国家基本药物制度政策

国家基本药物制度政策内容摘要：

式，创新企业经营运作模式，以适应国家医药卫生体制改革的需求，能够有所帮助。 第一节 第三方物流概述 随着现代企业生产经营方式的变革和市场外部条件的变化， 第三方物流 （ 3PL）这种物流形态已经引起人们的重视，并对此表现出极大的兴趣。 在西方发达国家，先进企业的物流模式早已开始向第三方物流甚至第四方物流方向转变。 在全球经济一体化影响下，我国正在成为第 三方物流发展最迅速的国家之一，第三方物流也将成为我国医药物流发展的必然趋势。 那么，什么是 第三方物流 呢。 第三方物流是怎么形成的呢。 第三方物流具有哪些作用呢。 等等一系列环绕在我们脑海中的一个个问号，将会通过本节内容的介绍逐一给出答案。 一、第三方物流的概念 第三方物流（ Third Party Logistics，简称 3PL，也简 16 称 TPL）的概念源自于管理学中的（ outsouring），意指企业动态地配置自身和其他企业的功能和服务，利用外部的资源为企业内部的生产经营服务；将（ Outsouring） 引入物流管理领域，就产生了第三方物流的概念。 （一）第三方物流的定义 1．第三方物流（ The Third Party Logistics，简称 3PL 或 TPL），是指生产经营企业为集中精力搞好主业，把原来属于自己处理的物流活动，以合同方式委托给专业物流服务企业，同时通过信息系统与物流服务企业保持密切联系，以达到对物流全程的管理和控制的一种物流运作与管理方式。 因此第三方物流又叫合同制物流（ Contract logistics）。 2．第三方物流也称合同物流，是指第三方物流提供者在特定的时间段 内按照特定的价格向使用者提供的个性化的系列物流服务，这种物流服务是建立在现代电子信息技术基础上的。 3．第三方物流，是指由与货物有关的发货人和收货人之外的专业企业，即第三方物流企业来承担企业物流活动的一种物流形态。 4．第三方物流是在物流渠道中由中间商提供的服务，中间商以合同的形式在一定期限内，提供企业所需的全部或部分物流服务。 17 如同任何一个概念一样，关于第三方物流的理解和解释，可谓仁者见仁，智者见智。 在第三方物流的各种定义中，大体可分为广义的第三方物流和狭义的第三方物流两个方面。 广义的第三方物流是 借用了广义的 第三方 思想，是以商品交易为参照来定义第三方物流的。 这种定义的含义是商品买卖双方之外的第三方提供的物流服务（比如，商品转移）就是第三方物流。 按照这种理解，无论是买方承担的物流还是卖方承担的物流都不是第三方物流，除此之外的任何一方都是第三方物流。 狭义的第三方物流，即第三方物流是以物流服务或者物流交易为参照来定义第三方物流的。 第三方物流可以理解为物流的实际需求方（假定为第一方）物流的实际供给方（假定为第二方）之外的第三方部分或全部利用第二方的资源通过合约向第一方提供的物流服务。 基于这种理解， 全部利用自身资源提供物流服务的物流不是第三方物流，也就是说，判断是否为第三方物流，或者说第三方物流的界定条件，就是分析物流企业在物流服务时是否利用了外部资源或者外包。 无论是广义的第三方物流还是狭义的第三方物流，都有一个共同的特点就是外包。 对于生产经营企业（物流的需求者）而言，如果物流服务外包了，那么，就是选择了第三方物流；对于物流企业而言，（物流 18 的供给者），如果物流服务外包了，那么，就是从事了第三方物流，也可以称之为严格意义上的第三方物流企业。 此外，需要说明的是 第三方 并不是物流领域的专利。 第三方 的 概念广泛存在于服务贸易领域、商业流通领域、服务领域，最为典型的就是人们熟悉的旅游行业。 旅行社提供的业务就是全面的第三方服务。 比如，作为旅游的六个要素 住、食、行、游、购、娱 ，有的旅行社可能拥有部分要素资源，有的可能根本没有任何资源。 但是，任何一个旅行社都可以通过第三方即外包服务向旅客提供全面周到的服务。 （二）第三方物流的特征 目前，从发达国家物流业的状况看，第三方物流在发展中已逐渐形成鲜明的特征；自第三方物流伴随现代物流理念传入我国以来，已经有了长足发展，也呈现出较为明显的特征；无论是国内还是国外均 突出表现在以下五个方面。 1．关系契约化 首先，第三方物流是通过契约形式来规范物流经营者（物流提供者）与物流消费者（物流需求者）之间关系的。 物流经营者根据契约规定的要求，提供多功能直至全方位的一体化物流服务，并以契约来管理所有提供的物流服务活动及其过程。 其次，第三方物流发展物流联盟也是通过契约的形式来明确各物流联盟参加者之间权责利的相互关系的。 19 2．服务个性化 首先，不同的物流消费者存在不同的物流服务要求，第三方物流需要根据不同物流消费者在企业形象、业务流程、产品特征、顾客需求特征、竞争需要等方 面的不同要求，提供针对性强的个性化物流服务和增值服务。 其次，从事第三方物流的物流经营者也因为市场竞争、物流资源、物流能力的影响需要形成自身的核心业务，不断强化所提供物流服务的个性化和特色化，以增强本身在物流市场的竞争能力。 3．功能专业化 第三方物流所提供的物流服务是专业的物流服务，从物流设计、物流操作过程、物流机械设备、物流设施、物流技术到物流管理必须体现专门化和专业水平，这既是物流消费者的需要，也是第三方物流自身发展的基本要求。 4．管理系统化 第三方物流应具有系统的物流功能，这是第三方物流产生 和发展的基本要求，第三方物流需要建立现代管理系统才能满足运行和发展的基本要求。 5．信息网络化 信息技术是第三方物流发展的基础。 利用电子网络技术进行物流信息交换，根据物理网络的发展需要，再建立起信息网络。 物流服务过程中，信息技术发展实现了物流经营者与物流消费者双方的信息实时共享，促进了物流管理的科学 20 化、极大地提高了物流效率和物流效益。 二 、第三方物流的形成与作用 （一）第三方物流的形成 1．第三方物流的产生是社会分工的结果 在利用外部资源为企业生产经营活动服务等新型管理理念的影响下，各企业为增强 自身的市场竞争力，将企业的资金、人力、物力投入到其核心业务上去，寻求社会化分工协作带来的效率和效益的最大化。 专业化分工的结果导致许多非核心业务从企业生产经营活动中分离出来，其中包括物流业务。 将企业的物流业务委托给专业的第三方物流公司负责，可降低物流成本，完善物流活动的服务功能。 2．第三方物流的产生是新型管理理念的要求 在进入 20世纪 90年代后，信息技术特别是计算机技术的高速发展与社会分工的进一步细化，推动着物流管理技术和思想的迅速更新，由此产生了供应链、虚拟企业等一系列强调外部协调和合作的新型管理理念。 新的物流管理理念既增加了物流活动的复杂性，又对物流活动提出了零库存、准时制、快速反应、有效的顾客反应等更高的要求，使一般企业很难承担此类业务，因此产生了专业化物流服务的需求。 第三方物流的思想正是为满足这种需求而产生的。 它的出现一方面迎合了个性需求时代企业之间专业合作 (资源配置 )不断变化的要求，另一方面实现了进、出物流的整合，提高 21 了物流服务质量，加强了对整个供应链的全面控制和协调，促使供应链达到整体最佳性。 3．第三方物流的产生是物流理论和技术提升的要求 具有改善物流与强化竞争力相结合意识的萌芽物流研究 与物流实践，经历了成本导向、利润导向、竞争力导向等几个阶段；将物流改善与竞争力提高的目标相结合是物流理论与技术成熟的标志。 这是第三方物流概念出现的逻辑基础。 4．第三方物流的产生是物流企业的需要 物流领域的竞争激化导致综合物流业务的发展，随着经济自由化和贸易全球化的发展，物流领域的政策不断放宽，同时也导致了物流企业自身竞争的激化。 物流企业不断地拓展服务内涵和外延，为客户提供一系列增值服务，形成进入门槛较高的细分市场，使客户降低成本、提高竞争力，分享其增加的利润空间，与客户结为相互依存、共同发展的双赢的合 作伙伴。 从而导致第三方物流的出现，这是第三方物流概念出现的历史基础。 5．第三方物流的产生是客户的需要 在生产经营企业面临成本节约、服务改进、增加灵活性的竞争压力时，为了能够专注企业核心业务并提高其竞争力，避免物流设施的投资，生产经营企业希望得到一站式、一体化、物流专业技能的服务。 第三方物流的出现恰好满足 22 了客户的需求，优质的专业物流服务使客户建立起对提供专业物流服务企业的信任，信息技术的发展改进了客户对第三方物流企业作业活动的控制。 在过去的几十年中，物流对企业在市场上能否取胜的决定作用变得越来越明 显。 从本质上说，企业在市场上的表现主要是由产品的质量、价格以及产品的供给三个因素决定，其中任何一个因素对企业的竞争能力都起着重要的影响作用，而这三个因素都分别直接受到物流的影响。 全球经济化将在纵向上对工业、供应商、顾客、贸易和物流公司进行重新分工，介入生产以及销售环节的第三方物流企业的出现已经成为物流业发展的必然趋势之一。 第三方物流给供应链的各个节点企业带来了很多好处和方便，因而受到了极大的欢迎，市场潜力巨大，必将成为 21 世纪物流业的主流。 （二）第三方物流的作用 在竞争激烈的市场上，降低成本、提高利润 率往往是企业追求的首选目标。 物流成本通常被认为是企业经营中较高的成本之一，控制物流成本，就等于控制了总成本。 第三方物流在降低成本、提高企业生产经营效率和效益中发挥着重要作用。 现从以下几个方面来看第三方物流的作用。 1．集中主业 采用第三方物流方式，可以使企业专心致志地从事自己所熟悉的业务。 企业能够实现资源优化配置，将有限的人力、 23 财力等资源集中配置在核心业务上，进行重点研究，发展基本技术，开发出新产品参与市场竞争。 2．节省费用、减少资本积压 专业。