20xx年度白马湖创意城年度测绘采购项目

20xx年度白马湖创意城年度测绘采购项目内容摘要：

标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。 修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。 （八）投标无效的情形 实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。 投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。 修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。 限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。 投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。 ，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）超出经营范围 投标的 （ 2）资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的 （ 3）投标文件无 法定代表人签字或盖章（或授权代表签字或盖章） ,或未 提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的 （ 4） 投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的 （ 5） 投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的 （ 6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定 并 允许其当场更正的笔误除外） （ 7）投标有效期、 服务期 等商务条款不能满足采购文 件要求的 19 （ 8） 未实质性 响应采购文件要求或者 投标文件有招标方不能接受的附加条件的 （ 9）付款条件不符合招标要求。 （ 10）投标文件必须胶装装订， 否则作无效处理。 ， 如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的 （ 2） 明显不符合采购文件 要求 的规格型号、质量标准，或者 与 采购文件中标 “▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的 （ 3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的 （ 4） 与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续 20 行以上或者差错相同 2处以上的 ，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的 （ 2）报价超出采购预算金额 且 采购人不能支付的 或投标报价存在明显低于成本价的 （ 3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的 （ 4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价 5％的。 四、开标 （一）开标准备 采购代 理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。 投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。 （二） 开标程序 ，主持人宣布开标会议开始 介绍参加开标会的人员名单 20 ，或者招标采购单位委托的 公证 机构 检 查 投标文件密封的完整性并签字确认 /商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合采购文件要求的送评标室评审 ， 不符合 要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认 《开标一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。 采购代理机构做开标记录 ,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认 ， 同时 由记录人、监督人当场签字确认。 投标人代表未到场签字确认 或者拒绝签字确认 的，不影响评标过程。 五、评标 （一）组建评标委员会 本项目评标委员会由政府采购评审专家 3人 (其中技术类专家 2人，经济类专家1 人 )组成。 （二）评标的方式 本 项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。 （三） 评标程序 采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格 和投标文件的完整性、合法性等进行审查。 （ 1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。 （ 2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对 ,如有疑问 ,将对投标人进行询标 ,投标人要向评标委员会澄清有关问题 ,并最终以书面形式进行答复。 投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该 投标文件作出不利于投标人的评判。 21 （ 3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数 ， 由指定专人进行计算复核。 （ 4） 代理机构工作人员协助 评标委员会根据 本项目的评分标准 计算各投标人的商务报价得分。 （ 5）评标委员会完成评标后 ,评委对各部分得分汇总 ,计算 出本项目 最终得分、性价比、评标价等。 评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。 （四） 澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字 或盖章确认 ，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 （五） 错误修正 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： ， 以开标一览表为准 ，以大写金额为准 ，以单价金额计算结果为 准 ，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意 并签字确认 后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将 作为无效投标处理。 （六） 评标原则和评标办法。 评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性 不得向外界透露任何与评标有关的内容 ， 任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行 ， 评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。 本项目评标办法是 综合评分法 ，具 体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。 （七）评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的 试 图22 影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。 六、定标 （一）确定中标人。 2 个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。 ，采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内对评标结果进行确认。 如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。 法确定中标人后 2 个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》 ,并同时在相关网站上发布中标公告。 七、合同授予及其他 （一）签订合同 中标人应 当在《 中标通知书 》发出之日起 30日内签订政府采购合同。 同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。 、拒签合同的 ,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。 （二）履约保证金及质量保金 ，中标人应根据采购文件确定的履约保证金的金额，向采购 人 交纳履约保证金，否则， 采购人 将没收中标人的全部 投标保证金。 ，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 （ 三 ）结算方式及计费时间 见合同条款 （四 ）采购方式改变 在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物及其报价、售后服务承诺等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经采购人及监督人员协商确认，代理机构将根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (财政23 部第 18号令 )第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。 24 第四章评标办法及评分标准 为公正、公平、科学 地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。 一、总则 本次评标采用综合评分法，总分为 100 分，其中价格分 30 分，技术分 50 分，商务、资信及其他分 20 分共三部分。 合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。 排名第一、第二的的投标人为中标候选人， 排名第三、第四的投标人为候补中标候选人„„其他投标人中标候选资格依此类推。 评分过程中采用 四舍五入法，并保留小数 2 位。 投标人评标综合得分 =价格分 +(技术分 +商务分 +资信及其他分 ) 二、评标内容及标准 （一）价格分（ 30分） 报价的合理性： 分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标设备的供应渠道等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。 ，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算： 价格分 =（评标基准价 /投标 报价） 30% 100 （二）技术分（ 50分） 1．项目总体实施方案可行性和执行标准（ 8 分）；实施方案可行性和执行标准有效可行的得 78 分 ，实施方案可行性和执行标准基本可行的得 36分，实施方案可行性和执行标准可行性低或无实施方案和执行标准的得 02分。 2． 保证 项目 质量的技术力量及技术措施 （ 8 分） ；保证 项目 质量的技术力量及技术措施 有效可行得 78分； 保证 项目 质量的技术力量及技术措施 基本可行得 36 分；25 无 保证 项目 质量的技术力量及技术措施 ，或方案措施不可行，得 02分。 3． 保证 服务期 的组织方案及人力 资源安排 （ 8分） ； 组织方案及人力资源安排合理且配置较高的得 68 分，组织方案及人力资源安排有欠缺的得 25 分，组织方案及人力资源安排差或无组织方案及人力资源安排的得 01 分。 4．工作任务进度计划安排（ 6 分）；进度计划科学合理得 46分，进度计划科学合理性一般的得 13 分，无进度计划或进度计划不合理的本项不得分。 5．项目组成人员的配备情况（ 8 分）。 由评标委员会横向评比评分。 （好的 78分，较好的 46 分，一般的 13分） 6．投入仪器设备情况是否能够满足项目要求（ 6 分）；由评标委员会横向评比得分。 （好的 56 分，较好的 34分，一般的 12 分） 7． 投标人对本项目 实施 的合理化建议和改进措施 （ 3 分）。 所提建议和措施针对性强的得 13分，无建议和措施本项目不得分。 8．后续服务的相关说明及承诺（ 3分）；由评标委员会横向评比得分。 （三）商务、资信及其他分（ 20分，投标人未提供提供有关有效证明文件及资料的不得分） 1．投标人具有测绘甲级资质的得 3 分，乙级的得 2 分，丙级的得 1 分。 （本项最高 3分） 2．投标人近三年（ 2020 年 1 月 2020年 1月）来承担过类似案例（指测绘项目）项目仅有 3个的不得分，每增加 1 个项目加 1分，最多不超过 6分。 （以合同和中标通知书或用户验收证明及税务发票为准）（本项最高 6分） 3．投标人拟派项目负责人近三年（ 2020年 1月 2020年 1月）来承担过类似案例（指测绘项目）项目有 3个的得 1分，每增加 1个项目加 1 分，最多不超过 6 分。 （以委托合同和中标通知书或 用户验收 证明同时具备为准）（本项最高 6分） 4．投标人拟派项目负责人具有高级职称的得 3分，中级的得 1分；（本项最高 3分） 5．投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得 2分；投标文件质量一般的得 1 分，质量较差的得 0分。 （本项 最高 2分） 26 （ 四 ） 技术、 商务 资信及其他分的计算 技术按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数，当评委人数在 5 人及以上时，减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算。 计算公式为：技术 =（评标委员会所有。