建设工程施工招标文件-建德市行政服务中心、建德市公共

建设工程施工招标文件-建德市行政服务中心、建德市公共内容摘要：

15 (四 )投标文件的递交 投标人 应按招标文件的 条的内容装订成册组成商务标，商务标必须清楚的注明“正本”或“副本”，将 投标文件正本壹份、副本肆份合袋 密封提交； 按招标文件 条的内容组成资格审查资料 ,资格审查资料复印件 壹份 装订成册 ,资格审查资料原件 （除注册建造师资格证书和身份证外） 及复印件合袋密封提交。 商务标、 资格审查资料 的外包封应写明招标单位名称、工程名称、招标编号，投标单位名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人，注明开标时间以前不得开封，并加盖法人单位公章和法定代表人印鉴。 如果投标文件按本须知第 22条规定 情况发生时，投标文件可以按密封袋上标明的投标人地址原封退回； 如果投标文件没有按本投标须知第 款、第 款规定加写标记和密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将予以拒绝，并退还给投标人； 商务标投标文件的密封袋的封口处须加盖投标企业公章及法定代表人印章。 2 投标截止日期 21． 1 投标人应按前附表第 19 项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人； 21． 2 招标人按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。 在此情况下 ,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准； 21． 3 投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数的 ,招标人将依法重新组织招标。 2 迟交的投标文件 22． 1 招标人在本须知第 21 条规定的投标截止日期以后收到的投标文件 ,将被拒绝或返回给投标人。 2 投标文件的补充、修改与撤回 23． 1 投标人在递交投标文件以后 ,在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。 补充、修改的内容为投标文件的组成 部分； 23． 2 投标人的补充、修改或撤回通知 ,应按本须知第 20 条有关规定密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样； 洋安小学幼儿园Ⅱ区块土石方开挖工程 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 16 23． 3 投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止日期前收到此传真，但此传真件应满足下列条件 : (1)传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章； (2)具有本须知第 20 2 款所要求的标注； (3)非常清楚地标明“撤回”字样； (4)有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。 23． 4 根据本须知第 21条规定，在投标截止日期以后 ,不得补充修改投标文件； 23． 5 根据本须知第 16 6 款规定，在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内 ,投标人不得撤回其投标文件 ,否则其投标保证金将被没收。 (五 )开 标 2 开标 24． 1 本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第 20项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议； 24． 2 参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人居民身份证原件，本工程拟派的项目 经理应随带本人居民身份证原件和注册建造师证书原件参加开标会议，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书（附参加开标会议授权委托书供投标人参考），以证明其身份；如投标人的法定代表人或其委托代理人及本工程拟派的项目经理不到场，或未随带本人居民身份证原件、法人授权委托书 、注册 建造师证书原件的，或拟派的项目经理与报名时不符的，则视作放弃投标，其投标文件将被退回。 （注：委托代理人与项目经理可以是同一人。 ） 24． 3 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本须知第 25条规定宣布为无效的投标文件，不予详 细评审。 24． 4 开标会议由招标人或市公共资源交易中心工作人员主持。 (1)由行业监管部门和招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第 24 2款规定； (2)由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况； (3)经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标下浮率、投标价格、工期、质量和投标文件的其他主要内容。 24． 5 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。 24． 6 招标人将对开标过程进行记录，并由招标 人和投标人签字确认后存档备查。 2 投标文件的初步审查 25． 1投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： 洋安小学幼儿园Ⅱ区块土石方开挖工程 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 17 （一）逾期送达的或者未送达指定地点的； （二）未按招标文件要求密封的。 (六 )评 标 2评标会议 26． 1 开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。 评标由评标委员会负责。 26． 2 评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。 2评标过程的保密 27． 1 公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标 候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密； 27． 2 在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 27． 3 合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。 未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。 2投标文件的澄清 28． 1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。 有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。 根据本须知第 30条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。 2投标文件的符合性鉴定 29． 1 开标后，投标文件经审查符合本须知第 条规定的投标文件由评标委员会进行评审； 29． 2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义 务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响； 29． 3 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 投标文件出现下列情形之一的，按否决其投标处理： （ 1） 本须知第 11 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 款规定加盖投洋安小学幼儿园Ⅱ区块土石方开挖工程 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 18 标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托 书”原件； （ 2） 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （ 3） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 （ 4） 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； （ 5） 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为； （ 6） 投标人提供的证书不在有效期内的。 （ 7） 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。 （ 8） 未按要求填写投标承诺书的； （ 9） 投标报价超出下浮率区间的； （ 10） 投标人与招标人之间存在利害关系； （ 11） 填报报价时，其 合价必须与工程量和综合单价的乘积相一致，投标总价和下浮率必须相一致的 ； （ 12） 投标文件中未提供土方消纳场和爆破分包单位的协议书的 ； （ 13） 国家、省及本招标文件中另有规定属无效标范围的。 错误的修正 30． 1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下 : (1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准，但须经 评标委员会三分之二（含）以上成员同意，先向投标人进行书面询问核实，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人 所留联系方式无法联系上、在 30 分钟内投标人不参加询问核实或不予答复意见），再由投标人对投标报价进行修正，修正的投标报价经投标人书面确认后具有约束力。 (2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 (3)合计累计金额与小计 (合计 )金额不一致的，以小计 (合计 )金额为准，并修改合计累计金额及总报价。 除上述第（ 1）条外，当评标委员会按照（ 2）、（ 3）条原则修正错误 ,发现其错误达到或超过原总报价 %时 ,将认定其投标文件质量较差 ,其错误不予修正 ,作否决其投标处理。 30． 2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金将被没收，并不影响评标工作。 洋安小学幼儿园Ⅱ区块土石方开挖工程 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 19 3投标文件的评估和比较 31． 1 评标委员会将按照本须知第 29 条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较； 31． 2 在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行 答辩； 31． 3 评标委员会依据前附表第 22项规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。 31． 4评标方法和标准 依据建德市人民政府办公室的建政办函（ 2020） 33 号文件《关于印发建德市工程建设项目招标评标办法的通知》中“ 总价下浮率法”， 下浮幅度范围： 土石方工程 6%— 14%。 在形式审查通过的基础上进入开标程序。 在行政监管部门的现场监管下，招标人在开标时，从有效的报价区间内随机抽取两个下浮费率，再由投标人代表从有效的报价区间内随机抽取两个下浮费率，四个下 浮费率平均成一个基准下浮费率。 报价下浮费率等于或最接近基准下浮费率的投标人为第一中标候选人，次接近基准下浮率的投标人为第二中标候选人，以此类推。 接近幅度相同的情况下，下浮率高（报价低）的投标人为第一中标候选人，下浮率低（报价高）的投标人为第二中标候选人。 出现下浮费率相同时，以抽签方式确定中标候选人。 以报价下浮费率等于或高于基准下浮率中标的，中标合同价 =预算审核价（ 1报价下浮费率）；以报价下浮率低于基准下浮率中标的，中标合同价 =预算审核价（ 1基准下浮费率）。 投标总价和下浮率必须相一致，否则否决其投标。 投标人以报价下浮费率高于基准下浮费率（报价低于基准价）中标的，中标合同价按基准下浮费率下浮后，合同价中的综合单价也必须按投标时中标人的投标下浮率与基准下浮费率的差额实行同比例下浮，如同比例下浮后有的 综合 单价超出规定的有效报价区间的，予以认可。 评标办法其余内容详见附后 建政办函（ 2020） 33 号文件《关于印发建德市工程建设项目招标评标办法的通知》 中“ 总价下浮率法 ”。 31． 5 中标单位的确定 使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招标，确定中标人须严格按照中华人民共和国招标投标法实施条例浙 政发〔 2020〕 39号《浙江省人民政府关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见》中有关规定执行。 依据浙政发【 2020】 39号《浙江省人民政府关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见》文件要求，国有资金控股或占主导地位的依法必须招标的工程建设项目，除服务类招标项目外，招标人应在招标文件中约定由评标委员会推选 1名中标候选人。 中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交洋安小学幼儿园Ⅱ区块土石方开挖工程 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 20 履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，应重新招标。 (七 )合同的授予 3 合同授予标准 32． 1 本工程的施工合同将授予按本须知第 款所确定的中标人 . 3招标人拒绝任何或所有投标的权力 33． 1 招标人在发出中标通知书前任何。