缺乏灵活性或者刻苦钻研应试之技巧。 据了解，每次公务员考试之前的1— 2 个月，有些地方便 会出现有关 “ 如何应对《申论》考试 ” 、“ 如何提高面试技巧 ” 等各种类型的考前辅导班，在某些刊物上也会出现诸如此类的指导性文章。 如此以来，考生的应试技巧提高了，但其能力却显不出来了，达不到考试的最终目的，也就选拔不到真正适合考录职位的人才。 笔试与面试的比例设置不合理。 公务员考试一般设置了笔试与面试，这是科学性较强的，但我省的分值其比重按笔试占 70%、面试占 30%的设置不尽合理，根据现行考试科目的设置来看，笔试着重考查考生的文化素质，面试着重考查考生的综合能力，然而面试占总成绩的比重仅为 30%，如此一来，就不能重 点考查考生分析解决实际问题及综合能力，要选拔最适合到政府工作的优秀人才便会成为空话。 面试考官素质不高。 在现行的公务员考录制度中，没有注重面试考官队伍建设，也没有加强面试考官培训，必然导致面试考官的水平良莠不齐，再加上面试考题参考答案“过筐”，分值“弹性”过大，考官凭感觉而不是严格按标准评分的现象就不可避免，这就不能对考生的综合能力有一个公正、客观、正确的评价。 在公务员面试的实际操作中，往往是组织、人事部门领导担任主评委，其他部门领导担任面试考官，在考官比例设置上，用人单位所占考官比例较 大，甚至还有地方的面试考官存在“拉郎配”的现象，这必然会存在是否公正性、客观性的疑问。 如果本地考生或同事、领导、亲朋好友的子女也参加了面试，那么就更谈不上公正、公平和客观。 甚至会为不正当的选人用人披上合法的外衣，如此便会有失公务员考录制度的本质。 2，公务员 培训机构不够完善。 现阶段随着社会不断发展和进步，许多公务员自身的素质跟不上时代和社会的要求，是的部分公务员占着岗位却不能实现应有的功能，从而使人民的利益受到了损害，而国内配套的培训设施不够完善，就导致了这一部分公务员的素质跟不上社会的要求。 3，公务员考核制度不够完善。 中国公务员考核难已经是一个长期的问题，没有办法确立考核的有效方法，导致每年公务员考核都打不到应有的要求和标准。 不能正确的去评估每一个公务员的德才和业绩。 让不少没有才能的公务员浑水摸鱼，而有才的公务员被蒙尘。 4，公务员法制不够完善，每年都有不少公务员，因为各种问题而被逮捕或者辞退，这就是因为法制建设不够完善，是的许多公务员想着去钻法律的空子，或者直接无视法律，去做有益自身、损害政府和人民利益的事。 完善我国公务员制度的对策和建议 其一，完善我国公务员考试录用。 规范考试科目的设置，改进和调整考试内容。 一是规范考试科目设置。 要提高笔试水平，考试科目的设置是先决条件。 现行公务员考试科目一般为《行政职业能力倾向测验》、《国家公务员和机关工作人员基本常识》 (若面向社会考录，则还要加上《申论》 )，这对考查考生的公共管理能力、文化素质等有一定作用，但对考生的专业化水平考之甚少，也就无法真实掌握其综合素质。 在考试中，结合录用职位适当增加专业科目的测试，这对全面正确地评价考生，选拔优秀人才到最适合的公务员岗位工作，将会有积极的意义。 如考。