xx农村集体土地确权登记发证工作实施方案

xx农村集体土地确权登记发证工作实施方案内容摘要：

调整充实 XXX 农村集体土地确权与登记发证工作领导小组，制定工作方案。 各乡镇成立相应的农村集体土地确权与登记发证工作领导小组。 召开专题会议，进行动员部署。 采取多种形式，广泛宣传发动，以组为单位进行调查摸底，填写摸底登记表。 对各乡（镇）负责人、村组干部及相关人员集中培训。 按《 XX 人民政府关于加快推进全州农村集体土地确权登记发证工作的通知》文件精神，我县采用比选方式确定作业队伍。 （二）分片区组织实施阶段（ XXX 年 4 月 — XXX 年 12 月） 完成全县农村宅基地、 农村集体建设用地使用权和集体土地所有权的招标、确权、登记和数据库建设工作。 XX 年 XX 月 XX 日 — XX 年 XX 月 XX 日，完成 XX 乡镇集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权登记、审核、审批、发证和数据库建设工作。 （三）检查验收资料归档阶段（ XXX 年 12月 1 日 —— XXX 年 12月 31日） 县集体土地确权和登记发证办公室对全县的集体土地确权和登记发证工作进行初验收，并报请 县（ 市 ） 国土资源局进行验收。 六、保障措施 （一）职责分工 县政府成立 XXX 农村集体土地确权登记发证工作领导小组，下设办公室，具体负 责农村集体土地确权登记发证工作的组织实施，并对工作开展情况进行检查、督查及权属争议的调处。 领导小组成员单位要加强联系和沟通，建立联系会议制度。 国土资源部门负责牵头组织、协调、业务指导和督促检查，承担领导小组日常事务；涉及法律法规政策指导和咨询、受理和调解权属争议，预防可能引发的群体性事件，维护社会稳定由法院、公安部门负责；涉及项目核准和招标比选监督由发改和监察部门负责；涉及资金预算和经费保障由财政部门负责；涉及宣传动员和新闻报道由宣传部门负责；涉及农村户数和人口数认可由统计、民政、公安部门负责；涉及城镇、 新农村建设及农村村民建房由城乡规划建设和住房保障部门负责；涉及农、林、牧、水、交通等用地确权的由农业、林业、畜牧、水务、交通部门负责。 （二）经费保障 为保障农村集体土地确权和登记发证工作的顺利进行，县政府按照上级的规定和要求，将从土地出让收益中安排测量单位的专用经费，并将此纳入年度财政预算，保证此项工作稳步扎实推进。 严禁乱收费、搭车收费等违法违纪行为。 （三）提高办事效率 由于我县外出务工农户较多，各村要抓住机遇、充分利用节假前后民工返乡的有利时机，全面开展土地确权与登记发证摸底工作，收 集相关材料，并对外 出务工人员要尽早优先进行土地登记，避免影响农户外出务工。 各村要及时将有关确权和登记发证工作情况进行公告，保障农民群众的知情权，要充分利用宅基地权属来源材料，加快办理土地登记发证。 对审批后的宅基地使用证书，要及时发放到农户手中，不得以各种理由扣留延缓发放。 要严格执行宅基地使用权登记收费标准，不得以登记发证工作为由，增加农民负担。 （四）强化监督检查 农村集体土地确权与登记工作要严格遵照国家法律、法规和有关文件规定，妥善处理好土地使用上的各类历史遗留问题。 农村集体土地确权和登记发证工作时间紧、任务重、政 策性强，县领导小组办公室将加大调度督查指导力度，确保农村集体土地确权和登记发证工作按时保质保量完成。 农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法 这次农村集体土地确权登记发证要覆盖到全 县（ 市 ） 每一个村组的所有范围，包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地，通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。 农村集体土地所有权证包括了“林权证”、“草原证”和“土地承包经营权证”等，它相当于身份证，其他证相当于“工作证”。 我们现在开展农村集体土地确权登记发证，就是给农村集体土地办“身份证”，每块土地还要编号相当 于 身份证号 码。 整个过程是个复杂而严谨的过程，是一个依法依规相互配合的过程，要使整个过程完成顺利，必须环环紧扣，不仅要讲究依法依规，而且还要讲究程序到位。 下面我就具体的操作程序给大家做个详细的说明：（整个程序包括九个部分） （一）工作准备阶段。 此阶段的工作主要有：成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理，编制工作方案，收集有关法律法规和政策文件。