永煤公司内部市场化精细化管理核算讲座ppt(编辑修改稿)

永煤公司内部市场化精细化管理核算讲座ppt(编辑修改稿)内容摘要：

场规则执行、体系运行违章、领导失职追究 市场主体的内部市场审计（分级）、纠纷仲裁 考核评价和报酬审查统一：绝对统一。  部门职能市场化：将 市场职能 引入到部门管理中。 部门提供标准化服务支持和保障，投诉处罚等 16 建立统一的技术市场规则 公司执行统一投入制度：可以考虑在矿级建立（技术基金总量） 总量提取、申报使用，回购技术成果。 技术改造费用： 按照项目制度，实行内部招标制度执行。 包括安全费用投入： 实行项目费用制度，按照项目专项执行。 市场主体之间的规则 ： 主要包括：垂直的服务主体 +横向业务主体 存在横向协作的业务主体：矿与矿的关系 区队与区队关系 班组与班组关系 矿与销售部门的关系 垂直配套与服务支持的业务主体： 公司物供与矿的关系 物供与矿的关系 物供与区队关系 不同市场主体之间的责任关系：内部协议制度加以明确 17  优化调整公司部门职能 将公司 9统一的职能归口到相关职能部门。 战略目标规划：归口到秘书处 财务决算和资金：财务部 内部价格审定：增设价格委员会 质量验收：归口到质量相关部门或企管部 市场调度与监管：归销售部 物资采购归相关部门：供应部（物流中心） 市场监管：归企管部 技术投入：归技术中心 内部审计：独立或归相关部门（主要对核算决算规范性等审计） 考核评价：归管理部（按照内部市场化考核 +其他管理考核） 调整职能部门、业务部门的权限和规范管理行为。 不得随意干预市场主体单位的正常经营行为 实行”执行与监督“相分离的原则 实行统一处罚（主要在矿级）、矿内处罚由矿上负责。 18 建立公司自上而下的综合办公服务系统： 将业务关联的下属单位建立统一办公，实现部门之间的横向协作。 公司层面： 大综合办公：部门岗位之间自主协调。 下属矿和市场单位， 1次性能解决所有问题 固定场所与程序。 矿级（下属公司）： 综合办公：讲市场化业务运行集中在一起。 全部实现矿（子公司）市场单位的自主协调。 固定场所与程序。 建立部门之间的 协作共享机制。 通过建立标准化的工作流程来解决 （流程再造）。 通过目标责任制度解决。 减少部门对下属单位的重复性工作（避免多头指挥） 推行联合办公、联合检查（一次性解决所有问题） 19  公司上下执行指挥系统、反馈系统、监督系统、考核评价系统 公司建立 统一的运营中心 ，对所有下属单位的整体运行情况进行全面分析报告。 及时掌握公司下属单位的运营情况（规范） 内部市场运营的效果 总经理建立 月度工作调度制度 ，做出月度工作总体安排。 及时掌握每月整体工作进度和执行中出现的差距和问题。 公司建立统一的反馈系统。 按照内部市场化要求，将下属单位出现问题统一反馈。 便于领导掌握整体情况，消除潜在风险要素。 建立统一的监督系统 将公司内部市场化、管理规则等要求，纳入标准化的监督内部。 实行统一监督。 关键点监督和重点监督。 建立统一的考核评价系统 将下属单位的市场化运行、管理过程规范性、执行效果等，与反馈中问题、监督中出现问题，按照单位统一汇总和考评 彻底改变现在分项垂直管理的办法，实现 集成化管理。 20 建立横向协作运行机制。 采用 轮流坐庄 的办法，建立横向工作协调循环。 如质量问题：企管部牵头，相关部门参加（听企管部指挥） 核算决算问题：财务部牵头，相关部门参加（听财务部指挥） 价格问题：市场管理办牵头，相关部门参加（听取市场管理部） 规范具体操作流程和意见。 建立规范的工作程序（很复杂） 每个部门要建立 日 工作程序 每个市场主体单位建立标准化 工作程序 将市场主体单位的工作要求，通过工作程序来衔接。 上报：上报什么，上报给谁、上报格式和标准 反馈：反馈什么，反馈给谁、反馈格式和标准 请示：请示什么，给谁请示，请示格式和标准 汇总统计：将工作接口衔接好后，进行统一的数据处理。 如：企管部：考核评价工作： 安全考核，按照要求报企管（统一要求） 内部市场化考核：报企管 什么时候统一报。 企管部，按照要求统一汇总 主要内容是：第一步、第二步等。 建立工作方法。 21 五、内部市场化的整体保障 “内部市场化”象一个公路立交桥，南来北往的流程必须贯通。 内部市场化需要条件、相应规则和制度作保障。  内部市场化需要的 条件 （公司要创造条件） 市场单位卖出“产品”（包括服务）要可以度量 市场单位卖出“产品质量”要可以度量和识别， 市场单位买入“半成品”（服务）可以度量 市场单位买人的 “半产品质量”可以度量。 从公共服务提供的服务的质量和数量要可以度量。 市场主体提供的工程质量（如掘进巷道质量）要度量（质与量） 这需要统一制定计量标准、质量标准、数量标准（折合标煤）和计量手段（工具）、计量方法、测量手段（煤质）。 需要公司统一分类。