中心校学校安全生产工作总结内容摘要:
格的问题。 针对一些党员不守纪律规矩、先锋模范作用发挥不够等问题,深入开展“六查六看”,从“关键少数”向广大党员拓展。 组织各领域有针对性地开展主题活动,促进党员争先进、当优秀。 针对部分干部“庸懒散拖”和不作为、不会为、不善为等问题,把学习教育和市县乡领导班子换届工作结合起来,力求选出好干部,配出好班子。 推进干部能上能下,深 入开展“问责、问效、问廉”专项治理。 针对一些基层党组织班子软弱涣散、核心作用发挥不明显等问题,组织集中销号整顿,推动基层党组织转化升级。 坚持“实”为要,切实解决组织不到位的问题。 市委带头落实主体责任,定期听取学习教育情况汇报,分析存在问题,研究改进的措施和办法。 市委中心组定期组织集中学习,每次确定 1 个专题开展交流研讨。 要求全市县处级以上党员领导干部做到“六个带头”,切实发挥示范引领作用。 根据不同领域、行业、单位特点,制定 1+5学习教育方案,确保“规定动作”做到位、“自选动作”有创新。 把学习教育作为 党建目标管理考核和领导干部述职述责述廉述德的重要内容,纳入干部考核评价体系,加强督查考核,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。 今天这次县委常委扩大会议,主要是深入学习贯彻市委常委扩大会议精神,分析研究一季度工作情况,坚持问题导向,对照目标找差距、定措施,对下步工作做出安排部署,动员全县上下统一思想,坚定信心,再加压力,再鼓干劲,大干二季度,确保“双过半”。 刚才,各乡镇、街区和发改局、统计局、财政局作了大会发言,其他有关部门作了书面发言,大家要互相学习借鉴,全力做好“二季度”工作。 **县长作 了一个重要讲话,客观分析了一季度情况,对下步工作提出了明确要求,请大家切实抓好落实。 下面,我讲三个方面的问题。 一、正确把握形势,坚定发展的信心和决心 刚才,有关部门(有的通过书面)对我县经济形势从不同的角度进行了研究分析;侯县长对第一季度做了系统分析。 我这里不再赘述。 怎么看当前的形势。 我可以用以下 12 个字说明:成绩喜人,问题堪忧,信心坚定。 所谓“成绩喜人”,就是取得的成绩令人惊喜。 今年以来,在宏观环境复杂、经济下行压力加大的情况下,全县经济实现了首季开门红,在财税增收压力较大的情况下,全县地 方财政收入完成 亿元、增长 %,继续领跑全州,受到了州委表扬。 特别是大部分乡镇财政收入保持了较高增幅, **增幅分别达到了 %, %。 **几个乡镇,增幅也超过了 50%;基数较大的 ****分别保持了 %、%、 %的增幅,都远超年初分类确定的 15%、 16%、 18%预期目标。 尤其难能可贵的是,我们在项目建设上取得了突破,除 **以外(刚才已向会议做了专门说明),其他所有乡镇都有签约项目落地,这个值得肯定。 我们一季度,招商局向县重大项目办移交了 17 个签约项目,还有一大批在 谈项目推进顺利。 取得这样的成绩非常不易,这是全县上下共同努力的结果,特别是乡镇基层的同志付出了辛勤汗水。 所谓“问题堪忧”,就是面临的问题不容忽视:成绩不说跑不了,问题不说不得了。 虽然一季度整体形势“火爆”,但大幕之下隐忧不少。 一要看到发展速度上的差距。 从内部看,一季度地方财政收入增幅 %,但国税征收增幅仅为 %,明显拖了全县后腿。 虽有重点企业停产、国有企业改革等客观因素的影响,我看关键还是工作力度、工作方法的问题。 地税征收虽然增幅较高,但制造业纳税同比下降 22%,也需要认真分析原因。 12 月份固定资产投资增长 %,低于去年同期 个百分点;规模以上工业增加值增长 %,低于去年 个百分点,我们原来工业指标一直位居全市前列,这个优势已经失去(目前各项指标仅处于中游)。 乡镇之间发展不平衡,虽然不少乡镇地方财政收入增幅较高,但是仍有乡镇增幅呈个位数,甚至是负增长(开发区 3%,韩岗 %,大路口 %)。 从全州看, 12月份在 13 个县市区中,我县大部分指标排名不太理想,固定资产投资绝对量和增幅分别列第 10 位和第 9 位;规模以上工业增加值列全市第 7 位,比去年底下降 4 个位次,争先进 位压力较大。 二要看到工作成效上的差距。 突出表现为工程建设启动慢、进度慢,重点项目落地慢、建设慢。 一些具备开工条件的工程项目,迟迟不见进展。 具体到“三重”工作,前期准备时间过长:城建工作线 31 项重点工程,仍有 19 项停留在手续办理、规划设计上。 在 20 个重点项目中, 5 个是往年续建项目,只有 2 个有形象进度; 15个新建项目,只有 3 个有形象进度。 无论重点工程,还是重点项目,建设进度大多落后时间进度。 三要看到工作状态上的差距。 今年春节过后第一个大会仍是作风建设大会,随后我们又组织乡镇长、部门负责人以及部分企业家到xxx 考 察学习,目的就是推动工作早落实。 现在第一季度过去了,有的部门、单位还没有找到感觉,没有真正进入状态,没有真正紧张起来,一些重点工作甚至还没“搭上手”;一些有效的机制、办法和措施没有用足用好用到位,工作调度跟进慢,通报制度不坚持,平时情况不掌握,工作过程不督导,最后问题一大堆。 讲差距不是否定成绩,讲问题不是悲观消极,而是希望大家看到形势复杂严峻的一面,保持清醒头脑,增强忧患意识。 各乡镇、各部门都要对各自工作对对号、把把脉,从主观上、作风上找找差距、查查不足。 我看有几种消极现象必须引起重视:有的领导干部畏 难、焦虑、发愁,甚至束手无策、听天由命、听之任之;有的怕字当头,一事当前,左顾右盼、患得患失,为了不出事、宁可不干事;有的工作虚浮,虚招多、形式多,问题明明在那里摆着,却睁一只眼闭一只眼、甚至两只眼都闭上,视而不见、不去解决;有的对工作不用心、不动脑、不研究,对本地本单位的基本情况都不掌握,心中无数,一问三不知;有的懈怠疲沓,不积极、不主动,对县委、县政府安排部署的工作被动应付、不催就不动,有上文没下文。 凡此种种,都是发展的大敌,在当前困难压力大的情况下更是要不得。 所谓“信心坚定”,就是要对我县的发展 充满信心:虽然今年经济形势下行压力仍然较大,但整体形势是对我们有利的。 从宏观经济环境看,围绕推进供给侧结构性改革,中央在财政、货币、产业、消费、社保、投资等方面的系列政策逐步落地显效,去年来又在降准降息、推进 PPP 模式、支持基础设施和棚户区改造、发行地方政府债券置换存量债务、金融支持实体经济发展等方面出台了一系列政策措施,宏观经济环境越来越宽松,这些都为我们完成全年目标创造了条件、提供了支撑。 2020 年 3 月 18 日国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案,明确全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融 业、生活服务业纳入试点范围,预计今年营改增将减轻企业税负 5000 多亿元。 只要房地产形势好,就能带动五十多个产业回升,对我们专用车产业、城镇化建设是一种积极的信号。 从我县实际看,我们创造的系列重大机遇正加速放大转化,省州对我县专用汽车产业支持力度越来越大,我县专用汽车产业、出版印刷(全媒体教育服务)产业、食品加工产业竞争力越来越强。 我们抓在手里的项目,数量多、投资大。 比如,两条国省道升级改造、绕城段改线(新二环)投资接近 14 亿元,教薄改造、大班额等事项总投资规模超过 10 亿元;铁水联运航道疏浚工程不低于 5 亿元; XX 路改造、双杨路大修、 ****通用机场启动、环城河治理,再加上拳铺工业园三个中心、玻璃产业园、涂料产业园、开发区污水处理管网等“三重”工程, 今年度重点工程项目硬投资额度至少 50亿元以上,这必将成为 ****跨越赶超的强劲动力。 2020年 ****发展建设,势必呈现火爆态势,甚至在济宁来说都会独树一帜。 面对形势好、时间紧、任务重的现状,大家一定要科学把握形势,既要看到困难压力,保持清醒头脑;又要看到机遇优势、坚定发展信心。 每位县级领导、每个乡镇和部门都要树立任务观点、强化时间观念,以坚决的态度把承担的任 务扛起来,大干二季度,确保实现“双过半”。 二、咬定发展目标,聚焦重点工作 当前我们的目标是什么。 就是确保时间任务“双过半”,为实现全面目标奠定基础。 为此,我们要以 16 条工作线为牵动,加快推进“三重”工作。 关于二季度重点工作,侯县长已经做了具体安排。 我在这里,强调几项重点工作(就是六个聚焦)。 (一)聚焦“转方式”,更大力度推进供给侧改革。 这个问题无法回避,市委专门对这项工作作出了安排部署。 目前看,转方式调结构是大势所趋、也是必由之路,是紧迫任务、也是长期过程,必须统筹谋划、科学把握。 ****“ 转型发展”怎么转。 一定要结合自己的实际;各乡镇怎么“转方式、调结构”。 也要因地制宜,打好优势仗、特色仗。 就第一产业来说,我县第一产业产业化水平低、链条短的问题比较突出,但是我们优势明显, ****是农业产粮大县,鲁西黄牛、小尾寒羊、青山羊、黑猪还有青鱼,都是我们的品牌,但是我们产业化不够。 下一步,要在产业化、品牌化上下更大功夫,通过拉长产业链条、扩大规模化种植养殖大幅度提高农业效益,增加农民收入。 农业乡镇比如小安山镇、馆驿镇和滩湖区乡镇要多思考、多研究。 就第二产业来说,我县工业经济规模小、层次低、竞争力不强的 问题相对突出,但“四大产业”都是朝阳产业、后劲很足,在宏观经济形势严峻的情况下,受到的影响不大。 前不久,县几大班子召开了出版印刷产业推进会,感觉发展形势非常好,企业家信心非常足,正在加速向数字化、全媒体转型,下步我们将这个产业改名为“全媒体教育服务产业”比较合适。 近期,我们正在筹备专用汽车产业推进会,谋划好下步发展思路。 我的想法是,逐个产业进行现场分析,包括油漆涂料(已经召开现场会)、轴承、农机配件、玻璃加工、酒曲等传统产业,都要逐项研究转型升级问题。 四大产业办公室既然已经成立,就要发挥好引领发展、牵头服务 、规划制定、政策对接的作用,在推动主导产业发展上真正取得实效。 对四大产业办公室要进行考核,由考核办和经信局负责,不能干与不干一个样。 就工业问题,近期我们正在筹备工业经济创新发展大会,坚持“工业立县、工业强县”不动摇,转型发展主导产业,膨胀升级传统产业,快速提升工业经济的实力、层次和水平。 就第三产业来说,存在着占比低、层次低的问题,也是我们的一大短板,去年占比 %,低于全市 个百分点,远低于全省全国水平。 我县第三产业水平不高,一个重要原因就是城市经济发育不够,文化旅游资源优势发挥不够,但这恰恰是我们 的优势: ****水浒文化得天独厚,旅游的文化优势、品牌优势非常明显; ****城市框架全面拉开,区域交通优势日益凸显。 下一步,我们要把突破城市经济、培育壮大文化旅游产业作为重点方向,力促服务业发展提速、层次提升、占比提高。 目前,我县城市建设正在积极推进。 这里重点强调一下突破文化旅游业问题。 文化旅游产业是国际公认的朝阳产业、低碳产业,在优化经济结构、提升发展质量方面具有独特优势。 在发达国家文化产业已经成为当之无愧的支柱产业,美国的文化产业与军事工业一起,成为两大经济支柱;日本文化产业已超过汽车工业,成为第一大产 业。 国内发达城市中, XX、上海、深圳文化产业占 GDP比重分别达到 %、 12%、 %, XX 文化创意产业占 GDP 比重达到%。 作为水浒文化发源地,我们 ****文化旅游资源这座“金矿”的价值远远没有发掘出来。 我们要进一步强化机遇意识、紧迫意识,抓住与港中旅等大集团合作的机遇,科学谋划、精心创意,着力打造****文化旅游品牌,下决心把文化旅游产业培植成战略性支柱产业。 近期,市里要组织到文化旅游先进地区学习考察,制定加快文化旅游产业发展的《意见》,并召开大会进行专题部署。 我们要认真抓好贯彻落实,确保这 项工作取得突破进展。 (二)聚焦“稳增长”,突出抓好工业经济运行。 当前,要把稳增长作为全县工作的重中之重,既要在“稳”上下功夫,稳住行业、稳住企业,稳住经济向好势头;又要在“增”上见成效,确保 GDP、投资、就业平稳较快增长。 工业是我县经济的主体,稳增长关键是稳工业、稳企业。 一要抓好工业经济运行调度。 经信部门作为工业经济主管部门,要牵头搞好动态性、前瞻性分析研究,做好预测、预警、预报,协调解决工业经济运行中出现的问题。 要持续深入开展“双增双节”活动,引导企业通过加强内部管理挖潜力、塞漏洞、降成本,拓展企业 利润效益空间。 特别是经信和科技部门,要加大政策引导支持力度,调动企业加快科技创新和产品创新的积极性,根据市场需求及时调整产品结构,开发出适销对路的新产品,以创新赢得市场。 二要开展“为企业排忧解难服务”活动。 习近平总书记在今年“两会”上指出,领导干部对企业家既要亲、又要清,既要保持关系清白纯洁,更要积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难。 我们既然作出了领导干部包保重点企业的决策,就要把这项工作抓在手上,抓实抓好。 领导包保要做到“三明确”:明确企业的年度目标,明确帮助企业解决的问题,明确包保时间要求,不要“虚着包 ”,每月包保企业保证两天时间到企业开展工作,从这个月开始,从县级领导干部做起。 三要抓好财税增收节支工作。 县委书记办公会每月听取一次财税工作情况,也是为了对财税工作搞好宏观把握。 财税部门要把稳财税作为稳增长的重要任务,卡紧节点、压实任务,将财税征收任务分解到税务部门,落实到乡镇,把时间具体到季、落实到月、落实到旬,确保税收足额均衡入库。 要强化税收征管,坚持大税小税一起抓,既要抓大企业、大税种,也要抓小税种、零星分散税源,确保应收尽收。 要把税收纪律挺在前面,坚持依法治税、依法征税,加大税务稽查力度,既要打击偷税 漏税行为,又要严查人情税、关系税。 同时要注意财政。中心校学校安全生产工作总结
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(5) 开挖边坡保护措施; (6) 土料利用和弃渣措施; (7) 质量与安全保证措施; (8) 施工进度计划等; 开挖放样资料:每项单位工程开工前 7 天,承包人应将开挖前的实测地形和开挖放样剖面图报送监理人复核,经监理人批准后,方可进行开挖。 监理人的复核,并不减轻承包人对其放线准确性应负的责任。 完工验收资料: 土方明挖工程完工后
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